編制說明
??????? 電力建設工程安全監(jiān)理是黨和國家賦予監(jiān)理工程師的安全職責和特殊使命。為加強國家電網電力建設工程施工階段的安全監(jiān)理工作，提高監(jiān)理工作績效和施工現(xiàn)場安全文明施工水平，有效防范各類施工安全事故的發(fā)生，保障徐州蘇洋環(huán)保熱電廠工程做到安全有序施工。依照《國家電網公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法》，特編制《徐州蘇洋環(huán)保熱電項目工程安全監(jiān)理控制方案》自批準印發(fā)之日起施行。
??????? 安全監(jiān)理控制方案的編制依據(jù)：
??????? 一、由項目監(jiān)理機構編制、市監(jiān)理公司技術負責人批準實施的《徐州蘇洋環(huán)保熱電項目工程監(jiān)理規(guī)劃》；
??????? 二、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）、《國家電網公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法》：
??????? 三 、由承包單位上報的《徐州蘇洋熱電項目工程施工組織設計》。
??????? 本監(jiān)理實施細則中的名詞和用語，含義參照國家標準GB50319-2000《建設工程監(jiān)理規(guī)范》“術語”。
??????? 二、項目工程特點
??????? 1、工程名稱：徐州蘇洋熱電項目工程
??????? 2、工程地址：江蘇 徐州
??????? 3、建設規(guī)模：2×135T/h循環(huán)硫化床鍋爐、城鎮(zhèn)熱網? 5KM
??????? 4、工程管理模式：聯(lián)合承包工程管理模式。
??????? 5、項目計劃目標：2008年12月20日點爐供熱。
??????? 6、監(jiān)理工程范圍：發(fā)電廠建筑工程和發(fā)電廠設備安裝工程施工階段安全、質量、進度、投資控制監(jiān)督監(jiān)理。
??????? 三、安全監(jiān)理的主要內容
??????? 1、電力建設工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員依據(jù)國家有關安全生產法律法規(guī)、法令、工程建設監(jiān)理合同和電力建設安全管理規(guī)定、制度和工作規(guī)程等，通過文件審查、安全檢查、簽證、旁站和巡視等監(jiān)理手段，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并督促施工單位及其他相關責任單位采取措施及時整改，實現(xiàn)對施工安全的有效控制。
??????? 2、文件審查是指監(jiān)理人員依據(jù)國家有關安全生產法律法規(guī)、法令、工程建設規(guī)程規(guī)定、工程建設標準強制性條文以及國家電網公司相關管理制度，對施工單位編制的與施工安全有關的報審文件進行審查，以保證文件的合法性和措施方案的有效性。
??????? 3、安全檢查簽證指監(jiān)理人員依據(jù)安全規(guī)程、規(guī)定、標準等對重要施工設施在投入使用前進行的安全性能檢查簽證和重大工序轉接前進行的安全施工、文明施工條件檢查簽證活動。
??????? 4、旁站是指監(jiān)理人員對施工安全的關鍵部位、關鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進行的安全監(jiān)督活動。
??????? 5、巡視是指監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序（如基礎開挖、填筑作業(yè)過程、高邊坡施工、洞室開挖、危險易塌方地段的監(jiān)測、設備安裝過程等）進行定期或不定期的安全監(jiān)督檢查活動。
??????? 四、安全文件審查的主要內容
????????? 1、重要臨時設施：包括供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線、交通運輸?shù)缆?，作業(yè)棚，加工間，資料檔案庫，油庫，雷管、炸藥、劇毒品庫及其它危險品庫，射源存放庫和鍋爐房等。
????????? 2、重要施工工序：包括大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗，特殊桿塔及大型構件吊裝，桿塔組立，主要滑模施工、預應力混凝土張拉，汽機扣大蓋，發(fā)電機穿轉子，大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗，大型電機干燥及耐壓試驗，燃油區(qū)進油，鍋爐大件吊裝及高壓管道水壓試驗，高壓線路及廠用設備帶電，主要電氣設備耐壓試驗，臨時供電設備安裝與檢修，汽水管道沖洗及過渡，重要轉動機械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓定安全門，油循環(huán)，汽輪發(fā)電機試運等。
????????? 3、特殊作業(yè)：包括大型起吊運輸（包括超載、超高、超寬、超長運輸），高空、爆破、爆壓、水上、及在金屬容器內作業(yè)，高壓帶電線路交叉作業(yè)，臨近超高壓線路施工，跨越鐵路、公路、河道作業(yè)，進入高壓帶電區(qū)、電廠運行區(qū)、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業(yè)，接觸易燃易爆、劇毒、腐蝕劑、有害氣體或液體及粉塵、射線作業(yè)等。
????????? 4、季節(jié)性施工：包括防雷電、防風、防雨、防洪排澇、防暑降溫、防火、防滑、防煤氣中毒等。
????????? 5、多工種立體交叉作業(yè)及與運行交叉的作業(yè)。
??????? 6、上述措施方案由項目經理組織編制。并編制職業(yè)健康安全技術措施計劃及危險性較大非常規(guī)性施工作業(yè)，制定單項職業(yè)健康安全技術措施計劃和預防措施
??????? 7、項目經理組織編制的項目工程事故應急處理預案。按上述措施方案目錄對危險性較大的工程作業(yè)編制專項施工方案并進行安全驗證。
??????? 8、項目經理組織制定的項目總體.單位工程或分部.分項工程安全措施。
??????? 9、實施施工現(xiàn)場安全隔離措施布置滅火器材，布控安全警告標語。
??????? 10、監(jiān)理單位項目組織編制安全監(jiān)理實施細則.控制方案、審定項目經理組織安全策劃方案。
??????? 11、對特殊構筑物--煙囪工程滑模裝置、提升機、冷卻塔工程盤道、提升機組織安全驗證、專家論證、保證措施方案的有效性。
??????? 五、防止電力建設工程重大事故預控要點
??????? 1、防止發(fā)生人身死亡，群傷、重大傷害事故
??????? 2、防止人身觸電、高空墜落、物體砸傷、機械傷害、有害物質中毒人身傷害事故
??????? 3、防止誤操作事故，大面積停電事故
??????? 4、防止帶地線合閘、非同期合閘事故、汽輪機超速事故
??????? 5、防止大面積火災事故
??????? 6、防止鍋爐滿水、斷水、爆破、爆管事故
??????? 7、防止高壓開關爆炸事故
??????? 8、防止油系統(tǒng)著火事故
??????? 9、防止壓力容器超壓爆破事故
??????? 10、防止腳手架超載塌陷事故
??????? 六、安全監(jiān)理旁站重要及危險作業(yè)工序及部位（包括但不限于）
??????? 序號?旁站部位?主要控制點?負責人?
??????? 一?土建工程???
??????? 1?高邊坡開挖和支護?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 2?深坑基礎開挖和支護?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 3?基礎基坑開挖放炮?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 4?大體積混凝土澆筑?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 5?框架梁柱混凝土澆筑?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 6?懸崖部分混凝土澆筑?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 7?大型構件吊裝?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 8?腳手架升降架安裝、拆卻及負荷試驗?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 9?大型起重機械安裝位移及負荷試驗?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 10?灰厙滑模、煙囪滑模裝置、冷卻塔盤道提升機?土建專業(yè)施工措施方案?孫斌?
??????? 二?安裝工程???
??????? 1?汽輪發(fā)電機本體安裝?機電專業(yè)安裝措施方案?薛季彬?
??????? 2?發(fā)電機及配電裝置帶電試運?機電專業(yè)安裝措施方案?薛季彬?
??????? 序號?旁站部位?主要控制點?負責人?
??????? 3?主變壓器安裝及檢查?機電專業(yè)安裝措施方案?薛季彬?
??????? 4 ?重要電動機檢查?機電專業(yè)安裝措施方案?薛季彬?
??????? 5?起重設備帶電試運?機電專業(yè)安裝措施方案?李振?
??????? 6?氣體滅火系統(tǒng)調試等?鍋爐專業(yè)安裝措施方案?李振?
??????? 7?鍋爐水冷壁組合安裝?鍋爐專業(yè)施工措施方案?李振?
??????? 8?鍋爐過熱器組合安裝?鍋爐專業(yè)施工措施方案?李振?
??????? 9?鍋爐再熱器組合安裝?鍋爐專業(yè)施工措施方案?李振?
??????? 10?鍋爐水壓試驗?鍋爐專業(yè)施工措施方案?李振?
??????? 11?鍋爐、汽機重要輔機試運?機電專業(yè)施工措施方案?薛季彬?
??????? 12?汽輪發(fā)電機轉子，找正?機電專業(yè)施工措施方案?薛季彬?
??????? 13?汽輪機扣大蓋?機電專業(yè)施工措施方案?薛季彬?