第一章 總? 則
??????? 第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,避免、減輕危急事件的危害,保障員工生命和財產(chǎn)安全,規(guī)范風電場(以下簡稱風電場)危急事件管理工作,制定本規(guī)定。
??????? 第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)等國家有關法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》(2009年版),結(jié)合風電場(以下簡稱風電場)系統(tǒng)的實際制定,用于規(guī)范風電場危急事件管理工作。
??????? 第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
??????? 第四條 危急事件管理工作實行場長負責制,風電場場長是本風電場危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本單位的危急事件管理工作
??????? 第五條 生產(chǎn)運行、維護專業(yè)主管歸口管理應急工作,負責組織編制或修訂應急預案、組織應急預案的評審或論證、應急預案的備案,做好應急準備工作, 組織做好應急演練,負責預案的啟動和關閉,負責應急事件的報告及處理;安全監(jiān)督人員負責監(jiān)督應急的演練。
??????? 第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領導、分類管理、分級負責、條塊結(jié)合的應急管理體制;完善應急預案,形成“橫向到邊、縱向到底”的預案體系;要形成權(quán)責分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急組織體系;要建立訓練有素、反應快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應急隊伍。
??????? 第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風電場發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設備、電網(wǎng)事故等。
??????? 第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預防、預案、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
??????? 第九條 危急事件管理工作,要動員全體員工,并依靠政府部門和社會力量共同做好。
??????? 風電場的任何班值和個人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復的義務。
??????? 第十條 本規(guī)定適用于風電場生產(chǎn)運行、維護和基建施工安全管理。
??????? 第二章? 責任制
??????? 第十一條 風電場危急事件領導小組的職責:
??????? (一)貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署;
??????? (二)制定風電場自身的危急事件管理工作的各項規(guī)章制度,針對風電場可能存在的各種危險因素,按照集團公司要求,由各使用專業(yè)制定出相應的危急事件總體、專項及現(xiàn)場應急預案;
??????? (三)根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練,組織日常應急準備工作,負責危急發(fā)生時的搶險和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
??????? (四)及時按規(guī)定向政府部門和上級公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
??????? (五)危急事件處理完畢后,組織參加搶險人員認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報公司。
??????? (六)對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進行考核;
??????? 第十二條 風電場危急事件搶險小組的職責:
??????? (一)組織搶險小組成員根據(jù)應急預案進行專門的技能培訓,編制應急事件演練預案,現(xiàn)場實際或以桌面形式定期進行演練,提高隊員面對危機事件的處理能力;
??????? (二)做好日常應急準備工作,定期檢查和維護應急搶險所需工器具,隨時補充過期或消耗的必須物品;
??????? (三)接到發(fā)生危急事件的搶險指令后,及時組織人員進行搶險,恢復生產(chǎn)和生活;
??????? (四)危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告上報。
??????? 第十三條 風電場危急事件搶險小組成員的職責:
??????? (一)搶險小組各成員(包括組長、副組長及一般成員)按照應急預案條文規(guī)定,各盡其職,各負其責,安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預防,要從根本上做好防止危機事件發(fā)生的預防措施;
??????? (二)危急事件一旦發(fā)生,按照危急事件領導小組和搶險小組的統(tǒng)一部署,積極進行搶險;
??????? (三)危急事件處理完畢后,對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗教訓表達自己的觀點,為事件調(diào)查、應急預案修改完善創(chuàng)造條件。
??????? 第三章? 危急事件的預防
??????? 第十四條 危急事件管理工作要著眼于預防,做好隱患排查治理工作,消除隱患,及時排除危險源,防患未然,避免危急事件的發(fā)生。
??????? 第十五條 要認真開展安全性評價、危險點分析、重大危險源評估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;消除設備存在的缺陷和隱患,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎;加強職工的安全思想教育,有效防范各類人身和設備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
??????? 第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作,做好各種事故預想,尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;開展反事故演習,提高突發(fā)事件的應對能力,防止事故擴大。
??????? 第十七條 要認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強監(jiān)控,保證監(jiān)控設備的正常投入,報警系統(tǒng)正常好用,防止重大火災事故的發(fā)生。
??????? 第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風雪等自然災害,要根據(jù)當?shù)卣嘘P主管部門的信息通報,結(jié)合本風電場實際進行分析,積極采取針對性的措施,提高抗擊自然災害的能力。
??????? 第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作,做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
??????? 第四章? 應急預案的編制和修訂