第一條 為加強(qiáng)電氣、熱控運(yùn)行、維護(hù)人員操作規(guī)范性管理，杜絕人員誤操作事故的發(fā)生，根據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司防止人員誤操作管理辦法》要求, 結(jié)合本廠實(shí)際，制定《大唐南京發(fā)電廠防止人員誤操作管理實(shí)施細(xì)則》。

第二條 防止人員誤操作主要包括防止電氣誤操作；防止電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤。

電氣誤操作是指：誤分、合斷路器；誤入帶電間隔；帶負(fù)荷拉、合隔離開(kāi)關(guān)；帶電裝設(shè)接地線或合接地刀閘；帶接地線或接地刀閘合隔離開(kāi)關(guān)或斷路器。其中后三類因性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重，稱為惡性誤操作。

電氣、熱控二次系統(tǒng)三誤是指：繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控二次系統(tǒng)中保護(hù)、測(cè)量、控制、自動(dòng)回路作業(yè)時(shí)的誤碰、誤接線、誤整定。

第三條 與本專業(yè)有關(guān)的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、運(yùn)行及檢修人員均應(yīng)熟悉本細(xì)則。

第一章?? 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條 廠長(zhǎng)是本廠防止人員誤操作工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)防止人員誤操作工作。

第五條 生產(chǎn)副廠長(zhǎng)是本廠防止人員誤操作工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善本廠防止人員誤操作管理責(zé)任制、防誤閉鎖裝置維護(hù)管理制度，組織實(shí)施“兩票三制”的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、組織開(kāi)展專項(xiàng)反事故活動(dòng)。

第六條 總工程師是本廠防止人員誤操作工作的技術(shù)管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)健全和完善防止人員誤操作技術(shù)措施，改進(jìn)防誤閉鎖設(shè)施，對(duì)《運(yùn)行規(guī)程》的正確性負(fù)責(zé)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)運(yùn)行方式管理，審批特殊的運(yùn)行方式；

第六條 安全監(jiān)察部是本廠防止人員誤操作工作的監(jiān)督部門，監(jiān)督檢查本廠防止人員誤操作管理責(zé)任制的落實(shí)；監(jiān)督“兩票三制”標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的實(shí)施；及時(shí)發(fā)現(xiàn)本廠防止人員誤操作工作存在的問(wèn)題，提出考核、改進(jìn)意見(jiàn)，監(jiān)督有關(guān)部門限期整改。

第七條 發(fā)電部是防止電氣誤操作運(yùn)行技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)本廠防止人員誤操作工作的日常管理工作。對(duì)運(yùn)行規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)操作票的正確執(zhí)行負(fù)責(zé)，做好非正常運(yùn)行方式及操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，嚴(yán)格管理;

第八條 設(shè)備管理是防止人員誤操作工作的設(shè)備技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)防誤閉鎖裝置的檢修、維護(hù)管理，建立防誤閉鎖裝置臺(tái)帳，解決防誤閉鎖裝置發(fā)生的缺陷，對(duì)防誤閉鎖裝置故障失去作用而發(fā)生的電氣誤操作事故負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)防止電氣、熱控二次誤操作的日常管理工作，對(duì)防止電氣、熱控二次誤操作制度制定和執(zhí)行負(fù)責(zé)。

第二章?? 防止人員誤操作的運(yùn)行管理

第九條 正常運(yùn)行方式的電氣倒閘操作必須使用標(biāo)準(zhǔn)操作票；非正常運(yùn)行方式下進(jìn)行的電氣倒閘操作，監(jiān)護(hù)人、值（班）長(zhǎng)要認(rèn)真審核操作票，防止因操作票填寫(xiě)的疏漏而引發(fā)誤操作。

第十條 進(jìn)行電氣倒閘操作的運(yùn)行人員，必須經(jīng)過(guò)《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所部分）、本廠防誤裝置原理及使用的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格。

第十一條 設(shè)備、系統(tǒng)或裝置發(fā)生變化后，必須及時(shí)修訂相關(guān)的運(yùn)行規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)操作票、工作票，并對(duì)相關(guān)運(yùn)行人員進(jìn)行重新培訓(xùn)和考核。

第十二條 發(fā)電部至少應(yīng)每年審查一次電氣標(biāo)準(zhǔn)操作票, 確保標(biāo)準(zhǔn)票和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際相吻合, 并根據(jù)其它電廠的事故教訓(xùn)、操作危險(xiǎn)點(diǎn),及時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)票進(jìn)行修改, 使標(biāo)準(zhǔn)票真正起到技術(shù)指導(dǎo)的作用。并組織人員學(xué)習(xí)修改后的標(biāo)準(zhǔn)票；加強(qiáng)基礎(chǔ)管理, 規(guī)范設(shè)備名稱, 保證現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備名稱、編號(hào)的正確性, 使操作的核對(duì)制度有據(jù)可依。

第十三條 要定期組織運(yùn)行人員開(kāi)展操作票填寫(xiě)的培訓(xùn)和考試；所有運(yùn)行人員必須學(xué)會(huì)正確使用安全工器具和防護(hù)用品。

第十四條 電氣倒閘操作最少由兩人進(jìn)行。嚴(yán)禁無(wú)監(jiān)護(hù)操作，嚴(yán)禁一組人員同時(shí)進(jìn)行兩項(xiàng)操作任務(wù)，嚴(yán)禁在操作過(guò)程中進(jìn)行其他的檢查、巡視等工作。

第十五條 監(jiān)護(hù)人必須由高一級(jí)崗位或?qū)ο到y(tǒng)設(shè)備熟悉經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任，嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人參與操作。

第十六條 涉及熱力，機(jī)械停、送電的操作，必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度。嚴(yán)禁口頭、電話聯(lián)系，嚴(yán)禁約時(shí)停送電。

第十七條 萬(wàn)用表、絕緣搖表、高低壓驗(yàn)電器在使用之前必須驗(yàn)證其完好無(wú)損；高、低壓驗(yàn)電器使用前不僅要驗(yàn)證其聲、光指示正常，還必須在相應(yīng)電壓等級(jí)帶電部位驗(yàn)證其狀況良好。

萬(wàn)用表、絕緣搖表的極線應(yīng)有明顯的顏色區(qū)分。

第十八條 如需要重復(fù)測(cè)量絕緣或更換測(cè)量人員，必須按一個(gè)新的操作項(xiàng)目對(duì)待，重新填寫(xiě)操作票，對(duì)設(shè)備進(jìn)行重新查核，嚴(yán)禁無(wú)操作票直接進(jìn)行測(cè)量。

第十九條 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作的人員必須著裝規(guī)范；與操作相關(guān)的工器具必須事先檢查好并一次帶全。嚴(yán)禁操作中途取工器具，嚴(yán)禁一人單獨(dú)離開(kāi)。

第二十條 操作前的準(zhǔn)備工作

（一）根據(jù)操作任務(wù)調(diào)出標(biāo)準(zhǔn)操作票；

（二）核對(duì)運(yùn)行方式，確保標(biāo)準(zhǔn)操作票使用正確；

（三）按《電氣倒閘操作前標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目表》（見(jiàn)附表1）的提示做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作；

（四）模擬操作。模擬操作中發(fā)生異常，應(yīng)立即停止操作。查明原因，處理完畢后，重新開(kāi)始模擬操作；

（五）參加操作的人員必須將手機(jī)等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運(yùn)行值班室，可以使用專用通訊工具（不能與外界聯(lián)系），進(jìn)入保護(hù)室內(nèi)的操作禁止使用無(wú)線通訊設(shè)備。

第二十一條 操作過(guò)程

（一）操作中嚴(yán)格執(zhí)行“唱票--復(fù)誦--操作--回令”步驟，復(fù)誦時(shí)操作人員必須手指設(shè)備名稱標(biāo)示牌，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)標(biāo)示牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后，監(jiān)護(hù)人下“正確！執(zhí)行！”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！”；

（二）監(jiān)護(hù)人聽(tīng)到操作人回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“\”，監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)后再在“\”上加“/”，完成一個(gè)“√”；

（三）發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)或發(fā)現(xiàn)異常時(shí),應(yīng)立即停止操作,報(bào)告值班負(fù)責(zé)人,查明原因。待疑問(wèn)或異常消除后,方可繼續(xù)操作；

（四）中斷操作的、再次操作前，應(yīng)從第一項(xiàng)操作任務(wù)的復(fù)查開(kāi)始，復(fù)查完一項(xiàng)，在操作票中“執(zhí)行情況欄”再打一個(gè)“√”；

（五）接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務(wù)清、操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問(wèn)要查清、操作完畢匯報(bào)清、交接班記錄清。

第二十二條 一份操作票的操作任務(wù)完成后，由監(jiān)護(hù)人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，由操作人按《電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項(xiàng)目表》（見(jiàn)附表2），完成現(xiàn)場(chǎng)操作后的相關(guān)工作。

第二十三條 繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控等二次系統(tǒng)的工作必須嚴(yán)格執(zhí)行工作票和繼電保護(hù)安全措施票制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度。

第二十四條 編制繼電保護(hù)、熱控、儀控工作標(biāo)準(zhǔn)工作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

第二十五條 繼電保護(hù)工作還要按照《繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置檢定規(guī)程》以及所在電網(wǎng)的要求執(zhí)行《繼電保護(hù)安全措施票》。

第二十六條 工作中涉及到微機(jī)管理系統(tǒng)上的工作，在工作票中必須列出微機(jī)系統(tǒng)的工作地點(diǎn)和工作內(nèi)容，必須注明邏輯回路名稱、元件名稱和地址碼；涉及到現(xiàn)場(chǎng)的工作，工作票、安全措施票上，必須注明工作所涉及的端子排、繼電器、壓板文字標(biāo)注或數(shù)字編號(hào)。

第三章?? 防止人員誤操作的設(shè)備及工器具管理

第二十七條 已經(jīng)投運(yùn)的發(fā)電廠，要限期完成升壓站和廠用電系統(tǒng)的“微機(jī)五防閉鎖裝置”改造。

新建、改建、擴(kuò)建工程，電氣設(shè)備系統(tǒng)的“微機(jī)五防閉鎖裝置”必須與主設(shè)備同時(shí)移交生產(chǎn)。

第二十八條 “微機(jī)五防閉鎖裝置”必須選用經(jīng)過(guò)省部級(jí)鑒定，業(yè)績(jī)良好的廠家產(chǎn)品。

第二十九條 設(shè)備管理部門要建立防誤裝置技術(shù)資料、臺(tái)帳，制定防誤裝置的設(shè)備管理制度和檢修規(guī)程，指定防誤裝置管理專責(zé)人。

第三十條 確保防誤裝置齊全、有效

（一）“微機(jī)五防閉鎖裝置”必須安全可靠，必須正常投入運(yùn)行，停用時(shí)要經(jīng)過(guò)總工程師批準(zhǔn)，值長(zhǎng)下令，并做好記錄；微機(jī)五防閉鎖裝置存在的缺陷要由防誤閉鎖專責(zé)人負(fù)責(zé)，限期整改；

（二）配電室、配電箱、配電柜的門及門鎖應(yīng)完好，窺視孔應(yīng)清潔、透明、完好；

（三）斷路器、隔離開(kāi)關(guān)、接地刀閘位置、狀態(tài)的機(jī)械和電氣指示應(yīng)準(zhǔn)確、清晰；

（四）各廠可根據(jù)實(shí)際情況增加小車開(kāi)關(guān)配套使用的移動(dòng)小車;

（五）電氣設(shè)備的檢修作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中，必須包括防誤裝置的檢查、檢修和試驗(yàn)等內(nèi)容，設(shè)置質(zhì)檢點(diǎn)。

第三十一條 健全和完善NCS系統(tǒng)操作員站、熱控工程師站、儀控操作員工作站的管理制度。

第三十二條 繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控系統(tǒng)不得隨意接入其他設(shè)備。需要與系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)視、數(shù)據(jù)采集等功能時(shí)，必須做好可靠的隔離措施。

第三十三條 保護(hù)管理機(jī)、工程師站、操作員站等重要微機(jī)設(shè)備不能從事與工作無(wú)關(guān)的工作，要做好防病毒工作。

第三十四條 禁止在設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行軟件升級(jí)工作。重要的軟件和數(shù)據(jù)必須定期備份。

第三十五條 兩臺(tái)及以上機(jī)組的繼電保護(hù)、熱工、儀控的管理機(jī)在同一房間布置的，要加裝隔斷，實(shí)現(xiàn)物理隔離；并在入口、操作臺(tái)、微機(jī)上設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第三十六條 多臺(tái)機(jī)組保護(hù)共用一臺(tái)保護(hù)管理機(jī)的電廠，要利用大、小修時(shí)機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)每臺(tái)機(jī)組配備一套繼電保護(hù)管理機(jī)。

第三十七條 現(xiàn)場(chǎng)繼電保護(hù)裝置的端子排、繼電器、壓板等設(shè)備要有明確的文字標(biāo)注或數(shù)字編號(hào)。

第三十八條 在繼電保護(hù)、熱控、電控、儀控二次回路上的工作，必須制定防止三誤的安全措施，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人審核，總工程師批準(zhǔn)。

第三十九條 要做好保護(hù)定值、組態(tài)邏輯、參數(shù)的管理工作，確保傳遞的可靠性。相關(guān)參數(shù)修改后，必須進(jìn)行傳動(dòng)試驗(yàn)，合格方可投入運(yùn)行。

第四十條 電氣防誤閉鎖裝置和解鎖鑰匙的管理

(一) 防誤裝置技術(shù)管理

1. 對(duì)所有電動(dòng)防誤裝置，有關(guān)部門必須備有與之相符的原理圖和安裝接線圖。

2. 防誤裝置的使用應(yīng)編入運(yùn)行規(guī)程，運(yùn)行人員對(duì)待防誤裝置應(yīng)視同其他電氣設(shè)備一樣重要，且必須掌握其工作原理、操作程序，并能正確使用。

3. 檢修維護(hù)人員應(yīng)熟悉其工作原理、結(jié)構(gòu)原理，并能正確、及時(shí)檢修、維護(hù)。

(二) 防誤裝置維護(hù)和檢修

1. 在正常情況下，所有防誤裝置均應(yīng)投入，且保持完好狀態(tài)，任何人不得隨意撥動(dòng)。

2. 防誤裝置應(yīng)按檢修設(shè)備劃分責(zé)任到人，當(dāng)發(fā)現(xiàn)其有缺陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，不得拖延。

3. 運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)防誤裝置有缺陷時(shí)，應(yīng)及時(shí)登錄，并通知檢修人員處理。

4. 防誤裝置的檢修工作應(yīng)跟隨設(shè)備，列入設(shè)備大、小修計(jì)劃中，并保證檢修質(zhì)量。

5. 防誤裝置的檢修、維護(hù)、安裝時(shí)，必須填寫(xiě)工作票，做好安全措施，履行工作票制度。

6. 防誤裝置在安裝、檢修后，應(yīng)由檢修專職、運(yùn)行專職及有關(guān)班組人員參加驗(yàn)收，符合標(biāo)準(zhǔn)后，方可結(jié)束工作票。

(三) 防誤裝置巡回檢查

1. 防誤裝置應(yīng)列入正常巡回檢查項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)登記缺陷，聯(lián)系處理，并進(jìn)行交接班。

2. 防誤裝置的檢修設(shè)備責(zé)任人應(yīng)每月進(jìn)行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)消缺，并做好臺(tái)帳記錄。

（四） 防誤裝置校驗(yàn)、檢查和維護(hù)

1. 各種防誤裝置應(yīng)根據(jù)其原理和特點(diǎn)進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢查、維護(hù)，以保護(hù)其可靠運(yùn)行。

2. 開(kāi)關(guān)室的閘刀電磁鎖每季度由運(yùn)行人員會(huì)同檢修人員進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)應(yīng)打開(kāi)的電磁鎖，檢查其按鈕靈活無(wú)卡澀，吸鐵動(dòng)作正常，紅燈指示亮，鎖桿伸縮自如；對(duì)不應(yīng)打開(kāi)的電磁鎖，紅燈不應(yīng)亮，且無(wú)吸鐵聲，鎖桿不應(yīng)縮回。

3. 6KV手車式開(kāi)關(guān)柜內(nèi)裝有的機(jī)械聯(lián)鎖裝置，結(jié)合開(kāi)關(guān)大、小修時(shí)檢查維護(hù)。

4. 對(duì)靠掛鎖進(jìn)行閉鎖的防誤裝置，每月檢查一次。應(yīng)檢查掛鎖無(wú)銹死，開(kāi)啟靈活，閉鎖可靠。

5. 檢修人員應(yīng)對(duì)微機(jī)防誤裝置定期加油，以防機(jī)械部分卡澀，戶外鎖每?jī)蓚€(gè)月加油一次。戶內(nèi)鎖每季度加油一次。

（五） 防誤裝置的使用

WFBX型微機(jī)防誤鎖的操作見(jiàn)具體運(yùn)行規(guī)程。

DSW4Y型電磁鎖的使用

1. 電磁鎖熔絲和出線閘刀電源熔絲共用。

2. 操作前，檢查電磁鎖紅燈熄，表示位置正確。

3. 插入電磁鎖鑰匙, 順時(shí)針扳90°, 同時(shí)檢查紅燈亮、動(dòng)作鈴響, 吸鐵動(dòng)作。

4. 將電磁鎖旋鈕順時(shí)針扳90°，鎖桿縮回。

5.操作拉、合刀閘。

6. 將電磁鎖旋鈕反時(shí)針扳90°，鎖桿伸出。

7. 取下電磁鎖鑰匙, 檢查鎖桿鎖好。

8. 電磁鎖解鎖的方法為：開(kāi)啟園板、插入解鎖鑰匙，并順時(shí)針扳90° , 再將旋鈕順時(shí)針扳90° ，鎖桿縮回。

（六）本廠應(yīng)建立微機(jī)五防閉鎖解鎖鑰匙、配電室、刀閘把手、變電站等專用鑰匙的管理制度；建立各類鑰匙使用、借用登記本；鑰匙要實(shí)行定置管理，按值移交，借用鑰匙要進(jìn)行登記；

（七）五防閉鎖解鎖鑰匙應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)封存，按值交接。使用時(shí)必須經(jīng)值長(zhǎng)同意，總工程師或主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做記錄；

使用后，重新貼上封條，并在封條上注明年、月、日；

（八）所有鑰匙均應(yīng)按規(guī)定使用；嚴(yán)禁非當(dāng)班值班人員和檢修人員使用解鎖鑰匙；

（九）在檢修工作中，檢修人員需要進(jìn)行拉、合斷路器、隔離開(kāi)關(guān)試驗(yàn)，由工作許可人和工作負(fù)責(zé)人共同檢查措施無(wú)誤后，經(jīng)值長(zhǎng)同意，可由運(yùn)行人員使用解鎖鑰匙進(jìn)行操作；

（十）檢修人員因工作需要使用配電室、配電盤、配電柜鑰匙，應(yīng)向運(yùn)行人員說(shuō)明原由，履行借鑰匙手續(xù)。檢修人員離開(kāi)配電間時(shí)，必須立即將鑰匙交回;

（十一）必須開(kāi)鎖才能操作的設(shè)備，操作前應(yīng)準(zhǔn)確核對(duì)設(shè)備編號(hào)、鎖頭和鑰匙編碼無(wú)誤；如發(fā)生疑問(wèn)，必須立即停止，匯報(bào)值長(zhǎng)查明原因。

第四十一條 攜帶型短路接地線、接地刀閘的管理

（一）現(xiàn)場(chǎng)所有攜帶型短路接地線必須編號(hào)；按電壓等級(jí)對(duì)號(hào)入座，存放在指定地點(diǎn)，按值移交；

（二）設(shè)備和系統(tǒng)的接地點(diǎn)必須有明顯的標(biāo)記，所有配電裝置均應(yīng)有接地網(wǎng)的接頭；

（三）現(xiàn)場(chǎng)使用攜帶型短路接地線時(shí)，必須做到工作票、操作票、模擬圖板、接地裝置登記本完全對(duì)應(yīng);

（四）送電操作前，必須查清相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的接地線及接地裝置，確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行操作;

（五）裝設(shè)攜帶型短路接地線必須保證各部分接觸可靠，室內(nèi)配電設(shè)備接地線必須裝設(shè)在指定地點(diǎn)；

（六）接地刀閘進(jìn)行檢修時(shí)，必須另設(shè)攜帶型短路接地線；

（七）攜帶型短路接地線的導(dǎo)線、線卡、導(dǎo)線護(hù)套要符合標(biāo)準(zhǔn)，固定螺絲無(wú)松動(dòng),接地線標(biāo)示牌、試驗(yàn)合格證清晰，無(wú)脫落。

第四十二條 絕緣桿、絕緣隔板、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電器、攜帶型短路接地線等安全工器具，要建立管理臺(tái)賬、定期試驗(yàn)。試驗(yàn)合格的要粘貼合格證，使用前要認(rèn)真檢查，確保工器具的完好。

第四章?? 附? 則

第四十三條? 本實(shí)施細(xì)則解釋權(quán)屬大唐南京發(fā)電廠設(shè)備部、發(fā)電部。

第四十四條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。

附表：1.電氣倒閘操作前標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目表

2.電氣倒閘操作后應(yīng)完成的工作項(xiàng)目表