第一章?總?則

第一條?為了明確全縣“九小場(chǎng)所”消防安全管理職責(zé)，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號(hào)）《陜西省消防條例》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)“九小場(chǎng)所”（小購(gòu)物場(chǎng)所、小餐飲場(chǎng)所、小住宿場(chǎng)所、小公共娛樂場(chǎng)所、小休閑健身場(chǎng)所、小醫(yī)療場(chǎng)所、小教學(xué)場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工場(chǎng)所、小易燃易爆危險(xiǎn)品銷售和存儲(chǔ)場(chǎng)所）消防安全管理工作。

第三條?堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，進(jìn)一步健全消防安全責(zé)任制，依法依規(guī)做好本轄區(qū)的“九小場(chǎng)所”消防安全管理工作。

第二章?消防安全管理職責(zé)

第四條?縣公安局主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)公安派出所依法開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)“九小場(chǎng)所”、村（居）委員會(huì)、住宅小區(qū)、物業(yè)以及具有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且具有一定規(guī)模個(gè)體工商戶等非消防安全重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查及宣傳教育工作等。公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)小住宿場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查，并指導(dǎo)、監(jiān)督小住宿場(chǎng)所建立各項(xiàng)治安安全管理制度、落實(shí)治安安全防范措施。

第五條?縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位消防監(jiān)督檢查，通過雙隨機(jī)系統(tǒng)對(duì)一般單位進(jìn)行消防安全檢查，督促指導(dǎo)落實(shí)單位消防安全主體責(zé)任，同時(shí)加大對(duì)行業(yè)部門、基層派出所的指導(dǎo)力度。

第六條?縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)小購(gòu)物場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查，以及商貿(mào)行業(yè)和流通產(chǎn)業(yè)的消防安全管理。

第七條?縣城市管理局負(fù)責(zé)小餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩刃袠I(yè)內(nèi)部及本單位的消防監(jiān)督檢查。對(duì)在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物，并且未設(shè)置易于從房間內(nèi)部開啟裝置，便于逃生和救援的，一律予以拆除。

第八條?縣文旅局負(fù)責(zé)小公共娛樂場(chǎng)所、文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)內(nèi)部及本單位的消防監(jiān)督檢查；指導(dǎo)督促涉旅單位、農(nóng)家樂、文物保護(hù)單位開展消防安全檢查和消防宣傳教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)督促旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

第九條?縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)小醫(yī)療場(chǎng)所等行業(yè)內(nèi)部及本單位的消防監(jiān)督檢查，對(duì)容易發(fā)生事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、要害場(chǎng)所、核心部位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，遏制醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域火災(zāi)事故的發(fā)生。

第十條?縣教體局負(fù)責(zé)小教學(xué)場(chǎng)所、小休閑健身場(chǎng)所以及學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等行業(yè)內(nèi)部及本單位的消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)各級(jí)學(xué)校及小教學(xué)場(chǎng)所開展消防安全教育宣傳工作，并將消防安全教育納入學(xué)校安全教育活動(dòng)統(tǒng)籌安排。

第十一條?縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、“三合一”場(chǎng)所、小加工廠房、小手工作坊消防監(jiān)督檢查，對(duì)未辦理工商執(zhí)照的有生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、“三合一”場(chǎng)所、小加工廠房、小手工作坊一律予以關(guān)停或取締。

第十二條?縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)小易燃易爆危險(xiǎn)品銷售和存儲(chǔ)場(chǎng)所及本單位的消防監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)儲(chǔ)存、銷售危險(xiǎn)化學(xué)物品、違規(guī)燃放煙花爆竹情節(jié)嚴(yán)重的依法查處。

第十三條?縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)小倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所、客運(yùn)車站、公路隧道以及交通工具管理中的消防監(jiān)督檢查。

第十四條?縣民政局負(fù)責(zé)小養(yǎng)老院、福利院等行業(yè)內(nèi)部及本單位的消防監(jiān)督檢查。

第十五條?縣住建局負(fù)責(zé)督促房產(chǎn)開發(fā)商或產(chǎn)權(quán)方向業(yè)主或租賃方提供符合國(guó)家建筑防火規(guī)范并經(jīng)驗(yàn)收合格的建筑；負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場(chǎng)所和智能充電設(shè)施的消防監(jiān)督檢查。

第十六條?縣房管局負(fù)責(zé)督促物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)落實(shí)居民小區(qū)、“九小場(chǎng)所”消防安全管理工作。特別是對(duì)電動(dòng)自行車違規(guī)在門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域停放的，電動(dòng)自行車停放位置與周圍可燃物未落實(shí)防火措施，采取高空“飛線”的，在室內(nèi)、門廳、樓梯間、公共走道、房間內(nèi)違規(guī)充電的，一律督促清理。

第十七條?各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)的消防監(jiān)督檢查，落實(shí)漢中市農(nóng)村社區(qū)“321”精準(zhǔn)防火機(jī)制，全面摸排轄區(qū)十類火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)人群，逐戶建立登記表和工作臺(tái)賬，實(shí)施火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)家庭防火精準(zhǔn)化，細(xì)化農(nóng)村社區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的出租屋、老舊小區(qū)、小微企業(yè)、家庭工廠、手工作坊、農(nóng)家樂及民宿等場(chǎng)所的消防安全管理，突出整治“城中村”、“出租屋”和“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患；督促指導(dǎo)社區(qū)、村（居）民委員會(huì)及住宅小區(qū)建立微型消防站等消防組織，履行初期火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等職能。

第十八條?各社區(qū)、村（居）民委員會(huì)要健全工作制度，落實(shí)專（兼）職消防管理員，制定消防安全防火公約，開展消防宣傳教育培訓(xùn)演練和消防監(jiān)督檢查工作，確保共用消防設(shè)施完好有效，確保消防車通道和應(yīng)急疏散通道暢通。

第十九條?其它相關(guān)部門也要按照“管行業(yè)必須管安全”原則，切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，扎實(shí)推進(jìn)消防安全隱患排查整治工作。

第三章?消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容和程序

第二十條?對(duì)“九小場(chǎng)所”進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容：

（一）建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案，公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。

對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位，還應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。

對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，除檢查本條第二至四項(xiàng)內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。

第二十一條?對(duì)“九小場(chǎng)所”進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《“九小場(chǎng)所”消防安全檢查記錄》（附件），記錄發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為和責(zé)令改正情況，一式三份經(jīng)檢查人員、被檢查單位（場(chǎng)所）負(fù)責(zé)人簽名，于檢查三日內(nèi)蓋章后移交縣消防救援大隊(duì)一份，檢查部門或鎮(zhèn)（街道）存檔一份，被檢查單位一份。

第二十二條?對(duì)“九小場(chǎng)所”進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作責(zé)令改正通知書，并將涉及行政處罰的移交消防部門依法查處；發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書面報(bào)告屬地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和消防部門。

（一）對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)整改完畢的，依法可不予行政處罰的，可以口頭責(zé)令改正，并在《檢查記錄》上注明。

（二）對(duì)依法責(zé)令限期改正的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)逾期未整改的移交消防部門依法予以處罰。

第四章?附?則

第二十三條?本辦法所稱的“九小場(chǎng)所”是指下列餐飲、購(gòu)物、住宿、公共娛樂、休閑健身、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)加工、易燃易爆危險(xiǎn)品銷售儲(chǔ)存等場(chǎng)所：

（一）購(gòu)物場(chǎng)所：建筑面積300平方米以下的小商場(chǎng)（商店、市場(chǎng)）；（二）餐飲場(chǎng)所：額定就餐人數(shù)100人以下的小飯店；（三）住宿場(chǎng)所：床位數(shù)50張以下的小旅館；（四）公共娛樂場(chǎng)所：設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且建筑面積200平方米以下的小公共娛樂場(chǎng)所；（五）休閑健身場(chǎng)所：建筑面積200平方米以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡廳、健身俱樂部等小休閑健身場(chǎng)所；（六）醫(yī)療場(chǎng)所：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，街道衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生院以及床位數(shù)30張以下的其他小醫(yī)院（診所）、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；（七）教學(xué)場(chǎng)所：床位數(shù)50張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學(xué)校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；（八）生產(chǎn)加工企業(yè)：職工總?cè)藬?shù)50人以下或者設(shè)有30人以下員工集體宿舍的小生產(chǎn)加工企業(yè)；（九）易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所：建筑面積100平方米以下的易燃易爆危險(xiǎn)品銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所。符合前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的場(chǎng)所，與消防安全重點(diǎn)單位設(shè)置在同一建筑物或者場(chǎng)所內(nèi)的，由消防救援部門實(shí)施消防監(jiān)督。

第二十四條?本辦法所稱“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

第二十五條?本辦法自印發(fā)之日起施行。