為了有效應對緊急事件，做好事故發(fā)生的應急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制定本制度。
1、緊急事件認定
安委會負責認定緊急事件，充分考慮法律法規(guī)與其他要求及以往事故、事件和緊急狀況，并依據(jù)潛在風險的評估結果，確定本企業(yè)緊急事件有以下類型：
? 自然災害。
? 水害
? 潰壩
? 高處墜落。
? 車輛傷害。
? 觸電（雷擊）
? 淹溺
? 洪水
? 粉塵。
? 不良氣候的影響。
2、應急預案編制要求
2.1應急預案編制要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》要求。
2.2應急預案內(nèi)容應包括：接警與通知、指揮與控制、警報與緊急公告、應急資源、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人員疏散、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關系、應急人員安全、搜索與救援、事故控制、恢復。
2.3當設備、設施或流程發(fā)生變化時，應及時對應急預案進行回顧與更新。
2.4及時識別應急求援人員培訓需求,進行必要的培訓與溝通。
2.5編制完成的應急預案，必須經(jīng)評審，通過后經(jīng)主要負責人簽發(fā)。
3緊急事件的組織準備
3.1成立應急指揮中心
成立以公司總經(jīng)理成國軍為主要負責人的應急指揮中心，并以文件的形式明確設置的機構和任命的總指揮。指揮中心設在安全科，安全科科長負責應急管理工作。
3.2成立應急救援隊伍
從各車間、科室等抽調(diào)人員成立應急救援隊伍。
4應急設備及器材配備
公司要為應急預案配備相應的救援工具及器材，并明確其種類和數(shù)量。
5緊急事件演練
5.1安委會組織演習策劃，確定演習的目的、時間、地點等演習內(nèi)容。
5.2安環(huán)科編制演習方案，針對假想事故及其變化而產(chǎn)生的事故情景，演習人員對此做出反應。
5.3安環(huán)科制定演習現(xiàn)場規(guī)則，為了確保演習安全而制定的注意事項或規(guī)定、要求。
5.4安委會組織對演習進行評價。
6支援與協(xié)調(diào)
公司與周邊企業(yè)簽訂救護協(xié)議,并相互協(xié)調(diào)和支援。

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磷石膏庫應急預案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
一、應急預案制訂
1）建立預案體系。公司根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關標準，結合本公司組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點，確立本公司的應急預案體系。應急預案應有綜合預案、專項應急預案、崗位應急處置方案；
??? 2）綜合預案要求：①企業(yè)風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。②內(nèi)容：應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理、向上級應急管理機構報告的內(nèi)容；③附件信息：應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等。
3）專項應急預案要求：①對于某一種或者多種類型的事故風險，公司可以編制相應的專項應急預案，或?qū)ｍ棏鳖A案并入綜合應急預案。②內(nèi)容：專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等；
4）現(xiàn)場處置方案要求：① 現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容；②在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡；③應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯(lián)絡人員和聯(lián)系方式；④崗位處置卡形成卡片，作業(yè)現(xiàn)場員工隨身攜帶，或懸掛在崗位上。
5）編制預案根據(jù)有關法律、法規(guī)結合本公司的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特性，按照《企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T 29639—2013）的規(guī)定程序和內(nèi)容要求編制各類生產(chǎn)安全事故應急預案；
6）預案的編制符合下列基本要求； ①符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；②符合本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)實際情況；③符合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況；④應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施；⑤有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應；⑥有明確的應急保障措施，并能滿足本單位的應急工作要求；⑦應急預案要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；⑧應急預案內(nèi)容和當?shù)卣畱鳖A案有關預案相互銜接；
7）形成文本。
二、公布實施
??? 1、評審
1）企業(yè)組織專家按規(guī)定對預案進行評審，應急預案評審及相關資料進行歸檔。
2）企業(yè)應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要；
3）應急預案的評審或論證要素：應急預案的評審或者論證應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等。
2、公布
應急預案公布應在預案評審或論證后及時進行
1）注明修訂和生效日期；
2）公司主要負責人應審定并簽署公布，并及時發(fā)放到本公司有關部門、崗位和相關應急救援隊伍；
3）事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，公司應當將有關事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
3、實施
??? 1）公司應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育和培訓，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能；
2）應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。
三、修訂和備案登記
1、修訂
1）預案至少每三年修訂一次；
2）有下列情形之一，應急預案應當及時修訂：
①依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；②應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的；③面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；④重要應急資源發(fā)生重大變化的；⑤預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；⑥在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；⑦編制單位認為應當修訂的其他情況；
3）預案的修訂要及時記錄在臺賬上，相關資料要歸檔。
2、備案
1）應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照有關規(guī)定，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門進行告知性備案；
2）企業(yè)的應急預案，按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案，按規(guī)定報負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案；
3）應急預案的備案提供四種材料：①應急預案備案申請表 ②應急預案評審或者論證意見③應急預案文本及電子文檔④風險評估結果和應急資源調(diào)查清單。
4）應急預案的重新備案。
公司應當及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案；
5）按規(guī)定進行應急預案的備案，應急預案備案登記表及時歸檔。

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