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城市管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)協(xié)議

  
評(píng)論: 更新日期:2015年05月18日
第一章?總???
1.1?為了規(guī)范________城市、地區(qū)管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障社會(huì)公共利益和公共安全,根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》和________________________(地方法規(guī)名稱),由協(xié)議雙方按照法定程序于_______年____月____日在中國(guó)____________?。ㄗ灾螀^(qū))________市簽署本協(xié)議。
1.2?協(xié)議雙方分別為:經(jīng)中國(guó)________?。ㄗ灾螀^(qū))_____市(縣)人民政府授權(quán)(注:該授權(quán)可以通過(guò)以下二種形式,1、該人民政府發(fā)布規(guī)范性文件;2、該人民政府就本協(xié)議事項(xiàng)簽發(fā)授權(quán)書),中國(guó)??????? ?。ㄗ灾螀^(qū))???? 市(縣)人民政府???????? 局(委)(下稱甲方),法定地址:??????????? ,法定代表人:???????? ,職務(wù):???????? ;和???????????????? 公司(下稱乙方),注冊(cè)地點(diǎn):????????????? ,注冊(cè)號(hào):????????? ,法定代表人:???????? ,職務(wù):??????? ,國(guó)籍:????????
1.3?特許經(jīng)營(yíng)原則
甲乙雙方應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(1)公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先;
(2)遵守中國(guó)的法律;
(3)符合城市規(guī)劃及燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃;
(4)使用戶獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公平和價(jià)格合理的燃?xì)夤?yīng);
(5)有利于保障管道燃?xì)獍踩€(wěn)定供應(yīng),提高管理和科技水平;
(6)有利于高效利用清潔能源,促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的持續(xù)發(fā)展。
第二章?定義與解釋
本協(xié)議中下列名詞或術(shù)語(yǔ)的含義遵從本章定義的意義或解釋。
2.1?中國(guó):指中華人民共和國(guó),僅為本協(xié)議之目的,不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)。
2.2?法律:指所有適用的中國(guó)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章、司法解釋及其它有法律約束力的規(guī)范性文件。
2.3?燃?xì)猓?/b>是指供給民用生活、商業(yè)經(jīng)營(yíng)和工業(yè)生產(chǎn)等使用者使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣及其他氣體燃料。
2.4?管道燃?xì)?/b>:以管道輸送方式向使用者提供燃?xì)狻?/div>
2.5?管道燃?xì)鈽I(yè)務(wù):提供管道燃?xì)饧跋嚓P(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
2.6?燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施:指用于輸送燃?xì)獾母删€、支線、庭院等管道及管道連接的調(diào)壓站(箱)和為其配套的設(shè)備、設(shè)施。
2.7?市政管道燃?xì)庠O(shè)施:市政規(guī)劃紅線外所有燃?xì)夤艿涝O(shè)施。
2.8?庭院管道燃?xì)庠O(shè)施:市政規(guī)劃紅線內(nèi)所有燃?xì)夤艿涝O(shè)施。
2.9?影響用戶用氣工程:是指如果出現(xiàn)下列情況,則視為影響用戶用氣的工程:
(1)造成??? 戶以上用戶供氣中斷或供氣壓力顯著降低,影響用戶使用 ???小時(shí)以上;
(2)阻礙主干、次干道路車輛和行人通行??? 小時(shí)以上;
(3)影響其他公共設(shè)施使用。
2.10?燃?xì)饩o急事件:涉及管道燃?xì)庑枰o急采取非正常措施的事件,包括燃?xì)獗?、著火和泄漏等?/div>
2.11?特許經(jīng)營(yíng)權(quán):是指本協(xié)議中甲方授予乙方的、在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)獨(dú)家在特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)、維護(hù)市政管道燃?xì)庠O(shè)施、以管道輸送形式向用戶供應(yīng)燃?xì)?,提供相關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施的搶修搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)等并收取費(fèi)用的權(quán)利。
2.12?不可抗力:是指在簽訂本協(xié)議時(shí)不能合理預(yù)見(jiàn)的、不能克服和不能避免的事件或情形。以滿足上述條件為前提,不可抗力包括但不限于:
1)雷電、地震、火山爆發(fā)、滑坡、水災(zāi)、暴雨、海嘯、臺(tái)風(fēng)、龍卷風(fēng)或旱災(zāi);
2)流行病、瘟疫;
3)戰(zhàn)爭(zhēng)行為、入侵、武裝沖突或外敵行為、封鎖或軍事力量的使用,暴亂或恐怖行為;
4)全國(guó)性、地區(qū)性、城市性或行業(yè)性罷工;
5)由于不能歸因于乙方的原因造成的燃?xì)赓|(zhì)量惡化或供應(yīng)不足。
2.13?日、月、季度、年:均指公歷的日、月份、季度和年。
第三章?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予和取消
3.1?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予
(1)甲方與乙方簽署本特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議;
(2)本協(xié)議簽署____日內(nèi),甲方向乙方發(fā)放特許經(jīng)營(yíng)授權(quán)書,并向社會(huì)公布。
3.2 ?特許經(jīng)營(yíng)履約擔(dān)保
簽訂協(xié)議后??? 日內(nèi),乙方應(yīng)向甲方提供雙方能接受的信譽(yù)良好的金融機(jī)構(gòu)出具的履約保函。以保證乙方履行本協(xié)議項(xiàng)下有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施以及第9.4條規(guī)定的義務(wù)。
履約保函金額_____________。(履約保函金可根據(jù)特許經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)用戶數(shù)、用氣量和用氣性質(zhì)等當(dāng)?shù)鼐唧w情況由協(xié)議雙方商定。)
3.3?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限
本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期限為_(kāi)________年,自_______年____月____日起至______年____月____日止。
3.4 ?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍
本協(xié)議之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)行使地域范圍為??????? 現(xiàn)行行政管轄區(qū)域內(nèi),東起__________西至___________止;北起__________南至____________止。乙方不得擅自擴(kuò)展特許經(jīng)營(yíng)權(quán)地域范圍。
(附件三、特許經(jīng)營(yíng)地域范圍圖示)
3.5?特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍
本協(xié)議規(guī)定之特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的業(yè)務(wù)范圍:?????????? (包括以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣、液化石油氣、人工煤氣及其他氣體燃料,并提供相關(guān)管道燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、運(yùn)行、搶修搶險(xiǎn)業(yè)務(wù)等。)
3.6?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押
在特許經(jīng)營(yíng)期間,除非甲乙雙方另有約定,乙方不得將本特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)讓、出租和質(zhì)押給任何第三方。
3.7?特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的取消
乙方在特許經(jīng)營(yíng)期間有下列行為之一的,甲方應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán),并實(shí)施臨時(shí)接管:
1)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
2)擅自將所經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置或者抵押的;
3)因管理不善,發(fā)生特別重大質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的;
4)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響到社會(huì)公共利益和安全的;
5)法律禁止的其他行為。
第四章?特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的終止
4.1?期限屆滿終止
特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿時(shí),特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議自動(dòng)終止。
4.2?提前終止
(1)因不可抗力或一方認(rèn)為有必要時(shí),經(jīng)甲乙雙方協(xié)商可以提前終止本協(xié)議,并簽訂提前終止協(xié)議。協(xié)商不能達(dá)成一致時(shí),任何一方不得擅自提前終止本協(xié)議;
(2)因特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被取消,雙方終止執(zhí)行本協(xié)議。
4.3?特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止日
(1)特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿日;
(2)提前終止協(xié)議生效日;
(3)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被取消日。
4.4?特許經(jīng)營(yíng)終止協(xié)議
(1)本協(xié)議因特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿而終止,應(yīng)在終止日180日前完成談判,并簽署終止協(xié)議;
(2)本協(xié)議因特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被取消而終止的,甲乙雙方應(yīng)在終止??? 日前簽署終止協(xié)議。
4.5?資產(chǎn)歸屬與處置原則
(1)誰(shuí)投資誰(shuí)所有;
(2)資產(chǎn)處置以甲乙雙方認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)對(duì)乙方資產(chǎn)評(píng)估的結(jié)果為依據(jù);
(3)乙方不再擁有特許經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),其資產(chǎn)必須進(jìn)行移交,并按評(píng)估結(jié)果獲得補(bǔ)償。
第五章?燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和更新
5.1?燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)
在本協(xié)議規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi),乙方應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃和燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃的要求,承擔(dān)市政燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的投資建設(shè)。
5.2?燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地
特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方在甲方投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施,所占土地為公用事業(yè)用地,乙方按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地交納有關(guān)稅費(fèi)。未經(jīng)審批,乙方不得變更該土地用途性質(zhì),也不得將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和抵押。
5.3?燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維修及更新
特許經(jīng)營(yíng)期間,乙方應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維修及更新。
5.4?燃?xì)庠O(shè)施征用及補(bǔ)償
甲方因公共利益需要,依法征用燃?xì)庠O(shè)施,乙方應(yīng)予配合,甲方應(yīng)給予乙方合理補(bǔ)償。
第六章?供氣安全
6.1?燃?xì)獍踩?/b>
甲乙雙方須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策性文件,乙方承諾燃?xì)夤?yīng)、運(yùn)行、質(zhì)量、安全、服務(wù)符合國(guó)家、行業(yè)和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),依法對(duì)特許經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)的管道燃?xì)夤獍踩?、公共安全和安全使用宣傳?fù)責(zé)。
6.2?燃?xì)獍踩贫?/b>
乙方應(yīng)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立安全生產(chǎn)保證體系,保障燃?xì)獍踩头€(wěn)定供應(yīng)、運(yùn)行和服務(wù),防止責(zé)任事故發(fā)生;
對(duì)出現(xiàn)燃?xì)馐鹿屎驮谑鹿势陂g,乙方應(yīng)采取各種應(yīng)急措施進(jìn)行補(bǔ)救,盡量減少事故對(duì)用戶和社會(huì)公眾的影響,同時(shí)乙方必須按照國(guó)家有關(guān)安全管理規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告;
乙方要加強(qiáng)燃?xì)獍踩矙z,消除安全隱患,對(duì)危及燃?xì)庠O(shè)施安全的案情應(yīng)及時(shí)制止,并報(bào)告有關(guān)部門,同時(shí)應(yīng)進(jìn)行宣傳、解釋、勸阻和書面告知違反規(guī)定的單位或個(gè)人進(jìn)行整改。對(duì)逾期不改的,書面向甲方或行政執(zhí)法部門報(bào)告。甲方接到乙方報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)執(zhí)法部門予以查處。
6.3?管道燃?xì)庠O(shè)施安全預(yù)防
乙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,嚴(yán)格運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)程序,對(duì)管道燃?xì)庠O(shè)施和用戶設(shè)施的運(yùn)行狀況及性能進(jìn)行定期的巡檢。必要時(shí)(發(fā)生自然災(zāi)害、重大安全事故等),乙方應(yīng)對(duì)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行安全質(zhì)量評(píng)估,并將設(shè)施運(yùn)行狀況定期報(bào)告甲方。
乙方應(yīng)在與用戶簽訂的供用氣合同中明確雙方的安全責(zé)任。
6.4?強(qiáng)制保險(xiǎn)
乙方應(yīng)針對(duì)燃?xì)庠O(shè)施安全、公共責(zé)任安全、用戶安全購(gòu)買維持適當(dāng)?shù)谋kU(xiǎn),并承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)用。
6.5?應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)
乙方要建立應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備、物資等保障體系并保證在出現(xiàn)事關(guān)燃?xì)鈶?yīng)急事故時(shí),保障體系能夠正常啟動(dòng)。乙方要建立管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)急搶修隊(duì)伍,提供24小時(shí)緊急熱線服務(wù)。
6.6?燃?xì)獍踩脷庑麄?/b>
乙方應(yīng)根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn),向管道燃?xì)庥脩籼峁└鞣N形式安全檢查、宣傳的服務(wù),解答用戶的燃?xì)獍踩稍?,提高公眾?duì)管道燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)意識(shí)。
6.7?影響用戶用氣工程的報(bào)告
乙方在進(jìn)行管道燃?xì)庠O(shè)施維護(hù)或改造工程時(shí),如果是影響用戶用氣的工程,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展工程作業(yè)前____小時(shí)告知用戶,并通過(guò)新聞媒體向用戶和社會(huì)公眾預(yù)告工程簡(jiǎn)況、施工歷時(shí)、可能受影響的程度及區(qū)域等相關(guān)情況。
6.8?緊急事件的通知
乙方處理燃?xì)饩o急事件影響或可能影響范圍較大的用戶正常使用燃?xì)鈺r(shí),乙方應(yīng)在處理的同時(shí)報(bào)告甲方,并應(yīng)以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷艿交蚩赡苁艿接绊懙挠脩簟?/div>
第七章?供氣質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
7.1?供氣質(zhì)量
乙方應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保證體系,確保其向用戶所供應(yīng)的燃?xì)赓|(zhì)量、管輸和灶前壓力、燃燒熱值、華白指數(shù)、燃?xì)饧映舻确矫娣媳緟f(xié)議附件四所規(guī)定的質(zhì)量要求。
7.2?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶的實(shí)際需要向用戶提供業(yè)務(wù)熱線、用戶維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)業(yè)接待、定期抄表、設(shè)施安裝檢修等綜合服務(wù),并確保能夠達(dá)到附件五所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

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