??????????? (20)特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備安全管理；
??????????? (21)設(shè)備檢維修管理；
??????????? (22)生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理；
??????????? (23)相關(guān)方管理；
??????????? (24)職業(yè)健康管理；
??????????? (25)勞動(dòng)防護(hù)用品管理；
??????????? (26)變更管理；
??????????? (27)應(yīng)急救援管理；
??????????? (28)文件和檔案管理等。
??????? 5．3．2．3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)管理制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。
??????? 5．3．3操作規(guī)程
??????? 5．3．3．1企業(yè)應(yīng)根據(jù)裝卸工藝、設(shè)備設(shè)施的特點(diǎn)和裝卸貨種的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。操作規(guī)程至少應(yīng)包括：
??????????? (1)裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)操作規(guī)程；
??????????? (2)裝卸、儲(chǔ)存設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程；
??????????? (3)船舶靠離泊作業(yè)操作規(guī)程；
??????????? (4)系解纜作業(yè)操作規(guī)程；
??????????? (5)有限空間作業(yè)操作規(guī)程：
??????????? (6)電氣作業(yè)操作規(guī)程；
??????????? (7)消防系統(tǒng)操作規(guī)程等。
??????? 5．3．3．2企業(yè)應(yīng)在新裝卸工藝、新設(shè)備、新貨種投入運(yùn)營前，組織編制新的操作規(guī)程。
??????? 5．3．4修訂
??????? 5．3．4．1企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審利修訂安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修訂：
??????????? (1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；
??????????? (2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；
??????????? (3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；
??????????? (4)當(dāng)裝卸工藝、裝卸設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；
??????????? (5)當(dāng)裝卸貨種危險(xiǎn)性發(fā)生變更時(shí)；
??????????? (6)當(dāng)相關(guān)行政管理部門提出相關(guān)整改意見時(shí)；
??????????? (7)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時(shí)；
??????????? (8)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；
??????????? (9)其它相關(guān)事項(xiàng)。
??????? 5．3．4．2企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
??????? 5．3．4．3企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
??????? 5．4風(fēng)險(xiǎn)管理
??????? 5．4．1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
??????? 5．4．1．1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、范圍和準(zhǔn)則。
??????? 5．4．1．2應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，選定合適的評(píng)估方法，定期、及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
??????? 5．4．1．3企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)貫穿項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、試投產(chǎn)、運(yùn)營等各階段。
??????? 5．4．1．4企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容至少應(yīng)包括：
??????????? (1)地理位置與周邊環(huán)境；
??????????? (2)自然條件；
??????????? (3)總平面布置；
??????????? (4)裝卸／儲(chǔ)存貨種、工藝、設(shè)備；
??????????? (5)水工結(jié)構(gòu)及碼頭附屬設(shè)施；
??????????? (6)地基處理與鋪面結(jié)構(gòu)；
??????????? (7)配套設(shè)施：如供電、照明、防雷防靜電、通訊控制、消防等；
??????????? (8)安全管理及作業(yè)人員素質(zhì)等。
??????? 5．4．1．5常用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法有：
??????????? (1)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(LEC)；
??????????? (2)安全檢查表分析(SCL)；
??????????? (3)英國帝國化學(xué)公司(ICI)蒙德(MOND)火災(zāi)、爆炸、毒性指標(biāo)評(píng)價(jià)法；
??????????? (4)道化學(xué)公司(Dow)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法；
??????????? (5)軟件模擬預(yù)測評(píng)估，等。
??????? 5．4．2風(fēng)險(xiǎn)控制
??????? 5．4．2．1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及運(yùn)行情況等，確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：
??????????? 應(yīng)考慮：(1)可行性；(2)安全性；(3)可靠性；
??????????? 可采取：(1)工程技術(shù)措施；(2)管理措施；(3)培訓(xùn)教育措施；(4)個(gè)體防護(hù)措施。
??????? 5．4．2．2企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。
??????? 5．4．3重大危險(xiǎn)源
??????? 5．4．3．1企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重人危險(xiǎn)源辨識(shí)(GBl8218)》的要求，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別，進(jìn)行分級(jí)管理，對(duì)本單位的重入危險(xiǎn)源登記建檔。
??????? 5．4．3．2企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制訂實(shí)施重人危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
??????? 5．4．3．3企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。
??????? 5．4．3．4企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。
??????? 5．4．3．5企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送港口行政管理部門及其他有關(guān)部門備案。
??????? 5．4．3．6企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
??????? 5．5安全投入及工傷保險(xiǎn)
??????? 5．5．1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
??????? 5．5．2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件。
??????? 5．5．3企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。
??????? 5．5．4企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
??????? 5．6教育培訓(xùn)
??????? 5．6．1教育培訓(xùn)管理
??????? 5．6．1．1企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，制訂并嚴(yán)格執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全教育培訓(xùn)目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
??????? 5．6．1．2企業(yè)應(yīng)組織安全教育培訓(xùn)，保證安全教育培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施。
??????? 5．6．1．3企業(yè)應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案。
??????? 5．6．2資質(zhì)培訓(xùn)
??????? 5．6．2．1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)由港口行政管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核，考核合格取得港口行政管理部門頒發(fā)的資格證書后方可任職。
??????? 5．6．2．2企業(yè)其他管理人員，包括裝卸作業(yè)管理人員、申報(bào)人員等應(yīng)接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，取得港口行政管理部門核發(fā)的上崗資格證后方可上崗作業(yè)。
??????? 5．6．2．3企業(yè)應(yīng)組織從事危險(xiǎn)貨物作業(yè)的人員進(jìn)行有關(guān)安全作業(yè)知識(shí)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
??????? 5．6．2．4企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可從事相應(yīng)的特種設(shè)備作業(yè)或者管理工作，并按規(guī)定每2年復(fù)審一次，復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。
??????? 5．6．2．5企業(yè)特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定每3年復(fù)審一次，復(fù)審前應(yīng)參加再培訓(xùn)。離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
??????? 5．6．3日常安全教育培訓(xùn)
??????? 5．6．3．1企業(yè)應(yīng)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。
??????? 5．6．3．2企業(yè)應(yīng)按新工藝、新設(shè)備、新貨種投入運(yùn)營前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
??????? 5．6．3．3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行公司級(jí)、部門(作業(yè)隊(duì))級(jí)、班組級(jí)二級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。新從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。
??????? 5．6．3．4企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行部門(作業(yè)隊(duì))級(jí)、班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。
??????? 5．6．3．5企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的教育。
??????? 5．6．3．6企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方進(jìn)港人員進(jìn)行進(jìn)港安全教育，經(jīng)考核合格發(fā)放臨時(shí)進(jìn)港證，保存安全教育記錄。
??????? 5．6．4安全文化建設(shè)
??????? 5．6．4．1企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
??????? 5．6．4．2企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。
??????? 5．6．4．3企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。
??????? 5．6．4．4企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。
??????? 5．6．4．5管理部門安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。
??????? 5．6．4．6班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。
??????? 5．6．4．7企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。
??????? 5．7生產(chǎn)工藝及設(shè)備設(shè)施
??????? 5．7．1生產(chǎn)工藝
??????? 5．7．1．1企業(yè)應(yīng)根據(jù)碼頭總平面布置、裝卸貨種、吞吐量等情況選擇合適的符合規(guī)范要求的裝卸、儲(chǔ)運(yùn)、掃線、倒罐、伴熱／保溫等工藝。
??????? 5．7．1．2作業(yè)人員應(yīng)了解裝卸貨種的危險(xiǎn)性、管道安全流速、最高允許壓力、介質(zhì)溫度等信息。
??????? 5．7．2設(shè)備設(shè)施建設(shè)
??????? 5．7．2．1企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
??????? 5．7．2．2企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。
??????? 5．7．2．3企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。
??????? 5．7．2．4企業(yè)應(yīng)制訂設(shè)備設(shè)施管理制度，使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
??????? 5．7．2．5企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
??????? 5．7．2．6應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理。
??????? 5．7．3特種設(shè)備及強(qiáng)檢設(shè)備
??????? 5．7．3．1企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》，對(duì)特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。
??????? 5．7．3．2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備、強(qiáng)檢設(shè)備臺(tái)帳和安全技術(shù)檔案。設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
??????????? (1)設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；
??????????? (2)定期檢驗(yàn)和定期白行檢查的記錄；
??????????? (3)日常使用狀況記錄；
??????????? (4)特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、洲量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；
??????????? (5)運(yùn)行故障和事故記錄；
??????????? (6)高耗能特種沒備的能效測試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。
??????? 5．7．3．3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
??????? 5．7．3．4企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行1次檢查，并保存記錄。
??????? 5．7．3．5企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄。
??????? 5．7．3．6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。
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