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石油化工碼頭企業(yè)安全生產標準化規(guī)范

  
評論: 更新日期:2016年11月14日

??????? 5.10職業(yè)健康
??????? 5.10.1職業(yè)危害申報
??????????? 應按規(guī)定,及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產過程中存在的職業(yè)危害因素,并依法接受其監(jiān)督。
??????? 5.10.2職業(yè)危害告之
??????? 5.10.2.1與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將工作過程中可能產生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中寫明。
??????? 5.10.2.2應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關方進行宣傳,使其了解生產過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施,降低或消除危害后果。
??????? 5.10.3作業(yè)場所職業(yè)危害管理
??????? 5.10.3.1應按規(guī)定設置職業(yè)健康管理機構并配備專職/兼職的職業(yè)健康專業(yè)人員,負責本企業(yè)的職業(yè)病防治工作。
??????? 5.10.3.2應制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案,對可能存在職業(yè)危害的作業(yè)場所的作業(yè)人員定期進行體檢,并對體檢結果進行分析和提出建議,建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。
??????? 5.10.3.3應在有可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜,設置應急撤離通道和必要的泄險區(qū),定期檢查,并記錄。
??????? 5.10.3.4應嚴格執(zhí)行作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度,定期對作業(yè)場所進行檢測,在檢測點設置標識牌,告知檢測結果,并將檢測結果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。
??????? 5.10.3.5不得安排上崗前未經職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。
??????? 5.10.4個體防護用品
??????? 5.10.4.1應根據(jù)接觸危害的種類、強度,為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
??????? 5.10.4.2各種防護器具應定點存放在安全、方便的地方,并有專人負責保管、檢查,定期校驗和維護,每次校驗后應記錄、鉛封。
??????? 5.10.4.3應將損壞或者過期作廢的個體防護用品及時回收和做妥善處置,保留回收記錄,以防止污染環(huán)境和流落到其他人員手中非預期使用造成危害。
??????? 5.10.4.4應建立職業(yè)衛(wèi)生防護設施及個體防護用品管理臺帳,加強對個體防護用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用個體防護用品者不得上崗作業(yè)。
??????? 5.11隱患排查與治理
??????? 5.11.1企業(yè)應建立健全事故隱患排查治理、建檔監(jiān)控制度,并保證事故隱患排查治理所需資金。
??????? 5.11.2企業(yè)應建立隱患排查、治理臺帳。
??????? 5.11.3隱患排查
??????? 5.11.3.1企業(yè)應定期組織事故隱患排查工作,對排查出的事故隱患,按事故隱患等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責分工實施監(jiān)控治理。
??????? 5.11.3.2在法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布,以及操作條件或工藝改變,新建、改建、擴建項目建設,相關方進入、撤出或改變,對事故、事件或其他信息有新的認識,組織機構發(fā)生大
??????? 的調整的,應及時組織隱患排查。
??????? 5.11.3.3隱患排查前應制定排查方案,明確排查的目的、范圍,選擇合適的排查方法。
??????? 5.11.4隱患治理
??????? 5.11.4.1對隱患排查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,企業(yè)應及時組織隱患治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。
??????? 5.11.4.2對于一般事故隱患,企業(yè)應立即組織整改,。
??????? 5.11.4.3對于重大事故隱患,企業(yè)應組織制訂并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應包括以下內容:
??????????? (1)治理的目標和任務;
??????????? (2)采取的方法和措施;
??????????? (3)經費和物資的落實;
??????????? (4)負責治理的機構和人員;
??????????? (5)治理的時限和要求;
??????????? (6)安全措施和應急預案。
??????? 5.11.4.4企業(yè)在隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防f卜事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停止作業(yè)或者停止使用;對暫時難以停止作業(yè)或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
??????? 5.11.4.5全部或者局部停產停業(yè)治理的重大事故隱患,治理工作結束后,企業(yè)應組織本單位的技術人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估,或委托具備相應資質的安全評價機構對重大事故隱患的治理情況進行評估。
??????????? 經治理后符合安全生產條件的,企業(yè)應向港口行政管理部門和其他有關部門提出恢復生產的書面申請,經港口行政管理部門和有關部門審查同意后,方可恢復生產經營。申請報告應包括治理項目名稱、治理方案、安全評價機構出具的評價報告等內容。
??????? 5.11.5隱患報備
??????? 5.11.5.1企業(yè)應每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向港口行政管理部門和有關部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。
??????? 5.11.5.2對于重大事故隱患,生產經營單位除依照5.11.5.1條規(guī)定報送外,應當及時向港口行政管理部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括:
??????????? (1)隱患的現(xiàn)狀及其產生原因;
??????????? (2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
??????????? (3)隱患的治理方案。
??????? 5.11.6企業(yè)應將隱患排查、治理情況形成書面記錄,建立隱患排查治理臺帳。
??????? 5.1 2應急救援
??????? 5.12.1當石油化工碼頭企業(yè)發(fā)生險情或事故時,港口經營人應立即啟動應急預案,采取應急行動,排除事故危害,控制事故進一步擴散。并按照有關規(guī)定向所在地港口行政管理部門和有關部門報告。
??????? 5.12.2應急預案
??????? 5.12.2.1應按規(guī)定制定生產安全事故綜合應急預案,并針對某種具體的、特定類型的緊急情況,制訂專項預案,針對重點作業(yè)崗位制定應急處置方案或措施,形成安全生產應急預案體系。
??????? 5.12.2.2應急預案應根據(jù)有關規(guī)定報港口行政管理部門和有關部門備案,并通報有關應急協(xié)作單位,建立應急聯(lián)動機制。
??????? 5.12.2.3應急預案應定期評審,并根據(jù)評審結果和實際情況的變化進行修訂和完善。
??????? 5.12.2.4應對所有員工進行應急救援預案的培訓,定期(每季度至少一次)演練,評價演練效果,評價應急救援預案的充分性和有效性,并形成記錄。
??????? 5.12.3應急救援組織
??????? 5.12.3.1應建立應急指揮系統(tǒng),實行分級管理。
??????? 5.12.3.2企業(yè)應建立應急救援隊伍。
??????? 5.12.3.3應明確各級應急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責。
??????? 5.12.4應急裝備物資
??????? 5.12.4.1應按照預案的要求配備應急裝備、儲備應急物資。
??????? 5.12.4.2應建立應急通訊網絡,并保證其24小時暢通。
??????? 5.12.4.3應對應急物資及裝備進行經常性的檢查、維護、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
??????? 5.13事故調查與處理
??????? 5.13.1事故報告
??????? 5.13.1.1應制訂并執(zhí)行事故報告制度和程序,鼓勵員工報告所發(fā)生的事件、事故。發(fā)生生產安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員除立即采取應急措施外,應按規(guī)定程序報告本單位負責人及有關部門。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向港口行政管理部門和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告。
??????? 5.13.1.2企業(yè)負責人接到事故報告后,應于l小時內向港口行政管理部門和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門報告。
??????? 5.13.1.3企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時,應按有關規(guī)定及時補報。
??????? 5.13.2事故調查和處理
??????? 5.13.2.1發(fā)生生產安全事故后,企業(yè)應積極配合各級人民政府組織的事故調查,負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守,應當隨時接受事故調查組的詢問,如實提供有關情況。
??????? 5.13.2.2未造成人員傷亡的一般事故,上級主管部門委托企業(yè)負責組織調查的,企業(yè)應按規(guī)定成立事故調查組組織調查,按時提交事故調查報告。
??????? 5.13.2.3事故調查處理應遵循“四不放過”的原則,并切實落實事故整改和預防措施,防止事故再次發(fā)生。
??????? 5.13.3事故分類管理
??????? 5.13.3.1企業(yè)應建立事故/事件檔案和事故/事件管理臺帳,對事故、事件進行統(tǒng)計分析,將事件、一般事故、需要上報的事故分類管理。
??????? 5.13.3.2企業(yè)應定期組織事故/事件案例回顧分析講座,以杜絕類似事故/事件的再次發(fā)生。
??????? 5.14檢查與績效評定
??????? 5.14.1檢查
??????? 5.14.1.1企業(yè)應嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進行安全檢查,保證安全生產標準化有效實施。
??????? 5.14.1.2企業(yè)安全檢查應有明確的目的、要求、內容和計劃。各種安全檢查均應編制安全檢查表,安全檢查表應包括檢查項目、檢查內容、檢查標準或依據(jù)、檢查結果等內容。
??????? 5.14.1.3企業(yè)各種安全檢查表應作為企業(yè)有效文件,并在實際應用中不斷完善。
??????? 5.14.1.4企業(yè)應根據(jù)安全檢查計劃,開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查;各種安全檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查,建立安全檢查臺帳,并與責任制掛鉤。
??????? 5.14.1.5企業(yè)安全檢查形式和內容應滿足:
??????????? (1)綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織,以落實崗位安全責任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次,車間級綜合性安全檢查每月不少于1次;
??????????? (2)專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責人組織本系統(tǒng)人員進行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設備、構建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次;
??????????? (3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務部門的負責人組織本系統(tǒng)相關人員進行,根據(jù)當?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風及防凍保暖工作等進行預防性季節(jié)檢查;
??????????? (4)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應認真履行崗位安全生產責任制,進行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內進行日常檢查:
??????????? (5)節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假目前安全、保衛(wèi)、消防、生產物資準備、備用設備、應急預案等方面進行的檢查。
??????? 5.14.2自評
??????? 5.14.2.1企業(yè)應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行績效評定,驗證安全生產制度、安全投入、安全生產管理機構及人員、安全培訓教育、事故報送及事故調查處理、隱患排查與治理等情況的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。
??????? 5.14.2.2企業(yè)主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件,并將結果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報,作為年度考評的重要依據(jù)。
??????? 5.14.2.3企業(yè)發(fā)生死亡事故后應重新進行績效評定。
??????? 5.14.3持續(xù)改進
??????? 5.14.3.1企業(yè)應對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落實整改時間、責任人,并對整改情況進行驗證,保存相應記錄。
??????? 5.14.3.2企業(yè)各種檢查的主管部門應對各級綢織和人員檢查出的問題和整改情況定期進行檢查。
??????? 5.14.3.3企業(yè)應根據(jù)安全生產標準化的評定結果和風險評價所反映的趨勢,對安全生產目標、指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善,持續(xù)改進,不斷提高安全績效。
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