1.目的
為了減少或消除事故隱患,確保公司建設(shè)項目粉塵防爆安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
2.適用范圍
適合公司新、改、擴建的建設(shè)項目粉塵防爆安全設(shè)備設(shè)施的設(shè)計、施工和投入生產(chǎn)使用。
3.職責
3.1主要負責人
負責新建、改建、擴建建設(shè)項目粉塵防爆安全設(shè)備設(shè)施的“三同時“管理。
3.2安全主任
協(xié)助公司主要負責人對“三同時”進行管理,并負責相關(guān)資料的檔案管理。
4.一般規(guī)定
4.1總要求
1)凡公司有新建、改建、擴建的粉塵建設(shè)項目,從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設(shè)項目粉塵防爆安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設(shè)與管理。
2)新建、改建、擴建的建設(shè)項目的粉塵防爆安全設(shè)施投資應當納入建設(shè)項目概算,主要負責人應保證安全設(shè)施資金的足額投入。
4.2可行性研究
1)公司需要新建、改建、擴建的建設(shè)項目時,由主要負責人提出項目建議書,并委托有資質(zhì)研究院對建設(shè)項目的可行性進行研究。
2)對于安全風險較大建設(shè)項目的粉塵防爆安全設(shè)備設(shè)施,在進行項目可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價,對建設(shè)項目粉塵防爆安全設(shè)施的安全性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3)對于安全風險較大的建設(shè)項目,可行性研究報告書應對建設(shè)項目粉塵防爆安全生產(chǎn)設(shè)施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4)對于安全風險較小的建設(shè)項目,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設(shè)項目粉塵防爆安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析,并編制安全專篇。
5)負責可行性研究的研究院和負責安全生產(chǎn)評價的中介機構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應的資質(zhì)。
6)主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
4.3設(shè)計
1)公司需要新建、改建、擴建的建設(shè)項目時,主要負責人應委托有資質(zhì)設(shè)計單位對建設(shè)項目粉塵防爆安全設(shè)施進行設(shè)計。
2)設(shè)計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行粉塵防爆安全設(shè)施設(shè)計,落實安全生產(chǎn)措施。
3)粉塵防爆安全設(shè)施設(shè)計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工。
4.4 新建、改建、擴建的建設(shè)項目施工前,主要負責人應報相關(guān)政府部門立項審批,取得施工許可證后方可施工。
新建、改建、擴建的建設(shè)項目施工時,主要負責人應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
2)施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設(shè)計文件進行施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應,確保安全設(shè)施設(shè)計方案的有效實施。
4.5 驗收
1)建設(shè)項目竣工驗收前,主要負責人應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
2)主要負責人應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設(shè)施單項驗收。
3)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設(shè)施單項驗收合格后,主要負責人應向建設(shè)單位申請對建設(shè)項目進行總體竣工驗收。
4.6 投入生產(chǎn)和使用
建設(shè)項目必須通過粉塵防爆安全設(shè)施單項驗收合格和建設(shè)項目總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將粉塵防爆安全設(shè)施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。
4.7 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更
1)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的變更包括設(shè)備型號變更、配件更換、電氣設(shè)備變更、
安全設(shè)施變更和設(shè)備設(shè)施變更新改造等。
2)施工過程中或粉塵防爆設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)使用過程,若需要對粉塵防爆生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行變更時,應對變更的內(nèi)容重新進行設(shè)計,并填寫《設(shè)備設(shè)施變更申請書》,經(jīng)過原設(shè)計單位簽字同意。
3)在生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更的全過程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
4.8 三同時“檔案管理
安全主任協(xié)助主要負責人收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存。“三同時”資料至少包括以下內(nèi)容:
1)安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件。
2)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、項目建議書、可行性研究報告。
3)設(shè)計圖紙、施工方案、施工許可證。
4)材料供貨證明資料。
5)粉塵防爆安全設(shè)施單項驗收合格證明、建設(shè)項目總體竣工驗收合格證明。
6)粉塵防爆安全設(shè)備設(shè)施變更申請和變更意見書。
7)與“三同時”相關(guān)的其它資料。