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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2020年11月09日

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告指導(dǎo)意見(試行)

發(fā) 文 號(hào):滬安監(jiān)職安〔2014〕3號(hào)
發(fā)布單位:上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
發(fā)布日期:2014-01-10

1 適用范圍

建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)表適用于“職業(yè)病危害一般建設(shè)項(xiàng)目”及“不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(且該項(xiàng)目所屬建設(shè)單位500米范圍內(nèi)不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源),不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的以下建設(shè)項(xiàng)目”:

(1)汽車加油站;

(2)總面積不超過9000m2的倉庫。其中甲類倉庫總面積不超過750 m2,乙類倉庫總面積不超過2000 m2;

(3)總?cè)莘e不超過500m3的甲、乙類液體儲(chǔ)罐區(qū);總?cè)莘e不超過5000 m3的其他液體儲(chǔ)罐區(qū);

(4)生產(chǎn)或者儲(chǔ)存空氣化工產(chǎn)品的成套定型裝置設(shè)施。

該指導(dǎo)意見不適用于建設(shè)項(xiàng)目放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)。

2 評(píng)價(jià)表格式要求

2.1 標(biāo)題與編號(hào)

評(píng)價(jià)表標(biāo)題為“建設(shè)項(xiàng)目名稱+職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)表”。評(píng)價(jià)表標(biāo)題或評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)與批準(zhǔn)文件和委托書一致。如項(xiàng)目實(shí)際情況已與批文及委托書不一致,應(yīng)及時(shí)變更批文及評(píng)價(jià)委托書調(diào)整。

評(píng)價(jià)表編號(hào)用單位代號(hào)-報(bào)告類型代號(hào)-年份-月份-序列號(hào),單位代號(hào)2位數(shù)字,報(bào)告類型代號(hào)2個(gè)字母,年份4位、月份2位、序列號(hào)9位數(shù),例如:01YP201205000010001。

2.2封面

封面內(nèi)容及格式符合標(biāo)題與編號(hào)要求、封二為評(píng)價(jià)單位資質(zhì)證書彩色影印件、封三為評(píng)價(jià)單位公正性聲明及投訴電話(單位蓋章),評(píng)價(jià)相關(guān)人員手簽單(姓名、項(xiàng)目組職責(zé)、職稱、資質(zhì)證編號(hào))及單位蓋章。

3 評(píng)價(jià)表編制

3.1 建設(shè)項(xiàng)目基本情況

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項(xiàng)目名稱?
擬建地點(diǎn)?
建設(shè)單位名稱?
項(xiàng)目性質(zhì)新建□ 改建□ 擴(kuò)建□ 技術(shù)改造□ 技術(shù)引進(jìn)□
行業(yè)分類及代碼?
法定代表人?聯(lián)系電話?傳 真?
主要負(fù)責(zé)人?聯(lián)系電話?傳 真?
聯(lián)系人?聯(lián)系電話?傳 真?
項(xiàng)目總投資概算(萬元)?職業(yè)衛(wèi)生投資概算(萬元)?
設(shè)計(jì)規(guī)模?勞動(dòng)定員?
項(xiàng)目類型危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□汽車加油站 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□總面積較小的倉庫 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□總?cè)莘e較小的儲(chǔ)罐 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□成套定型空氣化工裝置 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(可復(fù)選) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?□職業(yè)病危害一般的非危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目儲(chǔ)存設(shè)施規(guī)模 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(涉及危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的填寫)甲類倉庫總面積???? ㎡; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?乙類倉庫總面積???? ㎡; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?甲、乙類液體儲(chǔ)罐總?cè)莘e??? m3;其他液體儲(chǔ)罐總?cè)莘e??? m3。
建設(shè)項(xiàng)目概況: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:包括產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模、項(xiàng)目組織及主要工程內(nèi)容、建設(shè)施工工程概況等。
主要生產(chǎn)工藝簡介: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:包括生產(chǎn)工藝流程及設(shè)備布局、物料使用情況等。1.生產(chǎn)工藝流程包括:工藝技術(shù)及其來源、生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述、輔助裝置、公用工程的工藝過程概述、生產(chǎn)裝置的化學(xué)原理及主要化學(xué)反應(yīng),生產(chǎn)工藝及設(shè)備的先進(jìn)性(機(jī)械化,密閉化、自動(dòng)化及智能化程度)等;2.設(shè)備布局包括:主要生產(chǎn)設(shè)備、輔助設(shè)備、公用工程設(shè)備的種類以及設(shè)備布局情況;3.物料使用情況:生產(chǎn)裝置、輔助裝置、公用工程擬使用原料、輔料的名稱及用量,產(chǎn)品、聯(lián)產(chǎn)品、副產(chǎn)品、中間品的名稱和產(chǎn)量,健康危害說明書(中文),物料儲(chǔ)運(yùn)情況。
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3.2 職業(yè)病危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)

1.職業(yè)病危害因素識(shí)別 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:按照劃分的評(píng)價(jià)單位,在工程分析和類比調(diào)查的基礎(chǔ)上,識(shí)別擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝過程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)過程中以及建設(shè)施工過程可能存在的職業(yè)病危害因素及其來源、職業(yè)病危害因素作業(yè)崗位、作業(yè)方式、接觸時(shí)間及頻度、接觸人數(shù)等。(通過列表進(jìn)行說明,具體識(shí)別過程見附件) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
2.職業(yè)病危害因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:根據(jù)各評(píng)價(jià)單元職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)、侵入途徑、對(duì)人體健康的影響(毒性、致敏性、致癌性等),并結(jié)合作業(yè)方式、接觸時(shí)間及頻度、預(yù)期接觸水平等,對(duì)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)價(jià)結(jié)論,并確定項(xiàng)目職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn)。(通過列表進(jìn)行說明,具體危害因素預(yù)期接觸水平、危害程度分析過程見附件) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

3.3 職業(yè)病危害防護(hù)措施評(píng)價(jià)

1.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(1)擬采取措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)評(píng)價(jià) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:按照劃分的評(píng)價(jià)單元,針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行與施工過程中可能存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生(散)源或生產(chǎn)過程,分別介紹擬設(shè)置的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施,并評(píng)價(jià)擬設(shè)置的防護(hù)設(shè)施的合理性和符合性。(通過列表進(jìn)行描述,具體防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)參數(shù)、評(píng)價(jià)過程等內(nèi)容見附件)
2.個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品評(píng)價(jià) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(1)擬采取措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)評(píng)價(jià) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:按照劃分的評(píng)價(jià)單元,針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行與施工過程中所存在的職業(yè)病危害因素的作業(yè)崗位,分別介紹擬配備的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,并評(píng)價(jià)擬配備的個(gè)人防護(hù)用品的合理性和符合性。(通過列表進(jìn)行描述,具體防護(hù)用品的型號(hào)、發(fā)放周期、評(píng)價(jià)過程等內(nèi)容見附件)
3.應(yīng)急救援措施評(píng)價(jià)(“職業(yè)病危害一般建設(shè)項(xiàng)目”可選填) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(1)擬采取措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)評(píng)價(jià) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:按照劃分的評(píng)價(jià)單元,針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行與施工過程中可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所,介紹擬采取的相應(yīng)的應(yīng)急救援措施,包括應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援設(shè)施,并評(píng)價(jià)擬采取的應(yīng)急救援措施的合理性和符合性。(通過列表進(jìn)行描述,具體應(yīng)急救援措施的相關(guān)內(nèi)容、評(píng)價(jià)過程等內(nèi)容見附件)

3.4 綜合性評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)依據(jù)結(jié)果判定備注
符合不符合?
1 總體布局????
2 生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局????
2.1 生產(chǎn)工藝????
2.2 設(shè)備布局????
3 建筑衛(wèi)生學(xué)????
3.1 建筑物的間距????
3.2 采光、照明????
3.3 通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)????
4 輔助用室????
5 職業(yè)衛(wèi)生管理結(jié)果判定備注
符合不符合?
5.1 職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)???
5.2 職業(yè)衛(wèi)生管理人員???
5.3 職業(yè)病危害因素監(jiān)測制度???
5.4 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度???
5.5 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度???
5.6 個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品管理制度???
5.7 其他職業(yè)衛(wèi)生管理制度???
6 職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資評(píng)價(jià)???

3.5 評(píng)價(jià)建議與結(jié)論

1.評(píng)價(jià)建議 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:在對(duì)擬建項(xiàng)目全面分析、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,針對(duì)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、應(yīng)急救援措施、總體布局、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、輔助用室、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)投資等方面存在的不足,綜合提出控制職業(yè)病危害的具體補(bǔ)充措施。補(bǔ)充措施應(yīng)盡可能明確提出各類職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施的設(shè)置地點(diǎn)、設(shè)施種類、技術(shù)要求等具體措施建議,以便供建設(shè)單位在編寫職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇時(shí)使用。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?針對(duì)擬建項(xiàng)目施工過程的職業(yè)衛(wèi)生管理,應(yīng)根據(jù)職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施等內(nèi)容的分析與評(píng)價(jià)結(jié)果,從建設(shè)單位的發(fā)包、施工組織設(shè)計(jì)、防護(hù)設(shè)施與主體工程的施工過程以及施工監(jiān)理等方面,提出原則性的措施建議。
2.評(píng)價(jià)結(jié)論 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制說明:確定擬建項(xiàng)目的職業(yè)病危害類別;明確擬建項(xiàng)目在采取了項(xiàng)目設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)報(bào)告所提防護(hù)措施的前提下,是否能滿足國家和地方對(duì)職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

3.6 附件

序號(hào)附件名稱
1評(píng)價(jià)要點(diǎn)
2工程分析
3類比調(diào)查分析
4職業(yè)病危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)
5職業(yè)病危害防護(hù)措施分析與評(píng)價(jià)
6綜合性分析與評(píng)價(jià)
7建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件
8建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)委托書
9專家評(píng)審意見
10專家評(píng)審意見修改說明
11附圖:區(qū)域位置圖及周邊單位示意圖、總平面布置圖、建筑物內(nèi)功能分區(qū)示意圖、設(shè)備布局圖(可能)等,附圖要求各個(gè)功能區(qū)及設(shè)備標(biāo)識(shí)文字清晰可見。

說明:1.附件名稱可根據(jù)提供資料的實(shí)際內(nèi)容修改;

2.評(píng)價(jià)要點(diǎn)、工程分析、類比調(diào)查分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害防護(hù)措施分析與評(píng)價(jià)、綜合性分析與評(píng)價(jià)等的具體內(nèi)容和要求可參見《市安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告指導(dǎo)意見等文件的通知》(滬安監(jiān)職安〔2014〕3號(hào));

3.如是職業(yè)病危害一般的非危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,評(píng)價(jià)要點(diǎn)、工程分析、類比調(diào)查分析、職業(yè)病危害因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害防護(hù)措施分析與評(píng)價(jià)等5個(gè)附件可不提供。

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