??????? 第49條? 建設單位或負責大修、中修、維修施工項目的管理單位要定期組織行車組織、設備管理、設計、施工、監(jiān)理等單位和部門對營業(yè)線施工安全進行聯(lián)合檢查。
??????? 第50條? 設備管理單位行影響行車安全的維修作業(yè)必須嚴格執(zhí)行《鐵路施工技術管理規(guī)程》等有關規(guī)定，落實安全責任；對有可能影響其他部門設備安全的要與有關部門簽訂安全協(xié)議或共同進行聯(lián)合整治。
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??????? 十四、工程驗收交接
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??????? 第51條? 營業(yè)線基建、更新改造項目的施工必須遵照“建成一段，投產(chǎn)一段”的原則，及時驗收交接、撥接開通。未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。
??????? 第52條? 施工單位要嚴格按批準的設計文件和施工方案進行施工，確保工程質量?；ā⒏赂脑祉椖勘仨氝_到設計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程質量檢查評定標準》要求，且竣工資料齊全后方可開通申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后，糾正工程的缺點和缺陷工作未完成的，不準驗收。行車組織、設備管理部門要提前做好各項接管準備工作，對新增人員提前進行培訓，提前調配到位。
??????? 第53條? 營業(yè)線的鐵路建設項目施工，工程完成并達到設計要求后，施工單位要及時向建設單位提出驗收交接申請；建設單位按照鐵道部《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》可采取單項工程驗交、部分驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行，且必須有施工領導小組成員參加?？⒐を炇战唤雍?，方能正式移交使用單位運營或投產(chǎn)使用，未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用；否則，將追究施工領導小組責任。
??????? 第54條? 鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道（正線軋道50次、站線軋道30次）、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達到《工程質量檢驗評定標準》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備，均由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。
??????? 對不能預先軋道的線路、道岔施工，由施工領導小組成員單位聯(lián)合檢查并確認達到《工程質量檢驗評定標準》要求，經(jīng)竣工驗收交接后方可開通。開通后第一趟列車不準為旅客列車。開通后由施工、運營接管單位共管。共管期間施工單位要及時檢查整修；接管單位要密切配合，加強監(jiān)督檢查和安全把關，必要時要參與整修（運營接管單位參與檢查整修提速的費用由施工單位按規(guī)定支護）；開通24小時運營單位必須接管，并使其盡快達到規(guī)定的允許列車速度。
??????? 第55條? 車站電氣集中設備施工后，必須進行聯(lián)鎖試驗，試驗合格后方可開通使用。嚴禁利用列車間隔進行聯(lián)鎖試驗。
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??????? 十五、加強勞務工的管理
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??????? 第56條? 參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領。不準勞務工單獨上道作業(yè)。用工單位對勞務工要進行施工安全培訓、法制教育和日常管理；要先培訓，培訓合格后方可上崗。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術復雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目，嚴禁分包。勞務工不能擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等工作，不準單獨使用各類作業(yè)車輛。由于對勞務工使用管理不嚴造成行車事故的，列施工單位責任事故，追究施工單位領導及帶班人員責任。
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??????? 十六、加強施工中的防洪工作和道口安全
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??????? 第57條? 切實加強雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和防汛條例>細則》，落實防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護措施，做到防患于未然。
??????? 建設單位要及時組織設計、施工、監(jiān)理及設備管理等單位和部門，對施工地段聯(lián)合進行汛前防洪檢查，發(fā)現(xiàn)問題由設計、施工單位及時處理。
??????? 凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認真接受防洪部門的防洪檢查和指導，按要求認真落實責任，并制定防洪預案。
??????? 第58條? 施工期間需設置臨時道口時，要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第２０號）辦理相關的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時道口設置期間要設人看守，并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口（含臨時道口）設備符合標準，并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理。對因雙線工程造成道口不符合要求的，要修改道口設計，達到道口標準后方可啟用，防止道口事故。
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??????? 十七、嚴格施工考核和安全獎懲制度
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??????? 第59條? 各鐵路局要加強對施工的考核工作，建立經(jīng)濟考核制度和獎懲辦法，對施工計劃和施工天窗的兌現(xiàn)率、施工天窗的利用率進行考核。運輸部門考核兌現(xiàn)率。兌現(xiàn)率是指運輸組織部門實際給點時間、次數(shù)與計劃時間、次數(shù)之比。設備管理部門考核利用率。利用率是指施工單位實際作業(yè)時間、次數(shù)、工作量完成與計劃時間、次數(shù)、工作量之比。
??????? 各鐵路局要根據(jù)實際情況，確定“兩率”基數(shù)，嚴格按月考核。對超過“兩率”基數(shù)的要給予獎勵，對達不到兩率基數(shù)的要給予處罰。
??????? 第60條? 在營業(yè)線施工中，各鐵路局要建立施工安全獎懲制度和抵押金制度（具體辦法由鐵路局制定）。
??????? 對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻的人員和單位，要給予獎勵。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運輸設施安全的施工單位，要按照《鐵路運輸安全保護條例》有關規(guī)定進行處理。
??????? 對發(fā)生責任行車、路外傷亡事故的建設、設計、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質，按《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路行車事故處理規(guī)則》和鐵道部營業(yè)線工程施工招標工作的有關規(guī)定進行處理，處理方式可采用停工整頓、責令改正、賠償經(jīng)濟損失，辭退責任施工單位等；鐵路運輸企業(yè)在一定期限內(nèi)不再委托責任單位承擔鐵路營業(yè)線工程項目或招投標時進行扣分。具體處理辦法應在施工安全協(xié)議書中予以明確。
??????? 特大事故按照國家和鐵道部有關規(guī)定辦理。
??????? 第61條? 鐵路局安監(jiān)室每月10日前將局管內(nèi)上月有關施工單位發(fā)生事故（包括行車重大、大、險性、一般事故，一般、重大路外傷亡事故）調查處理和責任情況，上報鐵道部安監(jiān)司。鐵道部建設司根據(jù)安監(jiān)司的事故統(tǒng)計報告按有關規(guī)定及時進行處理。鐵路工程項目招投標時，招投標人要將事故責任情況作為評標重要的評審條件。
??????? 第62條? 發(fā)生事故，要按照《鐵路行車事故處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則。對事故進行聯(lián)合調查，認真分析，查明原因；鐵路局對施工的責任事故調查處理和定責情況，要及時通知有關單位（設計院、工程局、監(jiān)理公司），要責成其對事故責任者、責任單位及有關領導進行嚴肅處理，追究其責任。
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??????? 十八、附? 則
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??????? 第63條 本辦法自印發(fā)之日起實行，鐵道部原《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》（鐵辦[2004]29號）、《鐵路行車設備實施綜合天窗的規(guī)定》（鐵辦[2005]11號）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補充規(guī)定》（鐵辦[2005]61號）、《鐵路行車設備施工管理辦法》（鐵運[1999]19號）同時廢止。其他有關規(guī)定（規(guī)則）凡與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準。
??????? 第64條? 各鐵路局應根據(jù)本辦法，結合實際情況，制定實施細則。
??????? 附件：1.維修天窗作業(yè)項目
??????? 2.行車設備施工登記簿
??????? 3.各項施工作業(yè)放行列車條件
??????? 附件1:
??????? 維修天窗作業(yè)項
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??????? 一、工務維修天窗作業(yè)項目
??????? 1.成段更換鋼軌不超過100m。
??????? 2.更換接頭夾板。
??????? 3.更換或整修道岔尖軌、基本軌、轍叉、護軌、扳道器、轉轍連接桿、可動心軌道岔轍岔的長心軌、可動心軌凸緣與接頭鐵聯(lián)結螺栓。
??????? 4.更換道岔扳道器下長岔枕、可動心軌道岔鋼枕及兩側相鄰岔枕或轍叉短心軌轉向軸處軌枕。
??????? 5.在線路上焊接鋼軌。
??????? 6.在線路上使用軌縫調整器、平軌機調直鋼軌。
??????? 7.在線路上使用軌縫調整器調整軌縫而不插入短軌關。
??????? 8.單根抽換軌枕。
??????? 9.使用有礙行車的中小型養(yǎng)路機械。
??????? 10.橋梁施工進行試頂需要起動梁身并回落原位。
??????? 11.抬起鋼軌，單根抽換軌枕。
??????? 12.撥正支座，支座墊砂漿厚度在50mm及以下時。
??????? 13.有礙行車的隧道內(nèi)刨冰。
??????? 14.檢查橋隧施工所搭的腳手架。
??????? 15.跨越線路上部且有礙行車安全的施工。
??????? 16.清理危石、砍伐危樹影響行車安全時。
??????? 17.利用小型爆破開挖側溝或基坑（限于不影響路基穩(wěn)定的范圍）。
??????? 18.整修道口。
??????? 19.整治鋼軌接頭錯牙、傷損鋼軌焊補、打磨等綜合項目。
??????? 20.凍結鋼軌。
??????? 21.清篩道床、邊坡。
??????? 22.成段松開扣件。
??????? 23.夾板螺栓涂油。
??????? 24.成段整治或換膠墊。
??????? 25.移動橋枕進行鋼梁上蓋板涂裝。
??????? 26.隧道拱項漏水整治。
??????? 27.隧道襯砌裂損加固。
??????? 28.跨線路轉移較重的小型機械等作業(yè)。
??????? 29.影響行車的長大橋隧的綜合整治。
??????? 30.不破底處理道床翻漿冒泥。
??????? 31.起道量、撥道量不超過40mm的起道和撥道。
??????? 32.其他影響行車的維修項目。
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??????? 二、電務維修天窗作業(yè)項目
??????? 1.室外轉轍機、軌道電路、信號機、電纜、各種變壓器箱、接線盒等各種信號設備聽檢修、整治和測試。
??????? 2.室內(nèi)電源屏、組合架、控制臺等各種信號設備的檢修、整治及電源接地、電纜全程等影響設備使用的測試。
??????? 3.影響道口及車站設備正常運用的檢修及試驗。
??????? 4.可在維修天窗時間內(nèi)完成的零小型器材的更換。
??????? 5.影響駝峰信號設備使用的檢修作業(yè)實行停輪修。
??????? 6.零星更換轉轍機。
??????? 7.年度信號聯(lián)鎖關系檢查試驗。
??????? 8.CTC/TDCS設備檢查。
??????? 9.在天窗內(nèi)可以完成的其他作業(yè)項目。
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??????? 三、接觸網(wǎng)維修天窗作業(yè)項目
??????? 接觸懸掛、附加懸掛、軟橫跨、絕緣部件、支撐裝置、隔離
??????? 開關檢修，牽引變電所內(nèi)有關行車設備檢修等。