風(fēng)險處置原則

?

五、風(fēng)險評估報告內(nèi)容包括：工程概況、評估目的與依據(jù)、評估內(nèi)容與范圍、評估程序與方法、風(fēng)險界定識別及風(fēng)險識別清單、風(fēng)險估計與評價、風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險分級排序及風(fēng)險等級清單、風(fēng)險處置措施建議、風(fēng)險評估結(jié)論、有關(guān)附圖、附表。

六、如設(shè)計方案變化或周邊環(huán)境調(diào)查資料與設(shè)計資料不符，施工單位應(yīng)組織專家對風(fēng)險評估報告進(jìn)行論證，并報監(jiān)理單位審批和公司備案。

第十條 風(fēng)險監(jiān)控

一、對于施工影響范圍內(nèi)的房屋，工程建設(shè)項目部應(yīng)按照《房屋安全鑒定指導(dǎo)原則》委托有資質(zhì)的專業(yè)房屋鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定。

二、 施工單位應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險源專項技術(shù)方案，并按照《516號文實施細(xì)則》規(guī)定實行逐級論證制度，并按照規(guī)定履行報批手續(xù)。

三、施工單位必須嚴(yán)格按照審查通過的專項施工方案實施，不得擅自改變，如需變更，必須重新履行審查程序。

四、施工單位在風(fēng)險源開工前應(yīng)做好全部施工人員的安全交底培訓(xùn)和考核，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位考核過程進(jìn)行監(jiān)督，參與對重要技術(shù)崗位作業(yè)人員操作技能、施工風(fēng)險應(yīng)急處置能力等方面的考核。

五、施工單位應(yīng)當(dāng)制定防范違章操作、誤操作的控制措施并組織落實；監(jiān)理單位對落實情況進(jìn)行核查并做好核查記錄。

六、施工單位應(yīng)在現(xiàn)場按照要求安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將監(jiān)控信息上傳公司安全監(jiān)控中心。

七、風(fēng)險源開工前，施工單位應(yīng)按照《516號文實施細(xì)則》、《天津市建設(shè)工程重大風(fēng)險源管理辦法》（建質(zhì)安總[2012]11號）、《天津市建設(shè)工程重大風(fēng)險點位施工及驗收辦法》（建質(zhì)安總[2012]74號）的要求，做好開工前的各項準(zhǔn)備工作，自檢合格后報監(jiān)理單位審核，復(fù)核無誤后，按規(guī)定組織開工的條件驗收，并邀請有關(guān)建設(shè)行政主管部門參加。不具備開工條件不得開工。

八、工程建設(shè)項目部對環(huán)境風(fēng)險源的控制進(jìn)行動態(tài)管理，建立風(fēng)險源臺帳，每月進(jìn)行一次更新，并及時報安全監(jiān)控中心。

九、監(jiān)理單位應(yīng)編制重大環(huán)境風(fēng)險源安全監(jiān)理細(xì)則和旁站監(jiān)理細(xì)則，對監(jiān)理人員進(jìn)行安全交底和培訓(xùn)。

十、風(fēng)險源施工時，按照《516號文實施細(xì)則》等相關(guān)文件的要求，實施監(jiān)理全過程旁站監(jiān)督，并做好旁站和驗收記錄，及時上傳安全監(jiān)控平臺?？偙O(jiān)理工程師對風(fēng)險源部位（環(huán)節(jié)）施工監(jiān)理實施細(xì)則的落實情況進(jìn)行檢查并做好檢查記錄。公司對風(fēng)險源部位（環(huán)節(jié)）施工監(jiān)理實施細(xì)則的實施進(jìn)行檢查并做好記錄。車站基坑施工旁站監(jiān)理記錄表和驗收表樣式詳見《516號文實施細(xì)則》附表3-1-1～3-2-6，盾構(gòu)始發(fā)與接收施工旁站監(jiān)理記錄表和驗收表樣式詳見《516號文實施細(xì)則》附表4-1-1～4-2-11，盾構(gòu)掘進(jìn)施工旁站監(jiān)理記錄表和驗收表樣式詳見《516號文實施細(xì)則》附表5-1-1～5-2-5，聯(lián)絡(luò)通道施工旁站監(jiān)理記錄表和驗收表樣式詳見《516號文實施細(xì)則》附表6-1-1～6-2-10。

十一、工程建設(shè)項目部對風(fēng)險源部位（環(huán)節(jié)）施工監(jiān)理實施細(xì)則進(jìn)行檢查并做好記錄。

十二、風(fēng)險源施工時，施工單位每天進(jìn)行自檢、互檢、交接檢，并做好記錄。施工總承包單位、專業(yè)承（分）包單位技術(shù)管理人員應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)面進(jìn)行管理。工程建設(shè)項目部應(yīng)當(dāng)對施工技術(shù)管理人員的施工管理行為進(jìn)行巡查并做好記錄。

十三、風(fēng)險源施工時，總監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表或安全總監(jiān)應(yīng)每天組織風(fēng)險日例會，若風(fēng)險部位出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織風(fēng)險日例會。風(fēng)險日例會會議紀(jì)要應(yīng)及時上傳監(jiān)控平臺。

十四、施工單位應(yīng)委托有資質(zhì)、有經(jīng)驗的單位進(jìn)行施工監(jiān)測。

十五、施工單位和第三方監(jiān)測單位應(yīng)按照《監(jiān)控量測管理辦法》、《安全監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》的要求，進(jìn)行監(jiān)測方案報審，實施施工監(jiān)測和現(xiàn)場安全巡視，及時對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對、分析、反饋。并及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡視信息上傳安全監(jiān)控平臺。

十六、施工單位應(yīng)按照《安全風(fēng)險應(yīng)急管理制度》的要求，編制綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，報市安監(jiān)局審查和備案，并在開工前備齊搶險物資和設(shè)備，組織應(yīng)急演練，監(jiān)理單位和工程建設(shè)項目部監(jiān)督執(zhí)行情況。

十七、按照《監(jiān)控量測管理辦法》《安全風(fēng)險預(yù)警、響應(yīng)、消警管理辦法》，當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)預(yù)警情況時，監(jiān)理單位、施工單位、第三方監(jiān)測單位應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，監(jiān)理單位接到預(yù)警信息后應(yīng)立即組織建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)測單位五方會議，研究處置措施。施工單位應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，落實處置措施，避免險情的進(jìn)一步擴(kuò)大。工程建設(shè)項目部和監(jiān)理單位要跟蹤預(yù)警處置情況，督促施工單位積極響應(yīng)，并及時將現(xiàn)場處置情況上報安全監(jiān)控中心。

十八、出現(xiàn)突發(fā)事件時，各參建單位應(yīng)按照《工程事故報告、調(diào)查和處理制度》、《工程安全風(fēng)險應(yīng)急管理辦法》的要求，及時組織搶險，并按規(guī)定逐級上報。

十九、事故搶險或救災(zāi)結(jié)束后，公司應(yīng)按照《工程事故報告、調(diào)查和處理制度》的要求，對事故單位及責(zé)任人進(jìn)行處理，工程建設(shè)項目部監(jiān)督落實防范和整改措施，避免風(fēng)險再次發(fā)生。

二十、工程建設(shè)項目部對各施工單位環(huán)境風(fēng)險源的控制管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容為：

1.環(huán)境風(fēng)險源控制方案的實施情況、信息化施工情況；

2.環(huán)境風(fēng)險源相關(guān)的作業(yè)質(zhì)量控制狀況；

3.環(huán)境風(fēng)險源相關(guān)作業(yè)的安全保障措施落實情況；

4.相關(guān)各方的環(huán)境風(fēng)險管理行為、程序是否符合要求。

二十一、風(fēng)險源施工結(jié)束后，工程建設(shè)項目部應(yīng)組織相關(guān)人員召開專題會議確認(rèn)風(fēng)險解除，形成會議紀(jì)要并各方簽認(rèn)。Ⅰ級、Ⅱ級風(fēng)險源，參加會議人員應(yīng)包括勘察設(shè)計、監(jiān)測單位、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家，各方簽認(rèn)后向市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請注銷。Ⅲ級、Ⅳ級風(fēng)險源，參會人員應(yīng)包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測單位技術(shù)人員。

?

第十一條 本辦法各項規(guī)定，與國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定相抵觸時，執(zhí)行國家和行業(yè)規(guī)定。

第十二條 本辦法自頒布之日起實行，由工程部負(fù)責(zé)制訂、解釋、修訂。