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安全生產(chǎn)法條文釋義

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更新時間: 2011年06月24日
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內(nèi)容摘要

總則一章共計15條,規(guī)定了本法的立法
目的、適用范圍;安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針;生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依
法建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度;生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù);工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用;各級人民政府在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé);各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行;各級人民政府加強對安全生產(chǎn)知識的宣傳;對為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)的要求;國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度;國家鼓勵進行安全生產(chǎn)科技研究和推廣運用;國家對在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的單位和個人給予獎勵等內(nèi)容。

第一條  為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定本法。
【釋義】  本條是關(guān)于本法立法目的的規(guī)定。   
(一)制定安全生產(chǎn)法是為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理    安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命安全和身體健康,直接影響到社會穩(wěn)定的大局。近年來,我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,重大、特大生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生,原因是多方面的。隨著社會經(jīng)濟活動日趨活躍和復(fù)雜,特別是經(jīng)濟成分、組織形式日益多樣化,生產(chǎn)經(jīng)營單位已由國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位為主,變?yōu)閲猩a(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外商投資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體工商戶并存。而且,由于安全生產(chǎn)管理的責(zé)任不夠明確,有關(guān)安全生產(chǎn)管理的制度不夠健全,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段和方式也難以適應(yīng)變化了的實際情況和要求,使生產(chǎn)安全事故屢有發(fā)生,引起社會和廣大人民群眾的關(guān)注。為了防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,迫切需要根據(jù)近年來我國安全生產(chǎn)的實際情況和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制的調(diào)整,適應(yīng)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的需要,制定安全生產(chǎn)法,確定有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本制度和要求,提出加強安全生產(chǎn)的針對性和可操作性較強的具體措施。   
 

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