2.3安全工作管理人員的培養(yǎng)

　　施工企業(yè)各項目基層員工的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是施工企業(yè)建設(shè)安全文化的基石,在某種意義上決定著施工企業(yè)安全管理的效果,也決定著施工企業(yè)的命運。只有提高全體員工的安全文化素質(zhì),才能全面提高施工企業(yè)的整體素質(zhì)和安全管理水平。

　　努力營造基層員工安全文化氛圍。一個安全工作者如果不懂施工專業(yè)知識,就發(fā)現(xiàn)不了問題。

　　在施工企業(yè)安全文化的進程中,注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去開拓各項目基層員工的內(nèi)心文化世界,去挖掘基層員工的精神文化世界;用正確的安全價值觀去引導(dǎo)、激勵基層員工的思想文化世界;用科學(xué)的思維文化方法去完善作業(yè)程序,提高操作技能,進而形成全體員工的安全文化場。

　　通過制度化建設(shè)來提高各項目基層員工的制度文化素質(zhì)。安全管理制度是人創(chuàng)造的,但制度常常也能反過來塑造人,使員工不知不覺地適應(yīng)于制度,從而達到約束規(guī)范員工的行為。對施工企業(yè)各項目基層員工安全文化建設(shè)來說,從制度入手是一條行之有效的途徑。

　　通過自上而下灌輸。作為施工企業(yè)員工,由于素質(zhì)上的差異和經(jīng)歷的不同,對安全價值觀的認識也有很大的差別,施工企業(yè)各項目基層員工安全文化的形成和提高,往往不是自覺促成的,需要自上而下的灌輸。

　　3用電安全技術(shù)措施

　　3.1措施一

　　臨時用電申請人、審批人等,在制訂和落實安全技術(shù)措施之前必須充分了解用電作業(yè)的環(huán)境和火災(zāi)危險物質(zhì)的物理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì),如爆炸極限、引燃溫度、閃點、密度等;了解現(xiàn)場通風(fēng)狀況;了解該環(huán)境屬于何種爆炸危險區(qū)域,根據(jù)上述情況,制定相應(yīng)的技術(shù)對策和防范措施。

　　3.2措施二

　　配電系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)負荷條件合理的進行規(guī)劃,配電線路的導(dǎo)線截面應(yīng)根據(jù)負荷的發(fā)展規(guī)劃正確地進行選擇;施工單位安裝線路時應(yīng)由電工負責(zé),并應(yīng)嚴格制度,不準(zhǔn)亂拉電線和接入過多地負載;定期用測量或計算的方法,檢查線路的實際負荷情況;安裝合適的斷路器、熔斷器,以便線路過負荷時能及時切斷電源;嚴謹濫用鋼絲、鐵絲代替熔斷器的熔絲。
　3.3措施三

　　為了防止線路發(fā)生短路和過載,在安裝電氣線路時應(yīng)重視導(dǎo)線的類型、截面和絕緣強度的選擇,做到防患于未然。在干燥無塵的場所,可選用一般絕緣導(dǎo)線;潮濕的場所,應(yīng)采用有保護的絕緣導(dǎo)線,如鉛皮線、塑料線以及在鋼管內(nèi)或塑料管內(nèi)敷設(shè)的一般絕緣導(dǎo)線;有腐蝕性氣體的場所,可采用鉛皮線、管子線(鋼管涂耐酸漆)、硬塑料管線;高溫場所,應(yīng)采用石棉、瓷珠、瓷管、云母等作為絕緣的耐火電線電纜;可燃粉塵、可燃纖維較多的場所,應(yīng)采用有保護的絕緣線。

　　3.4措施四

　　導(dǎo)線與導(dǎo)線、導(dǎo)線與電氣設(shè)備的連接,必需牢固可靠;為了防止接觸電阻過大,必須經(jīng)常對運行的線路和設(shè)備進行巡視檢查,發(fā)現(xiàn)接頭松動或發(fā)熱,應(yīng)及時緊固或做適當(dāng)處理;大截面導(dǎo)線的連接可用焊接法或壓接法,銅鋁導(dǎo)線相接時,宜采用銅鋁過渡接頭。采用在銅鋁導(dǎo)線接頭處墊錫箔,或在銅線鼻子上搪錫再與鋁線鼻子連接的方法,也是一種簡單易行的減少接觸電阻的措施;在易發(fā)生接觸電阻過大的部位涂變色漆或安放試溫蠟片,可以及時發(fā)現(xiàn)過熱情況。

　　3.5措施五

　　對具有防爆性能的電氣工具及通信器材,使用前必須認真檢查銘牌上的防爆類別、級別、溫度組別,當(dāng)達不到使用環(huán)境可能釋放物質(zhì)的級別、溫度組別,或類別不對時,應(yīng)視為非防爆電氣設(shè)備。

　　3.6措施六

　　當(dāng)生產(chǎn)裝置發(fā)生事故,工藝異常或生產(chǎn)中必須進行采樣、脫水、排放等操作,臨時用電容易引起爆炸火災(zāi)事故時,用電人員必須絕對聽從生產(chǎn)崗位人員的指揮,立即停止用電,在非防爆區(qū)進行停送電操作。

　　4 制定安全管理制度

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！逼髽I(yè)必須嚴格按照國家和安全監(jiān)察(督)部門頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建立健全符合本單位的安全管理制度。

　　安全管理制度包括以下幾種管理制度：

　　4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)管理中最基本的一項管理制度。根據(jù)“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的原則，可分為以下幾種職責(zé)：

　　(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé)企業(yè)的廠長(經(jīng)理)應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策及法律、法規(guī)，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé)。主管生產(chǎn)的副廠長(副經(jīng)理)負責(zé)具體的安全生產(chǎn)管理工作。其他副職在分管的范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)工作負責(zé)。

　　(2)職能部門的安全職責(zé)企業(yè)的職能部門在廠長(經(jīng)理)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在分管的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對安全全面負責(zé)。

　　安全技術(shù)部門，貫徹國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定、修訂和健全各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程，負責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、安全技術(shù)管理、安全教育以及工傷事故的調(diào)查、統(tǒng)計、上報和建檔工作。

　　生產(chǎn)技術(shù)部門，對企業(yè)各車間的生產(chǎn)工藝中的安全技術(shù)負全面責(zé)任。負責(zé)制定含有安全生產(chǎn)內(nèi)容的產(chǎn)品工藝規(guī)程、操作規(guī)程和崗位操作法，參與安全技術(shù)規(guī)程的制定，并貫徹落實。負責(zé)組織生產(chǎn)操作事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報以及制定方法措施。

　　保衛(wèi)、消防部門負責(zé)企業(yè)防火、火災(zāi)撲救、企業(yè)內(nèi)部交通安全工作以及劇毒品、爆炸品、放射性物品的安全管理，負責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查、分析、統(tǒng)計、上報，參加有關(guān)重大事故的調(diào)查處理。

　　(3)操作人員的職責(zé)操作人員直接接觸工藝設(shè)備，參與生產(chǎn)，是整個安全管理最重要的環(huán)節(jié)。操作人員應(yīng)嚴格要求自己，認真學(xué)習(xí)和遵守各項安全管理制度，熟悉生產(chǎn)工藝和操作規(guī)程，精心操作生產(chǎn)。牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，在生產(chǎn)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患，正確分析原因，結(jié)合實際情況，拿出最佳防范措施，并做好統(tǒng)計記錄及時上報，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

　　4.2安全教育制度

　　安全教育制度由入廠教育、日常教育、特殊教育及安全考核四部分組成。

　　入廠教育：新人廠人員必須進行廠、車間(科)、班組(工段)三級安全教育。廠級教育由勞資部門組織，安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生與防火部門負責(zé)。學(xué)習(xí)一般安全知識，本企業(yè)生產(chǎn)特點，重大事故案例，廠規(guī)廠紀及安全注意事項。車間級教育由車間主任負責(zé)，學(xué)習(xí)車間生產(chǎn)特點、工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程和制度、事故教訓(xùn)及安全注意事項等。班組級教育由班組長負責(zé)，學(xué)習(xí)崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點、主要設(shè)備機構(gòu)原理、操作注意事項、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例及預(yù)防措施、安全裝置和工具、個人防護用品、防護器具和消防器材的使用方法等。

　　日常教育：各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門要對職工進行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀教育，增強職工安全意識。定期開展安全活動，采用展覽、宣傳畫、報刊雜志、電化媒體等多種形式進行安全教育。

　　特殊教育：特種作業(yè)人員必須按《特種作人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的要求進行安全技術(shù)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)證后，方可從事特種作業(yè)。

　　安全考核：廠級干部的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核，由上級有關(guān)主管部門組織進行。其他干部的安全技術(shù)考核，由人事部門和安全技術(shù)部門組織進行。工人的安全技術(shù)考核，由車間領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織。

　　4.3安全檢查制度

　　安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段。其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患，督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施;制止違章指揮、違章作業(yè)。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全管理人員、職能部門人員及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行群眾性的綜合安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全檢查及特殊安全檢查等五項檢查。各種安全檢查必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃，并制定《安全檢查表》。在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及安全管理上的問題應(yīng)及時實施整改措施，完善管理。

　　5 事故管理

　　事故管理是對事故進行調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告，分析事故發(fā)生的原因，找出事故發(fā)生的規(guī)律，根據(jù)實際情況，采取一定防范措施，防止同類事故再次發(fā)生。

　　事故可分為生產(chǎn)(工藝)事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、交通事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、醫(yī)療事故、破壞事故及傷亡事故。各種事故由相對應(yīng)的職能部門負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計、存檔，并報送安全技術(shù)部門進行綜合統(tǒng)計。

　　事故發(fā)生后，依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進行積極搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大。并立即對現(xiàn)場進行保護，組織專家成立調(diào)查組，科學(xué)地測量事故現(xiàn)場的相關(guān)數(shù)據(jù)，收集與事故有關(guān)的人和物等線索，向事故現(xiàn)場的人員調(diào)查事故經(jīng)過情況，認真分析事故發(fā)生的直接原因和間接原因，做出調(diào)查結(jié)論，以報告形勢報送上級主管部門。并對事故調(diào)查結(jié)果登記整理，繪制事故發(fā)生動態(tài)表，進行事故統(tǒng)計。

　　安全管理是企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié)，與生產(chǎn)管理、工藝流程、設(shè)備運行及領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、生產(chǎn)操作人員等都密切聯(lián)系著，直接關(guān)系著企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，企業(yè)應(yīng)完善安全管理機構(gòu)，建立健全安全管理制度，不斷提高安全管理的現(xiàn)代化水平。