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實踐“三個代表” 搞好煤礦安全生產(chǎn)

作者:來存良  
評論: 更新日期:2012年04月09日

??? 要注重管理的創(chuàng)新,增強安全工作的實效性。煤礦安全工作有很強的復(fù)雜性、反復(fù)性和特殊性,安全管理模式不可能一成不變、一勞永逸,更不可能一蹴而就,必須要因時、因地、因人而異地探索更為有效的管理方式。在實踐中,我礦為了掌握井下職工的情緒、體力、智力情況,更好地指導(dǎo)安全工作,我們積極推廣普及和應(yīng)用人體生物節(jié)律,使職工做到早知早防。為規(guī)范人的行為,我們積極實行職工和管理人員雙向約束機制,模擬軍事化管理,推行井下管理人員分級佩帶安全標志上崗制度,并嚴格落實職工“六項權(quán)利”,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)雙向監(jiān)督。根據(jù)季節(jié)特點,自覺把功夫下在現(xiàn)場,以隱患排查、安全整頓為重點,選擇質(zhì)量標準化流動紅旗達標競賽、質(zhì)量月、安全周和一通三防、頂板、運輸、機電、防治水“五個會戰(zhàn)”等活動為載體,借船行舟,促進礦井安全生產(chǎn)。適應(yīng)安全監(jiān)察體制改革的新形勢,充分發(fā)揮安監(jiān)隊伍的作用,大力強化安監(jiān)隊伍自身建設(shè),樹立安監(jiān)人員的權(quán)威,支持他們大膽執(zhí)法,嚴格管理,嚴把安全質(zhì)量關(guān)。要推進煤礦安全管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化,將全礦職業(yè)安全衛(wèi)生管理的每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都置于全方位、高效運轉(zhuǎn)的管控狀態(tài)之下。為達到這一目標,我們積極建立并在全行業(yè)首家通過了OHSA18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的認證工作,推動了礦井安全管理水平的提高。
??? 三、探索科學(xué)的工作方法,牢牢把握安全工作主動權(quán)。江總書記對安全生產(chǎn)工作曾作過重要批示:“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。這一論述,給我們深刻的啟示和教育,對改進和加強煤礦安全生產(chǎn)工作具有很強的指導(dǎo)性?!半[患險于明火”,告誡我們?nèi)魏问鹿识际怯捎诖嬖诘碾[患沒有及時消除而釀成的?!胺婪秳儆诰葹?zāi)”,指明了安全生產(chǎn)必須堅持以預(yù)防為主。“責(zé)任重于泰山”,指明了抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是強化責(zé)任。反思煤礦重特大事故發(fā)生的原因,主要是安全意識淡化、責(zé)任制不落實、安全環(huán)境惡化、職工安全素質(zhì)下降、安全管理和監(jiān)察工作弱化造成。在安全生產(chǎn)面前,每名管理人員和職工,都必須牢固樹立責(zé)任意識,把消除人的不安全因素和物不安全狀態(tài)、確保安全生產(chǎn)作為自己的天職。
??? 一是善于系統(tǒng)思考,強化事故誘因控制。煤礦安全是一種多因素、多不節(jié)、動態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工作。在生產(chǎn)過程中,人使用工具,操作機械設(shè)備,在一定的環(huán)境條件下進行工作,這就組成了人、機、環(huán)境系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中,人起主導(dǎo)作用,機械設(shè)備起保證作用,環(huán)境起促進作用。只要出現(xiàn)人、機、環(huán)境不協(xié)調(diào)或系統(tǒng)的某個環(huán)節(jié)失控,就會出現(xiàn)人身或非人身事故。因此,我們要系統(tǒng)思考,抓好生產(chǎn)過程中每一個環(huán)節(jié)的工作。首先要提高人的操作可靠性,按照職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低定崗位。其次,要提高機械設(shè)備的可靠性。不論多么先進的機械設(shè)備都要受到人的操作控制。設(shè)備的設(shè)計和安裝只有適應(yīng)人的要求,才能達到安全、衛(wèi)生、舒適、高效的效果,才能消除不安全因素。三要盡量最大限度地改善作業(yè)環(huán)境。
??? 二是堅持以人為本,強化安全培訓(xùn)。人是安全生產(chǎn)的主體,職工素質(zhì)的高低直接影響著煤礦的安全生產(chǎn)。展望21世紀的煤炭工業(yè),我們必須提高煤礦工人的素質(zhì),以適應(yīng)時代前進和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求。深化用工制度改革,堅持先培訓(xùn)后就業(yè)的原則不動搖;搞好崗位培訓(xùn),提高不同工種尤其是特殊工種的技能;加強技術(shù)培訓(xùn),對現(xiàn)場作業(yè)工人進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn),提高其安全技術(shù)素質(zhì);同時要完善培訓(xùn)機構(gòu)和設(shè)施。多年來,被譽為中國礦井排頭兵的興隆莊礦,高度重視安全培訓(xùn)工作,建造了裝備先進的職工培訓(xùn)基地,今年又順利組建了三級煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu),并通過廣泛開展“每周一課”安全技術(shù)培訓(xùn)活動,促進了職工隊伍安全素質(zhì)的提高。礦井曾創(chuàng)出國際井工開采安全生產(chǎn)8周年的先進水平。
??? 三是推行層次管理、構(gòu)筑安全責(zé)任體系。建立健全崗位責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,實行從班組長到業(yè)務(wù)科室、礦領(lǐng)導(dǎo)的層層安全風(fēng)險抵押制,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。具體抓好三個環(huán)節(jié):首先,實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,“一把手”是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其次,實行部門負責(zé)制,加強專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督。第三,實行崗位負責(zé)制,把安全責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每個崗位和每一個環(huán)節(jié)。
??? 四是狠抓落實,發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)。煤礦管理人員要認真學(xué)習(xí)和實踐江總書記“三個代表”的重要思想,說實話、做實事、求實效,并增強憂患意識,始終把安全生產(chǎn)掛在心上,不僅在安全形勢不好時寢食難安,而且在安全形勢比較穩(wěn)定的情況下,也不能盲目樂觀,而應(yīng)居安思危,做到穩(wěn)中思險、穩(wěn)中識患。同時,要克服形式主義,充分發(fā)揚深、嚴、細、實、緊的工作作風(fēng);強化對管理人員的激勵和約束,形成有效的煤礦安全生產(chǎn)制約機制。
??? 五是強化基礎(chǔ)工作。規(guī)范安全生產(chǎn)管理,健全規(guī)章制度,做到有章可循、違章必糾,使安全生產(chǎn)進入有序可控狀態(tài)。依據(jù)規(guī)章制度,對安全生產(chǎn)的所有崗位、人員、設(shè)備和全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)實行全方位、全過程的檢查控制,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,牢牢把握安全工作的主動權(quán)。

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