2?? 應(yīng)采取的主要措施

2．1? 建立健全農(nóng)電安全監(jiān)督體系是首要任務(wù)
??? 各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識農(nóng)電安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性，結(jié)合農(nóng)電安全工作的難點、特點，把建立健全農(nóng)電安全監(jiān)督體系作為履行安全第一責(zé)任者職責(zé)的首要任務(wù)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確省、市公司農(nóng)電安全的管理部門，劃清部門之間農(nóng)電安全管理范疇，落實農(nóng)電安全管理責(zé)任制，確保農(nóng)電安全管理不出現(xiàn)“真空”?？h級供電企業(yè)應(yīng)依法建立獨立的安全管理機(jī)構(gòu)，配齊安監(jiān)人員，建立橫向到邊、縱向到底的安全網(wǎng)。
2．2? 建立規(guī)范的農(nóng)電安全管理體系
??? 隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，安全管理在各行各業(yè)已從原來的專項工作，逐步發(fā)展成為一個專業(yè)工作，成為企業(yè)的系統(tǒng)工程，從理論到實踐形成了獨特的安全理論和文化。因此，安全工作決不能就事論事，應(yīng)從建立工作體系上下工夫，從而保證安全生產(chǎn)的長治久安。
??? 應(yīng)建立各級農(nóng)電安全生產(chǎn)目標(biāo)體系，明確農(nóng)電安全生產(chǎn)管理的重點工作、要求和措施。建立安全責(zé)任與考核體系，圍繞安全目標(biāo)，企業(yè)和下屬部門、個人簽訂內(nèi)容符合實際工作、可執(zhí)行、可操作的責(zé)任書，做到層層落實。
??? 應(yīng)建立安全管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，制定從管理到作業(yè)的安全工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并保證各種標(biāo)準(zhǔn)和制度的落實。
??? 應(yīng)建立安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，制定重大事故預(yù)防與應(yīng)急預(yù)案，決不能以農(nóng)網(wǎng)電壓低、設(shè)備容量小、供電量少而忽視此項工作，一定要將防止人身、電網(wǎng)、設(shè)備和地質(zhì)災(zāi)害事故的有效措施在農(nóng)電系統(tǒng)予以落實。
??? 應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制，按照《安全生產(chǎn)法》的要求，確保安全生產(chǎn)的投入。
??? 應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)激勵與約束機(jī)制，根據(jù)承擔(dān)安全責(zé)任與風(fēng)險的不同，建立安全生產(chǎn)獎懲制度，堅持“四不放過”原則，在對事故進(jìn)行處罰的同時，
把對違章的處罰制度化。
2．3? 突出做好人身事故的防范工作
??? 實事求是地講，縣供電企業(yè)職工特別是農(nóng)電工的素質(zhì)，無論是文化素質(zhì)還是技術(shù)素質(zhì)相比其他電網(wǎng)企業(yè)職工還有很大差距，與形勢要求還很不適應(yīng)。為此，開展學(xué)規(guī)程、學(xué)制度活動，強(qiáng)化農(nóng)電工安全生產(chǎn)知識和技能的教育、培訓(xùn)，不僅是當(dāng)前的重點工作，而且是長期的重點工作。
??? 當(dāng)前，應(yīng)嚴(yán)格對工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作票簽發(fā)人、供電所長和農(nóng)電工進(jìn)行上網(wǎng)培訓(xùn)和考核，重視對施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全教育，提高管理人員和農(nóng)電工的安全意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
??? 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》，細(xì)化高壓、低壓作業(yè)工作票和操作票的使用，加強(qiáng)對現(xiàn)場安全措施、組織措施和技術(shù)措施的檢查和監(jiān)督力度，突出檢查防止人身傷害具體措施的落實情況，加大反違章力度，杜絕無票作業(yè)和不履行停電、驗電、掛接地線安全措施等嚴(yán)重的違章行為。
??? 應(yīng)把農(nóng)網(wǎng)改造工程的安全管理作為重點工作抓實抓好。加強(qiáng)現(xiàn)場施工安全檢查，嚴(yán)把現(xiàn)場施工監(jiān)護(hù)關(guān)，全面落實安全技術(shù)措施和反事故措施，防止桿上誤操作造成高空墜落事故。要嚴(yán)格農(nóng)網(wǎng)改造施工隊伍安全資質(zhì)的審查，對外包工程實行法制化、規(guī)范化管理，對不符合安全要求的施工隊伍實行一票否決。
??? 應(yīng)規(guī)范安全日活動，把分析一周安全情況，提出下周安全工作措施作為基本內(nèi)容，突出安全活動的實效。要堅持開好班前會、班后會，對所有工作進(jìn)行危險點分析，提高事故防范能力。
2．4? 進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)電安全管理
??? 班組和供電所是縣公司安全生產(chǎn)的最前沿，而供電所又絕非一般意義的班組，人身事故多發(fā)生在供電所足以說明供電所的安全工作更為特殊和困難。除了從體制上、人員配制上要符合農(nóng)電安全管理實際，當(dāng)前應(yīng)強(qiáng)化對供電所的安全管理，明確供電所及職工的安全職責(zé)，劃清設(shè)備管理分界、權(quán)限，建立制度，健全臺帳，扎實做好安全基礎(chǔ)工作。應(yīng)對供電所特別是站所合一的供電所，開展專項安全檢查，從最基本的規(guī)章制度是否健全、是否執(zhí)行人手，切實理順、規(guī)范供電所安全管理。
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