1． 世界航行警告系統(tǒng)

1972年4月主管海上安全的國際海事協(xié)商組織（1982年改為國際海事組織）與國際航道測量組織成立了聯(lián)合委員會(huì)，研究建立航行警報(bào)機(jī)義務(wù)和建立世界性通訊網(wǎng)來更有效地協(xié)調(diào)航行警報(bào)的發(fā)布。1973年5月該聯(lián)合委員會(huì)決定世界無線電航行警告劃分13個(gè)區(qū)，1979年政府間海事組織通過了419號(hào)決議，正式建立了世界無線電航行警告系統(tǒng)。將全球海域劃為16個(gè)航行警告區(qū)。

16個(gè)航行警告區(qū)海域的劃分是為了協(xié)調(diào)無線電航行警告的播發(fā)而建立的，它與國家的疆界毫無關(guān)系。

根據(jù)419號(hào)決議，每個(gè)國家要指定負(fù)責(zé)航行警告發(fā)布工作的國家協(xié)調(diào)。每個(gè)航行警告區(qū)域由所在的國家協(xié)商推選出區(qū)域協(xié)調(diào)人。國家協(xié)調(diào)人負(fù)責(zé)向區(qū)域協(xié)調(diào)人提供有關(guān)涉及區(qū)域的航行警告資料。區(qū)域協(xié)調(diào)人將搜集到的資料核對、整理和編輯之后，發(fā)布區(qū)域航行警告和刊印書面航海通告。

我國地區(qū)在第11航行警告區(qū)內(nèi)。第11航行警告區(qū)包括中國、南朝鮮、日本、泰國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、菲律賓、美國關(guān)島、香港地區(qū)等。第11區(qū)協(xié)調(diào)人暫由日本承擔(dān)，具體工作由日本海上保安廳負(fù)責(zé)經(jīng)辦。自1980年4月1日起第11航行警告區(qū)開始發(fā)布區(qū)域警告。

2． 警告內(nèi)容

凡有下列情況勻需發(fā)布無線電航行警告：

（1） 發(fā)現(xiàn)淺灘或暗礁；

（2） 發(fā)現(xiàn)異常磁區(qū)或變色海水；

（3） 沉船、障礙物、危險(xiǎn)物、漂流物（包括大塊浮冰）的發(fā)現(xiàn)、清除、變動(dòng)情況及有關(guān)標(biāo)志；

（4） 助航標(biāo)志的設(shè)置、撤除、改建、移位、故障、燈質(zhì)變更、漂失、復(fù)位等；

（5） 無線電導(dǎo)航設(shè)備的設(shè)置、變動(dòng)、故障、關(guān)閉等；

（6） 自然航道或人工維護(hù)航槽的水深變化；

（7） 錨地、港界、禁航區(qū)、禁止捕撈區(qū)、禁止拋錨區(qū)、拋泥區(qū)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)的劃定、變動(dòng)或撤除；

（8） 羅經(jīng)標(biāo)、測速標(biāo)、消磁場的設(shè)置或撤除；

（9） 石油勘探、海洋地質(zhì)調(diào)查、水文測量以及敷設(shè)、撤除、檢修水下或架空電纜、管道或其他水上、水下作業(yè)。

（10） 鉆井平臺(tái)、大型浮筒的設(shè)置及撤除；

（11） 海難救助和防污作業(yè)區(qū)域；

（12） 掃海、疏浚、打撈、爆破、打樁、拔樁起重等；

（13） 航行能力受到限制的笨重拖帶；

（14） 危及航行安全的軍事演習(xí)或試驗(yàn)；

（15） 船路的規(guī)定或變動(dòng)；

（16） 其它涉及航行安全的事項(xiàng)。

3． 警告的分類

（1） 無線電航行警告按內(nèi)容涉及的區(qū)域分為：

① 區(qū)域警告——指沿海水域以外范圍的警告，由區(qū)域協(xié)調(diào)人向全區(qū)域和部分毗鄰區(qū)所播發(fā)的遠(yuǎn)程警告。

② 沿海警告——指限于沿海水域范圍內(nèi)的警告，由國家協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)向某一區(qū)區(qū)段發(fā)布的警告。

③ 地方警告——指限于港口管理范圍內(nèi)的警告，主管機(jī)關(guān)向港區(qū)管轄范圍內(nèi)發(fā)布的警告。

（2） 無線電航行警告按性質(zhì)分為：

① 一般警告——指內(nèi)容不十分緊急的警告，通常在定時(shí)廣播時(shí)間播發(fā)。

② 重要警告——指內(nèi)容比較緊急的警告，通常在接到警告后的第一個(gè)可用靜默時(shí)間完了時(shí)播發(fā)。播發(fā)前根據(jù)無線電規(guī)則定先冠以安全信號(hào)。

③ 極端重要警告——指內(nèi)容十分緊急的警告，通常在接到警告后的第一個(gè)可用靜默時(shí)間結(jié)束時(shí)播發(fā)，播發(fā)前根據(jù)無線電規(guī)則規(guī)定先冠以航行警告信號(hào)和安全信號(hào)。