隨著廣大百姓生活水平的不斷提高和我國(guó)交通事業(yè)的不斷發(fā)展,我國(guó)汽車已進(jìn)入廣大百姓家庭,汽車數(shù)量大幅度增長(zhǎng),而我國(guó)公路的發(fā)展已不能滿足現(xiàn)代汽車的擁有量,造成道路交通事故發(fā)生率逐年增長(zhǎng),交通事故的發(fā)生率不斷攀升,這就給我們帶來(lái)了如何做好交通安全管理工作這一新問(wèn)題,公路段是公路日常養(yǎng)護(hù)工作的具體實(shí)施主體。“預(yù)防為主,防治結(jié)合”是指導(dǎo)公路管養(yǎng)工作的基本原則,是為廣大人民群眾提供“暢、潔、綠、美、舒、安”通行環(huán)境的具體要求。在履行好崗位職責(zé)的同時(shí),如何做好公路管養(yǎng)安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。結(jié)合公路部門工作實(shí)際,有下列問(wèn)題需要著手解決:
一、 是由于受利益的驅(qū)動(dòng),大多數(shù)運(yùn)輸車輛進(jìn)行超限運(yùn)輸,造成交通事故的不斷發(fā)生。
二、 是道路施工現(xiàn)場(chǎng)不規(guī)范施工存在安全隱患。
三、 日常公路養(yǎng)護(hù)工作中也易出現(xiàn)交通安全事故,公路上行駛的自行車、摩托車、拖拉機(jī)撞到公路部門所列養(yǎng)的公路邊上的塊石、坑塘或者障礙物,致使群眾身體受到傷害,這類事故一旦受害人起訴,公路部門將承擔(dān)一定法律責(zé)任。
作為公路人,現(xiàn)就日常公路養(yǎng)護(hù)和安全管理工作中的安全生產(chǎn)淺談幾點(diǎn)建議:
一、提高認(rèn)識(shí),加大對(duì)《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。
組織廣大干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高自身安全意識(shí)的同時(shí)通過(guò)開展公路法律法規(guī)宣傳,使廣大群眾熟悉、了解、知曉公路法律法規(guī),在全縣營(yíng)造護(hù)路愛(ài)路的良好氛圍。采取以下措施開展宣傳活動(dòng):
1、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建全宣傳工作機(jī)構(gòu)。為了使宣傳活動(dòng)取得實(shí)效,應(yīng)成立“宣傳活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確、安排部署、責(zé)任到人,為宣傳活動(dòng)的深入開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
2、 認(rèn)真安排部署,制定活動(dòng)方案,明確宣傳活動(dòng)的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)。
3、 宣傳形勢(shì)多樣化,確保宣傳到位。
二、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和督促。
在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,廣大人民群眾法律意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。公路作為提供給人民大眾的服務(wù)產(chǎn)品,安全至關(guān)重要,養(yǎng)護(hù)不到位、巡查不到位、處置不及時(shí)導(dǎo)致的訴訟時(shí)有發(fā)生,道路安全事故,公路部門敗訴的案件屢見(jiàn)不鮮。如何提供安全暢通的公路通行環(huán)境?這就需要公路管理部門加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查和督促,積極消除安全隱患,努力做到無(wú)過(guò)錯(cuò)、無(wú)瑕疵。
1、 要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的日常檢查和督促。
2、 要建立專門的機(jī)構(gòu),專人負(fù)責(zé)。同時(shí)要有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),有必要的車輛保障。
3、 是建立安全生產(chǎn)管理制度,相關(guān)科室年度工作安全生產(chǎn)一票否決,同時(shí)堅(jiān)決實(shí)施責(zé)任倒查制度。
4、 是堅(jiān)持路政養(yǎng)護(hù)巡查制度,保持業(yè)務(wù)巡查和安全巡查同步,保持業(yè)務(wù)巡查與安全巡查的統(tǒng)一,建議給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi),以獎(jiǎng)促責(zé)。
三、加強(qiáng)對(duì)道班日常養(yǎng)護(hù)的安全管理工作。道班是最直接的養(yǎng)護(hù)實(shí)施部門,重點(diǎn)是做好所轄管養(yǎng)路段的日常養(yǎng)護(hù)工作。一要保證路面無(wú)坑槽。根據(jù)規(guī)范,要做到涉及影響安全通行的路面坑槽不過(guò)夜,當(dāng)天開挖的坑槽不過(guò)夜。在特殊情況下,采取臨時(shí)應(yīng)急措施保障通行安全。二要加強(qiáng)所轄管養(yǎng)公路的日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全通行的路面障礙物,及時(shí)報(bào)告,及時(shí)處置,并給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。三要加強(qiáng)對(duì)道班養(yǎng)護(hù)工作實(shí)施過(guò)程中的安全監(jiān)管。首先配齊養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全警示標(biāo)牌,根據(jù)實(shí)際情況定期更新或補(bǔ)充。對(duì)養(yǎng)護(hù)車輛的運(yùn)行和使用,制定詳細(xì)的管理制度,明確責(zé)任,強(qiáng)抓落實(shí)。四要以獎(jiǎng)促責(zé)。道班安全生產(chǎn)管理責(zé)任人是班長(zhǎng),年初明確安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),作為道班班長(zhǎng)本身就是工人的實(shí)際情況,以獎(jiǎng)為主,效果更好,獎(jiǎng)勵(lì)的幅度可以高點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)班長(zhǎng)抓安全生產(chǎn)的積極性。班長(zhǎng)的責(zé)任心和積極性是關(guān)鍵,重獎(jiǎng)促責(zé),以獎(jiǎng)促責(zé),對(duì)道班安全生產(chǎn)的管理筆者認(rèn)為是積極和有益的。
四、加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。在公路大中修工程實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,項(xiàng)目經(jīng)理是工程的第一責(zé)任人,在工程預(yù)算中應(yīng)設(shè)立安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證工程施工過(guò)程中安全生產(chǎn)的投入。工程在立項(xiàng)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)做好工程施工過(guò)程中交通安全方案設(shè)計(jì),要明確建立建設(shè)單位和施工單位在施工過(guò)程中各自職責(zé),根據(jù)施工路段行政等級(jí)的不同確定施工方案;工程開工前,建設(shè)單位和施工單位同時(shí)制定分流方案,對(duì)全封閉施工路段根據(jù)不同需要,在不同新聞媒體發(fā)布消息,并對(duì)施工過(guò)程中執(zhí)勤人員進(jìn)行培訓(xùn);在施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格管理、文明施工、完善道路施工過(guò)程中各種標(biāo)志、標(biāo)牌,做到計(jì)劃周密、方案科學(xué)、手續(xù)完備、標(biāo)志齊全、設(shè)置規(guī)范、分流合理、疏導(dǎo)有序。
五、加強(qiáng)路政管理和執(zhí)法力度,大力打擊超限運(yùn)輸行為。
加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)必須以提高隊(duì)伍主體戰(zhàn)斗力為著力點(diǎn),以構(gòu)建隊(duì)伍內(nèi)外和諧體系為落腳點(diǎn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,才能收到成效,提高隊(duì)伍人員本身的綜合素質(zhì)、隊(duì)伍管理水平以及執(zhí)法辦公環(huán)境和裝備標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力;加大路政執(zhí)法力度,深入開展文明服務(wù)與嚴(yán)明執(zhí)法活動(dòng),實(shí)現(xiàn)以法治路的目的。一是加大路政巡查力度和密度,提高巡查質(zhì)量。采取全線巡查與重點(diǎn)路段檢查、蹲點(diǎn)守候與流動(dòng)巡查、日查與夜查相結(jié)合的方法,對(duì)違法建筑、橋下亂堆亂放、行人上路、擺攤設(shè)點(diǎn)、隨意在高速公路上上下車等公路“頑癥”進(jìn)行專項(xiàng)治理。嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線控制區(qū),杜絕新的違章建筑出現(xiàn),依法拆除違章建筑。二是分工明確,提高效率。根據(jù)責(zé)任路段的分工,發(fā)揮路政管理責(zé)任路段責(zé)任人的作用,并與每一位路政巡查員簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)整治工作任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隨時(shí)處理解決。三是文明執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊。牢固樹立“以人為本、以車為本”的思想,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),堅(jiān)持365天工作日,做到微笑服務(wù)、溫馨服務(wù),認(rèn)真對(duì)待人民群眾的舉報(bào),做到規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。堅(jiān)持采取“動(dòng)、靜”治超工作法,“動(dòng)”就是在路政巡邏中發(fā)現(xiàn)超限車輛、“靜”就是在超限車輛停駛時(shí)發(fā)現(xiàn)。針對(duì)超限的特點(diǎn),采取不定時(shí)間、不定地點(diǎn)的檢查,針對(duì)重點(diǎn)、全年開展超限運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治活動(dòng),有力的打擊超限運(yùn)輸行為。
六、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的資料整理工作。
應(yīng)按照各級(jí)要求做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)資料的整理工作。安全生產(chǎn)工作繁雜,資料的收集和整理,是安全生產(chǎn)的重要方面,文字資料、圖片資料、影像資料相互映證,才能體現(xiàn)單位安全生產(chǎn)工作的全貌,注意資料的整理,才能體現(xiàn)單位安全生產(chǎn)工作重落實(shí)、強(qiáng)責(zé)任的具體表現(xiàn)。道班、工程項(xiàng)目部要按照要求整理好安全生產(chǎn)資料。道班重點(diǎn)做好養(yǎng)護(hù)、路政巡查記錄,要內(nèi)容詳實(shí);項(xiàng)目部重點(diǎn)要做好每天現(xiàn)場(chǎng)安全巡查記錄,配以每天現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌警示標(biāo)志圖片記錄,填寫好施工現(xiàn)場(chǎng)巡查記錄。通過(guò)資料反映規(guī)范養(yǎng)護(hù)、規(guī)范施工、安全生產(chǎn)的工作實(shí)效,并對(duì)以后安全工作形成借鑒作用。
總之,安全生產(chǎn)工作是本單位各項(xiàng)工作的重中之重,安全重于泰山,安全就是效益,以崗重責(zé),以崗重安,對(duì)調(diào)動(dòng)全體公路職工安全生產(chǎn)工作的積極性是有利有益的。