鐵路運輸生產是國民經濟的大動脈,是聯(lián)系社會生產、分配、交換、消費的紐帶,它承擔了全國旅客周轉量的60%和貨物周轉量的70%以上,鐵路是提高人民物質文化生活水平、滿足人民旅行需求、加強國防建設的重要交通工具。鐵路運輸生產與人們的日常生產活動緊密相關,然而,保正鐵路運輸?shù)捻樌桶踩欠浅jP鍵的。隨著我國鐵路不斷的快速發(fā)展,鐵路日發(fā)車次的不斷增加,安全生產對于鐵路運輸越發(fā)重要。
安全是鐵路運輸生產最基本的要求。鐵路運輸生產具有連續(xù)性、全局性、動態(tài)性、開放性和全天候作業(yè)的特點。連續(xù)性的特點要求鐵路運輸生產過程必須以安全為保證。如果某一生產過程發(fā)生了事故,造成過程的中斷,就會牽一發(fā)而動全身,導致整個運輸生產過程出現(xiàn)問題。全局性的特點要求運輸生產的各個部門、各個環(huán)節(jié)是環(huán)環(huán)相扣、缺一不可的,只有協(xié)調一致,才能保證運輸生產的正常進行,任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生事故都會影響一條線甚至一大片,波及面很大。動態(tài)性是指運輸生產的過程中不可預料的因素很多,所以要求每一位職工都要把安全放在第一位,不能發(fā)生任何差錯,稍有不慎,就會造成不可挽回的巨大損失。開放性是指鐵路運輸生產屬全天候露天作業(yè),受外界干擾的因素較多,只有在確保安全的前提下,運輸生產才能不間斷地進行。它要求每一名職工都能忠于職守、堅守崗位、遵章守紀、全神貫注,不能有任何疏忽。因此,保證安全是由鐵路運輸生產自身的特點所決定的,是其內在的客觀要求。
安全是提高鐵路運輸生產效率的前題。在鐵路運輸生產過程中,安全與生產效率是相輔相成的統(tǒng)一體。安全是生產效率的前提、基礎和保證,生產效率寓于安全之中,沒有安全,生產效率就無從談起。一旦發(fā)生重大事故,不僅意味著人民的生命或社會勞動成果的喪失,而且也使鐵路運輸?shù)木唧w勞動成為無效。生產效率是安全的目的,安全是實現(xiàn)這一目的手段。安全能確保鐵路運輸暢通無阻、充分發(fā)揮運輸能力。如果發(fā)生事故,造成行車中斷,則會使運能大量浪費,而且要投入大量的人力物力予以救援,這會使運輸能力嚴重受損,運輸效率大幅下滑,甚至會導致生產效率成為一個負數(shù)。因而,鐵路運輸企業(yè)必須把安全放在第一位,消滅事故,保證暢通,最大限度地發(fā)揮運輸能力,向安全要能力,向安全要效率。
安全生產是鐵路運輸?shù)纳€。這里所指的生命線包括兩個方面,一方面是指人民、國家的生命財產安全。鐵路運輸與人的活動是離不開的,鐵路運輸既要需要大量的人來操作、維持,又是人們出行的交通工具,而且隨著鐵路的快速發(fā)展,尤其是高鐵的迅速增長帶動了我國鐵路運輸運力的高速增長,平均日發(fā)人次節(jié)節(jié)攀高。因此在鐵路運輸過程中牽扯著大量的人,如果出了事故,對人民的生命財產會造成嚴重的傷害。四年前發(fā)生的7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故就是一個血的教訓!另一方面是指鐵路運輸企業(yè)的生存線。沒有安全,不能保證鐵路暢通無阻,就不能有效地形成運能,也就沒有運輸效率;沒有安全,事故不斷,導致了企業(yè)的巨大損失;同樣,沒有安全,不能滿足服務對象的基本要求,就會喪失服務對象對鐵路的信賴,從而失去市場。所以,安全是鐵路運輸?shù)纳€。它既是人民、國家的生命財產的生命線,也是鐵路企業(yè)的生存線。
鐵路安全對于鐵路的全面健康發(fā)展至關重要,要作為鐵路發(fā)展的頭等大事抓好,要維護鐵路的安全生產必須從制度和思想兩方面下手。首先建立完善的安全生產制度,對生產中的過程進行監(jiān)察;建立逐級負責制,明確每個人或者機構的職責,實行責任負責制,明確承擔賠償責任的對象及賠償方式。建立定期的科學考核制度,對操作人員進行安全操作規(guī)范的考察;定期對設備進行維護和檢查,及時發(fā)現(xiàn)潛在的問題,及時更換老化的設備,防止災害的發(fā)生。同時還要建立適當?shù)莫剟顟土P機制,對完成安全生產的人員進行適當?shù)莫剟罴皩υ斐墒鹿实娜藛T進行懲罰。其次要對操作人員進行定期的思想教育,深化安全意識,學習安全操作條例,使安全生產植入人們的心中,只有思想上的警鐘長鳴,才能保證鐵路運輸生產的安全進行。
因此,安全不僅是鐵路運輸?shù)幕疽?,而且是實現(xiàn)鐵路整體運行的基本保證。要實現(xiàn)鐵路運輸?shù)目焖俳】蛋l(fā)展,全路運輸生產部門的各級領導和廣大鐵路職工必須把安全生產作為頭等大事抓好,用科學的態(tài)度和方法處理好安全與效率的關系,保持鐵路運輸長治久安的局面,以適應國民經濟和人民生活日益增長和提高的需要。