建立一支新型安監(jiān)執(zhí)法隊伍，定位好、運(yùn)作好，將直接關(guān)系到隊伍的良性發(fā)展和執(zhí)法的力度。同時，執(zhí)法人員的素質(zhì)和工作水平直接影響行政執(zhí)法的效果和質(zhì)量，關(guān)乎群眾利益，關(guān)乎政府形象。所以，建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個方面加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    一、加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè)必須提高安監(jiān)執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。
    （一）科學(xué)組建機(jī)構(gòu)，合理配備人員。安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，是在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的領(lǐng)導(dǎo)下，直接（或者是受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的委托）依法行使執(zhí)法和行政處罰的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對各級安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，在名稱使用上應(yīng)該統(tǒng)一，開展現(xiàn)場執(zhí)法、立案處罰、聽證審議等工作，人員應(yīng)有一定的分工，可根據(jù)工作實(shí)際設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
    在選配執(zhí)法人員時，要根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品、非煤礦礦山企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其他高危行業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、狀況及今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等情況，選配與其相適應(yīng)的一定比例專業(yè)技術(shù)人員，同時，選配法律專業(yè)知識人員，以提高依法辦案水平。
    在執(zhí)法裝備建設(shè)上，要配備執(zhí)法車輛、調(diào)查取證工具（攝像機(jī)、照相機(jī)、微型錄音機(jī)等）和先進(jìn)的辦公設(shè)備，執(zhí)法人員統(tǒng)一執(zhí)法著裝，同時，執(zhí)法人員配備必要的監(jiān)測儀器和勞動保護(hù)設(shè)備，以提高執(zhí)法的科學(xué)性和針對性。
    （二）抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)。上崗前，執(zhí)法人員要參加政府法制部門組織的法制培訓(xùn)，參加考試并取得政府法制部門頒發(fā)的有效執(zhí)法證件，才具備執(zhí)法資格；同時，要參加省以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一組織的崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識和安全生產(chǎn)專業(yè)知識，取得有效工作證件后，方可上崗。上崗后，各級安監(jiān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)更要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為一項長期工作抓好。
    1、加強(qiáng)對安監(jiān)執(zhí)法人員的政治學(xué)習(xí)和思想教育。在執(zhí)法過程中，一名安監(jiān)執(zhí)法人員如果沒有良好的職業(yè)道德，就不可能具有政治上的堅定性，執(zhí)法上的嚴(yán)肅性。要不斷提高執(zhí)法人員的政治覺悟和職業(yè)素質(zhì)，讓其明白“為誰執(zhí)法”的道理，樹立大局觀念、法制觀念和服務(wù)觀念。只有他們都具備了較高的素質(zhì)，才能真正做到服務(wù)企業(yè)、秉公執(zhí)法、文明辦案，才能夠得到群眾的信賴和支持。所以在日常工作中要及時地開展一些增強(qiáng)自身素質(zhì)、樹立執(zhí)法形象的活動，努力提高安監(jiān)執(zhí)法人員的思想覺悟。
    2、抓好對安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)水平的高低，直接關(guān)系到執(zhí)法人員執(zhí)法質(zhì)量和水平。在實(shí)際工作中，要建立定期學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)及國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)；加強(qiáng)執(zhí)法程序及其各類文書填寫的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。使其較為系統(tǒng)和全面的了解和掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本內(nèi)容，豐富安監(jiān)執(zhí)法人員專業(yè)知識。結(jié)合國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的學(xué)習(xí)宣傳，把《行政處罰法》和《行政許可法》等規(guī)范政府共同行為的法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，以執(zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)抓好培訓(xùn)教育,為安監(jiān)執(zhí)法人員依法進(jìn)行執(zhí)法打好基礎(chǔ)，或者引進(jìn)專業(yè)人才，以改善安監(jiān)執(zhí)法隊伍的知識結(jié)構(gòu)，增加安監(jiān)執(zhí)法隊伍的技術(shù)力量，使得安監(jiān)執(zhí)法人員更加勝任安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作，充分履行好監(jiān)察、執(zhí)法的職能。
    3、加強(qiáng)對安監(jiān)執(zhí)法人員的廉政教育。由于安監(jiān)執(zhí)法人員手中具有一定的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)，所以，是各種“糖衣炮彈”侵襲的重點(diǎn)對象。面對各種誘惑，安監(jiān)執(zhí)法人員必須具備較強(qiáng)的抵御能力。只有他們都具備了較高的素質(zhì)，才能真正做到服務(wù)企業(yè)、秉公執(zhí)法、文明辦案，才能夠得到群眾的信賴和支持。要教育執(zhí)法人員樹立正確的權(quán)利觀和利益觀，筑牢反腐倡廉的思想道德防線，把好廉政建設(shè)四個關(guān)口，即一線執(zhí)法關(guān)、處罰程序關(guān)、案件審查關(guān)、罰沒物品管理關(guān)，保證隊伍健康發(fā)展，維護(hù)隊伍良好形象。
    日常工作中要及時地開展一些增強(qiáng)自身素質(zhì)、樹立執(zhí)法形象的活動，努力提高安監(jiān)執(zhí)法人員的思想覺悟，做到清正廉潔、不謀私利；忠于法律、堅毅勇敢；剛正不阿、秉公執(zhí)法。充分發(fā)揮自身主觀能動性，自覺改造客觀世界，勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，不斷提高自身綜合素質(zhì)。在執(zhí)法過程中堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，主動積極地同違法、違規(guī)行為作斗爭。做到能正確適用安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在任何情況下不偏不倚，保護(hù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)尺的統(tǒng)一，把案件事實(shí)與現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來，做到秉公執(zhí)法，既能實(shí)現(xiàn)法律應(yīng)有的社會價值，也能提高執(zhí)法的實(shí)效性。