隱患直擊-2015年安全生產月指定學習光盤(dvd)>>>>

無隱患管理法是根據事故金字塔理論進行立論的，即隱患是事故發(fā)生的基礎，如果有效地消除或減少了生產過程中的隱患，事故發(fā)生的概率就能大大降低。

    1．隱患的概念

    隱患的概念分兩種。①可導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。②隱患是人一機一環(huán)境系統(tǒng)安全品質的缺陷。

    2．隱患的分類

(1)按危害程度分類 一般隱患(危險性較低，事故影響或損失較小的隱患);重大隱患(危險性較大，事故影響或損失較大的隱患)；特別重大隱患(危險性大，事故影響或損失大的隱患)，如發(fā)生事故可能造成死亡10人以上，或直接經濟損失500萬元以上的。

(2)按危害類型分類 火災隱患(占32．2％)；爆炸隱患(占30·2％)；危房隱患(占13．1％)；：N-：N和倒塌隱患(占5．25％)；滑坡隱患(占2·28。／／oo)；交通隱患(占2．71％)；泄漏隱患(占2．01％)；中毒隱患(占1．88％)。(以上依據來源于1995年勞動部安管局組織調查結果)

(3)按表現形式分類人的隱患(認識隱患，行為隱患)；機的狀態(tài)隱患；環(huán)境隱患；管理隱患。

3．隱患的成因

隱患成因有‘‘三同時’’執(zhí)行不嚴；國家監(jiān)察不力；行業(yè)管理職責不明；群眾監(jiān)督未發(fā)揮作用；企業(yè)制度不健全；企業(yè)資金不落實等。

4．隱患的管理形式

(1)政府管理①一般隱患，由縣市級勞動部門管理；②重大隱患，由市地級勞動部門管理；③特別重大隱患，由省市級勞動部門管理。

(2)行業(yè)管理①一般隱患，由廠級管理；②重大隱患，由公司管理；③特別重大隱患，由總公司管理。

(3)企業(yè)管理進行分類、建檔(臺賬)、班組報表、統(tǒng)計分析、適時動態(tài)監(jiān)控。

隱患辨識與檢驗要求做到結合企業(yè)生產特點識別隱患狀態(tài)及類型；采用儀表檢測；運用自動監(jiān)測技術；進行行為抽樣技術。

隱患控制與治理技術要做到：①應用軟科學手段，即加強教育，強化全員隱患嚴重性認識；②明確責任，理順隱患治理機制；③堅持標準，搞好隱患治理科學管理；④廣開渠道，保障隱患治理資金；⑤嚴格管理，堅持“三同時’’原則；⑥落實措施，發(fā)揮工會及職工的監(jiān)督作用。應用技術手段，即消除危險能量、降低危險能量、距離弱化技術、時間弱化技術、蔽障防護技術、系統(tǒng)強化技術、危險能量釋放技術、本質安全(閉鎖)技術、無人化技術、警示信息技術。同時，還需要有隱患應急技術，即具有應急預案、防范系統(tǒng)、救援系統(tǒng)等。