為進(jìn)一步夯實(shí)糧食儲備庫安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，切實(shí)做好此次檢查工作，確保不走過場，取得實(shí)效，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)各級政府及糧食行政管理部門關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的要求，制定本工作方案。
        一、工作目標(biāo)
        通過安全生產(chǎn)大檢查，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位承諾制，提高干部職工的安全生產(chǎn)意識；及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并采取有效措施進(jìn)行治理整改，徹底消除各種不安全因素，夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強(qiáng)宣傳、教育和培訓(xùn)，提高全員照章作業(yè)的能力和水平，杜絕領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、職工違規(guī)操作和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象；強(qiáng)化糧油集團(tuán)的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和保障水平，逐漸形成長效機(jī)制。
        二、檢查的主要內(nèi)容
        （一）制度建設(shè)情況。主要是檢查各企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全儲糧制度，操作規(guī)程等是否健全完善，是否進(jìn)行了責(zé)任分解和落實(shí)。
        安全生產(chǎn)方面的制度主要是包括安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位承諾制、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查處理制度、儲糧藥劑管理制度、消防（防火）制度、防汛制度、安全保衛(wèi)制度、安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案等。
        安全儲糧制度包括安全儲糧責(zé)任制、糧情檢查與處置制度、糧油保管員責(zé)任制度、糧油質(zhì)量檢驗(yàn)員責(zé)任制度、糧油出入庫（倉）制度、檢斤管理制度、保管器材管理制度等。
        操作規(guī)程主要包括糧油出（入）庫（倉）作業(yè)規(guī)程、各類設(shè)備管理維護(hù)與操作規(guī)程、高空作業(yè)操作規(guī)程、熏蒸作業(yè)操作規(guī)程、糧情檢測系統(tǒng)操作規(guī)程、通風(fēng)作業(yè)操作規(guī)程等。
        （二）倉儲設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理情況。倉儲設(shè)施是否完好有效，有無待修倉房，是否做好了雨中三查工作；機(jī)械設(shè)備是否按照規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和維護(hù)，是否存在帶病運(yùn)行的現(xiàn)象。
        （三）消防工作情況。是否按要求建設(shè)配備了與儲糧能力相適應(yīng)的消防栓、消防水帶、滅火器等消防設(shè)施和器材，是否按照規(guī)定進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和維護(hù)，能否保證隨時(shí)正常使用。庫區(qū)吸煙、火種帶入儲糧庫區(qū)以及其他明火作業(yè)等管理制度和措施是否得到認(rèn)真執(zhí)行；消防應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)過培訓(xùn)和演練，職工能否正確使用有關(guān)消防器材；露天存糧的防火措施、圍蓋苫布、囤垛間距和消防通道、以及風(fēng)雨天氣人員值守和作業(yè)要求等是否符合規(guī)定；儲量區(qū)有無亂堆亂放易燃物品或其他雜物的現(xiàn)象。庫區(qū)周邊火源及易燃物是否存在威脅，是否采取措施予以監(jiān)控防范。
        （四）糧食儲存管理情況。對庫存的糧油要按照《糧油儲藏技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行儲存管理。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否存在超裝糧線儲糧問題；是否存在發(fā)熱糧、高水分糧、嚴(yán)重蟲糧，以及未及時(shí)處理而造成糧油損失等情況；是否存在不同品種、不同年份、不同等級糧食混存的問題；露天存糧的貨臺及囤垛是否符合技術(shù)規(guī)范；保管人員進(jìn)行溫度和濕度監(jiān)測、通風(fēng)和熏蒸作業(yè)，以及其他安全儲糧的例行檢查、糧情分析等是否按規(guī)定執(zhí)行，各項(xiàng)記錄是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。熏蒸作業(yè)是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，是否進(jìn)行備案。
        （五）糧食收購和出入倉管理情況。糧食收購和出入倉等作業(yè)是否有工作方案；收購現(xiàn)場車輛、人員進(jìn)出是否有序，有無專人疏導(dǎo)；機(jī)械設(shè)備的使用是否規(guī)范，有無專人監(jiān)管；登高作業(yè)以及高大平房倉、筒倉開展出入倉、糧面作業(yè)時(shí)，是否存在不按規(guī)定系安全繩或沒有安全繩系留裝置等情況；高空過道、倉房爬梯等危險(xiǎn)位置是否設(shè)置警示標(biāo)志，加裝的安全護(hù)欄是否能夠起到有效防護(hù)作用。
        （六）防汛準(zhǔn)備工作情況。各種防汛物資如苫布、麻袋、水泵、沙石、磚塊等準(zhǔn)備是否充足，滿足防汛需要；庫區(qū)排水管道、排水溝是否通暢。
        （七）用電管理情況。庫區(qū)用電及用電作業(yè)的管理規(guī)定是否得到認(rèn)真執(zhí)行；倉房內(nèi)安裝的照明燈具是否符合防塵、防爆的有關(guān)規(guī)定；是否存在電氣設(shè)備陳舊、線路老化破損、搭設(shè)不合理或者私接亂拉的情況，是否按要求定期巡檢；配電箱的配置與管理是否規(guī)范；作業(yè)電器是否存在易產(chǎn)生火花、靜電等隱患，特別是收購、出入倉等作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)接拉的開關(guān)、電線等，是否做到規(guī)范、安全。
        （八）儲糧藥劑管理情況。藥劑管理是否符合儲糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)定；藥品庫防盜門是否實(shí)現(xiàn)雙人雙鎖管理，藥劑領(lǐng)取、退用等程序是否合規(guī)、記錄是否準(zhǔn)確；是否存在報(bào)廢儲糧化學(xué)藥劑尚未處置或者處置不規(guī)范等情況；開展熏蒸作業(yè)是否制定工作方案，準(zhǔn)備工作、人員分工、施藥、開窗散氣等作業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，是否配備和使用符合要求的防護(hù)面具，應(yīng)急預(yù)案是否進(jìn)行了演練。
        四、方法步驟
        按照國家、省、市糧食局和市政府的統(tǒng)一安排部署，糧食行業(yè)的安全大檢查工作從2013年6月份開始，到9月底結(jié)束，分五個階段進(jìn)行：
        （一）宣傳動員階段（6月底前）。召開安全生產(chǎn)動員大會，加大對安全生產(chǎn)大檢查工作的宣傳力度，讓全體干部職工準(zhǔn)確了解、掌握大檢查的內(nèi)容和方法步驟。結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真研究制定工作方案。
        （二）企業(yè)自查階段（7月底前）。七月份為我?guī)彀踩a(chǎn)自查月，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。一是對本單位的規(guī)章制度、工作流程和操作規(guī)范進(jìn)行全面梳理、補(bǔ)充和完善。二是組織全體干部職工開展培訓(xùn)，具體分解、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面建立崗位承諾制。三是對本單位的設(shè)施、設(shè)備器材、各工作環(huán)節(jié)、各工作崗位、各種生產(chǎn)經(jīng)營活動等，按照檢查內(nèi)容要求進(jìn)行全方位檢查，倉房要一間一間地檢、設(shè)備要一臺一臺地查、用電線路要一米一米地過，確保不留任何死角。各項(xiàng)檢查內(nèi)容、檢查過程和檢查結(jié)果都要有詳細(xì)記錄，崗位責(zé)任人、檢查人和企業(yè)負(fù)責(zé)人都要簽字確認(rèn)。對檢查出的問題和隱患要立即進(jìn)行整改并記錄整改情況。對暫時(shí)不能整改的，要確保整改計(jì)劃、責(zé)任、期限、資金和預(yù)案“五落實(shí)”，并采取有效措施加強(qiáng)防控。
        （三）準(zhǔn)備備查階段（8月底前）。按照各級政府和糧食管理部門的工作方案要求，8月底前分別由縣級糧食行政管理部門進(jìn)行普查，省、市糧食行政管理部門進(jìn)行復(fù)查和抽查。在此期間，做好迎接各級部門檢查的準(zhǔn)備工作，對檢查組提出的問題要按要求整改并及時(shí)上報(bào)。
        （四）整改提高階段（9月底前）。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行集中整改治理，徹底消除安全隱患。在此基礎(chǔ)上，對安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)回顧，總結(jié)先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，為下一步工作提供有效指導(dǎo)。根據(jù)大檢查掌握的實(shí)際情況，科學(xué)地制定穩(wěn)定安全生產(chǎn)的規(guī)劃和計(jì)劃，為建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，為糧食行業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。