一、發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價，這必須做為一條不可逾越的紅線。

二、大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略

1、強化紅線意識，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略

大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學發(fā)展的內在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)與轉方式、調結構、促發(fā)展緊密結合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設計和建設都要遵循“安全第一”方針。

2、建立完善安全生產(chǎn)責任體系

抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系，切實做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。

3、嚴格落實企業(yè)主體責任

所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，善于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，采取有力措施，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

4、加強安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新

深化安全監(jiān)管體制機制；堅持最嚴格的安全生產(chǎn)制度，加大安全生產(chǎn)指標考核權重，實行安全生產(chǎn)和重大事故風險“一票否決”：加快安全生產(chǎn)法治化進程，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。

5、全面構建安全生產(chǎn)長效機制

安全責任重于泰山，安全生產(chǎn)應堅持標本兼治、重在治本，建立長效機制.堅持“常、長”二字.經(jīng)常、長期抓下去。

6、領導干部要敢于擔當，勇于負責

堅持命字在心、嚴字當頭，敢抓敢管、勇于 負責，不可有絲毫懈怠。只要領導干部嚴于履職、認真抓，就可以把事故發(fā)生率和死亡 率降到最低程度。

三、牢固樹立切實落實安全發(fā)展理念確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全

公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關人員群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要牢固樹立安全發(fā)展理念，自覺把維護公共安全放在維護最廣大人民根本利益中來認識，扎實做好公共安全工作，努力為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng)。

1、公共安全是社會安定、社會秩序良好的重要體現(xiàn)，是人民安居樂業(yè)的重要保障

黨的十八大提出要加強公共安全體系建設，黨的十八屆三中全會圍繞健全公共安全體系提出食品藥品安全、安全生產(chǎn)、防災減災救災、社會治安防控等方面體制機制改革任務，黨的十八屆四中全會提出了加強公共安全立法、推進公共安全法治化的要求。黨和國家把維護公共安全擺在更加突出的位置，作出了一系列部署。各地區(qū)各部門按照這些決策部署和工作要求。做了大量工作，取得了積極成效。

2、補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患

我們要安而不忘危、治而不忘亂，增強優(yōu)患意識和責任意識，始終保持高度警覺，任何時候都不能麻痹大意。維護公共安全。要堅持問題導向，從人民群眾反映最強烈的問題入手，高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題，著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患。著力抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高公共安全水平。

3、堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理

要切實抓好安全生產(chǎn)，堅持以人為本、生命至上，全面抓好安全生產(chǎn)責任制和管理、防范、監(jiān)督、檢查、獎懲措棲的落實，細領導責任、相關部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任，深入開展專項整治，切實消除隱患。

4、加快健全公共安全體系

公共安全無處不在。維護公共安全，必須從建立健全長效機制入手，推進思路理念、方法手段、體制機制創(chuàng)新，加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，明確并嚴格落實責任制。落實責任追究。要堅持標本兼治，堅持關口前移，加強日常防范，加強源頭治理、前端處理，建立健全公共安全形勢分析制度，及時清除公共安全隱患。

5、重心下移、，力量下沉、保障下傾

維護公共安全體系，要從最基礎的地方做起。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場，堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化。要提高公共安全體系精細化水平，每一個環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃。要構建公共安全人防、物防、技防網(wǎng)絡，實現(xiàn)人員素質、設施保障、技術應用的整體協(xié)調。要認真汲取各類公共安全事件的教訓，推廣基層一線維護公共安全的好辦法、好經(jīng)驗。

6、堅持群眾觀點和群眾路線

要堅持群眾觀點和群眾路線，拓展人民群眾參與公共安全治理的有效途徑。要把公共安全教育納入國民教育和精神文明建設體系。 加強安全公益宣傳，健全公共安全社會心理干預體系。積極引導社會輿論和公眾情緒，動員全社會的力量來維護公共安全。