2010年以來，XX車間在集團公司、XX廠的正確領導和大力指導下，運用先進的安全管理理念和經驗，積極創(chuàng)新安全管理體制、機制、手段和方法，形成了一整套科學的理念體系、制度體系、物質體系、行為體系、應急體系和文化體系，提升了安全管理整體水平。2010年12月車間通過集團公司的“五階段”安全管控評價，實現(xiàn)“自我管控”階段，為進一步提升車間安全管理水平，使車間達到“行為養(yǎng)成”階段，現(xiàn)結合車間實際情況，就我車間安全管理的現(xiàn)狀、危險有害因素分析和需求改進措施，具體做以下分析并建議。

一、車間基本情況

XX廠XX車間成立于2003年10月，是集團公司最終產品XXXX、XXXX的主要生產單位之一。目前車間在冊人數(shù)共460人，其中科干6人，職能口32人，一線操作人員422人。

目前XX車間具有兩種生產工藝，XXXXXX分別生產電解鎳和電積鎳產品。

二、車間通用安全保障措施

近年來、通過安全理念文化、安全制度文化、安全物質文化、安全行為文化的創(chuàng)建，車間按照公司“零傷害”管理、“五階段”安全管控、安全標準化建設的要求，做了大量的工作，針對車間生產過程中存在的上述11類危險有害因素，在安全文化宣貫教育、生產控制、管理制度、檢查與核銷、操作規(guī)程以及應急救援預案制訂、應急救援器材配備等方面，采取了相應的安全防范措施，明確了安全管理和規(guī)范作業(yè)的規(guī)定和要求。

1、安全文化的創(chuàng)建在車間形成用文化管人的良好氛圍

結合車間實際情況，積極開展安全文化創(chuàng)建，在車間綜合辦公樓前，一樓大廳創(chuàng)建了安全文化長廊，在電解班、萃取班排班室創(chuàng)建11塊版面的崗位安全文化園地。通過文化長廊和崗位安全文化園地的創(chuàng)建，對全車間員工認識文化、理解文化、宣傳文化起到了積極的作用，使員工一進入車間區(qū)域就立即感到強烈的視覺沖擊，產生強烈的安全責任感，使員工把安全理念文化轉化為員工的自覺安全意識，促進安全理念文化外化于形。

2、建立安全管理制度及應急救援預案管理體系

車間按照公司《安全制度文化的指導意見》和《關于規(guī)范車間、班組安全管理工作的指導意見》，建立健全以《XX車間安全生產責任制度》為制度核心的22項管理辦法。

在生產過程中逐步完善應急救援預案體系，編制了《XX車間有毒有害氣體侵入應急預案》、《壓力容器（壓力管道）事故應急預案》《XX車間滅火和應急疏散預案》等15項應急救援預案和8類《生產安全事故現(xiàn)場處置方案》，并有針對性，按照計劃的開展應急救援演練。一旦發(fā)生安全事故，根據(jù)現(xiàn)場情況，適時啟動應急救援預案，迅速采取相應處置措施，確保將人身與財產損失降到最低。

3、員工培訓教育及特種作業(yè)人員持證上崗情況

車間安全教育培訓按照計劃認真開展，2010年，經過車間、班組二級安全教育培訓的人員總計428人次，其中轉（返）崗人員391人、新入廠安全教育人數(shù)37人。車間的特種作業(yè)人員培訓則按照廠培訓計劃配合展開，積極協(xié)調好培訓與生產的關系定期組織各班組參加復審、取證培訓的人員。安排各類特種作業(yè)人員培訓總計120人次，其中：?；?3人，壓力容器42人，起重作業(yè)45人，電工4人，金屬焊接6人，做到特殊工種作業(yè)100%持證上崗。2011年特種作業(yè)人員復審（取證）71人，培訓取證工作正陸續(xù)開展，確保特種作業(yè)持證上崗率100%。

4、安全防范措施及聯(lián)鎖報警裝置配備情況

鎳生產過程涉及危險化學品、有毒有害氣體種類較多，高溫作業(yè)及涉酸涉堿作業(yè)交叉進行。車間在電調廠房固定或移動式軸流風機，強制通風；在加壓釜、常壓浸出作業(yè)區(qū)域設置了低氧濃度報警儀、崗位人員嚴格按照崗位隱患排查標準，設備點檢、巡檢制度認真確認檢查，確保聯(lián)鎖報警裝置安全可靠。

5、應急救援、消防器具的配備及使用培訓情況

車間在應急庫配備了4套自給正壓式空氣呼吸器、醫(yī)療救助箱及部分手動小工具等應急救援器具。根據(jù)現(xiàn)場要求，重點防火區(qū)域等現(xiàn)場配備了干粉滅火器等消防器具。

制定了應急救援器材管理辦法，定期檢查，確保應急救援器材齊全有效。

三、車間安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題

我們認為，今年以來雖然經過全車間管理人員的共同努力，在安全管理上作了許多工作，也取得了一定效果，但是通過公司、廠對車間跟班寫實、“五階段”安全管控、對標管理的檢查，安全管理工作仍然存在諸多問題和薄弱環(huán)節(jié)，設備工藝、環(huán)境等還需進一步優(yōu)化改善，面臨的形勢依然十分嚴峻。其中原因，各層級人員的安全責任意識和安全素質有待提高，設備本質安全化，作業(yè)環(huán)境有待進一步改善等各種問題，而問題存在的關鍵則是安全管理職責不明確，規(guī)范化不嚴、責任量化不到位。

1、車間制度建設有待進一步修訂，以達到規(guī)范車間管理，約束員工行為的管理機制

車間在前期建立健全了35項安全管理辦法（通性24項、個性11項），通過近期的運作以來，發(fā)現(xiàn)部分管理辦法科學性和可操作性差，從而致使各層級人員安全職責界定不清及職責相互交叉、事故責任追究規(guī)定不細、不嚴或缺項。為此，建立和完善高效運作、實用性強的安全管理制度體系，以此來消除安全管理低效運作瓶頸，實現(xiàn)由文化管人、制度管人的根本性轉變，打通安全管理各環(huán)節(jié)的銜接流程，切實提升安全執(zhí)行力和工作效率的必然所在。

2、先進的安全管理理念，管理方法需要進一步灌輸，員工的安全意識，安全素質有待進一步提高

在安全管理理念、安全管理方法的灌輸上，個別員工仍停留在說起來重要，做起來次要，忙起來不要的較低的認識水平上。還沒有把人作為實現(xiàn)“人、機、物、法、環(huán)”本質安全管理的第一要素。除了員工應具備較強的政治素質和良好的職業(yè)道德外，員工的安全素質和操作素質是安全教育培訓工作的中心工作。個別管理人員對公司、廠安全管理流程學習不夠深入，遇到了安全問題時原則性不強，處理方法簡單。

3、班組長以上管理人員對公司“五階段”安全管控認識上存在偏差，理解不夠透徹

對照公司“五階段”安全管控和近期跟蹤寫實的檢查情況看，我們的管理隊伍中，對班前排班、隱患排查、班中巡檢，班組安全全過程控制、上下流程，操作程序、動作標準等各方面認識上還存在偏差，對公司的文件要求理解不透，還存在一些問題和差距，按隱患整改流程、復查監(jiān)督等精細化管理標準要求，在落實上還存有不到位情況，思想認識上還仍留有通常觀念，安全工作的緊迫感和責任感還轉變不夠。

（1）部分管理人員對自己的安全生產職責還存在認識上的差距，對車間布置的安全工作能拖就拖，能懶就懶，責任制執(zhí)行不到位。

（2）個別管理人員對所管轄的班組協(xié)管責任沒有盡到位，還認為安全就是安全管理人員的事情，與自己無關。

（3）班組組織的安全會沒有規(guī)范化系統(tǒng)化，對車間安全工作勤于布置，疏于落實等。

4、設備設施、作業(yè)環(huán)境本質安全化還需進一步優(yōu)化提高

車間目前生產設備有5臺濃密機，除1#已經用鋼板材全部封閉、5#濃密機上方有部分蓋板存在外，2#、3#、4#濃密機蓋板已全部拆除，原因為濃密機上方覆蓋面積較大，支撐橫梁間距過寬，濃密機扭矩在運轉過程中，由于覆蓋的蓋板會因扭矩產生振動抖落至濃密機內部，致使蓋板與渣泥嚴重堵塞，造成濃密機扭矩設備損壞。（2#、3#、4#濃密機踢腳板已經于年前安裝完畢，對部分防護欄桿進行拉加高加固）

電調廠房電解區(qū)北側6臺8000*8000mm陽極液大罐無防護欄桿（玻璃鋼材質）。2010年8月份，車間已排查出此問題，并以書面形式上報廠安環(huán)室、機動室，在機動室的委派下，萬方公司曾來人對大罐加裝防護欄桿事宜進行了評估，最終答復為大罐均為一次成型的玻璃鋼材質，如采用玻璃鋼粘結安裝防護欄桿，一是對原有罐體基礎將造成破壞，有可能導致大罐產生縫隙，造成破裂爆罐。二是防護欄桿與罐體粘結度不夠，將會使防護欄桿安全系數(shù)降低。

電調廠房電積、電解東西12臺8000*8000mm陽極液大罐罐頂目前無操作平臺。

四、車間關鍵工藝作業(yè)流程和存在的危險危害因素

為保障車間浸出—萃取—電積生產線，電解生產區(qū)的安全生產，預防發(fā)生人身傷害事故，根據(jù)《關于開展“安全對標管理年”活動實施方案》的要求，車間聯(lián)合安全組、設備組、技術組等管理、設備、工藝技術人員，應用安全評價的思想，對照國家安全生產法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求，公司、廠管理制度，認真梳理、辨識車間關鍵工藝流程及存在的，可能發(fā)生潛在事故的危險、有害因素，通過辨識分析，我們認為，加壓車間生產過程中存在的主要危險有害因素有9類，即中毒窒息，火災爆炸，酸堿燙傷，起重傷害，高處墜落，觸電，機械傷害，車輛傷害，物體打擊等危害。

1、中毒窒息

加壓釜要使釜溫降至 100℃，釜壓降至0 Mpa時,先用N2吹掃釜內O2,再用壓縮空氣進行吹掃，檢驗合格后方進行檢修維護作業(yè)。因此，車間加壓釜崗位存在氮氣泄漏導致人員窒息的危險。

預浸漿化配料過程中硫酸的加入量控制不好，將會導致硫化氫的逸出，作為一種神經毒劑，對崗位作業(yè)人員將產生極大的危害，所以常壓浸出崗位存在硫化氫中毒的危險，

防范措施：加壓釜、常壓浸出崗位目前設置有固定式低氧濃度檢測儀，由中控室獨立控制，但現(xiàn)場無聲光報警裝置，若發(fā)生泄漏超標無法對現(xiàn)場人員給與報警提醒，針對以上情況車間已上報材料計劃，待設備到貨后即可安裝到位，車間應急庫配備自給正壓式空氣呼吸器等應急救援器材，以防止應對以上突發(fā)事件。

2、火災爆炸

萃取工藝中大量使用的磺化煤油、260#溶劑油、C272萃取劑等高度易燃化工試劑。

加壓浸出過程使用純氧作為氧化劑，若氧氣發(fā)生泄漏，會導致局部區(qū)域空氣中氧氣濃度超標會形成助燃物質，設備因物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起火災，動火作業(yè)過程中殘留的火種也可能引起火災。

防范措施：加強動火危險區(qū)域作業(yè)管理，嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批手續(xù)，作業(yè)負責人落實好動火作業(yè)的安全消防措施，動火前必須清理現(xiàn)場的易燃易爆物件，配備足夠的消防器材，監(jiān)護人履行監(jiān)護職責，作業(yè)完畢后確認現(xiàn)場無火災隱患方可撤離現(xiàn)場。萃取作業(yè)區(qū)域動火作業(yè)必須由公司消防大隊消防車在現(xiàn)場監(jiān)護，嚴禁無消防監(jiān)護進行動火作業(yè)。

3、起重傷害

車間各生產廠房共有18臺套起重設備，其中磨礦廠房1臺、水泵房1臺、浸出萃取廠房3臺、電調廠房13臺，用于各工序的物料、產品、設備等的轉運及檢修作業(yè)，起重設備本身和吊車行走路線均可構成起重傷害危險源，因設備本身有缺陷，操作不當、管理不嚴等原因，可能發(fā)生起重傷害事故。

防范措施：

（1）制訂了設備點檢、維護與檢修制度，規(guī)范起重設備日常安全管理，定期檢驗起重機橋架、吊鉤、鋼絲繩、安全保護裝置等部件，確保起重設備無故障運行。作業(yè)現(xiàn)場配置現(xiàn)場照明設施，作業(yè)環(huán)境良好。

（2）操作人員加強安全教育和行為規(guī)范的控制，嚴禁無證上崗操作，違反吊裝管理規(guī)定。

4、機械傷害

濕法精煉過程中有大量處于運動狀態(tài)的機械設備，如始極片聯(lián)動加工機組、各類電機、泵、萃取離心器、攪拌裝置、球磨機、皮帶運輸機等轉動機械設備，是產生機械傷害的主要危險源。

防范措施：

（1）根據(jù)工藝和安全要求，對必要設備設計聯(lián)鎖、自鎖裝置；所有機械設備的傳動、轉動部位設置安全防護裝置；合理布局電源開關，在操作者活動范圍內，設置緊急制動按鈕或拉線開關。

（2）嚴格執(zhí)行斷電檢修機械設備制度，并掛禁止合閘警示牌和設專人監(jiān)護，檢修完畢，現(xiàn)場檢查確認機械部位附近無人員才可取牌試車。

（3）操作人員進行設備性能、安全知識和操作技能培訓，按規(guī)定穿戴勞防護用品，按設備安全操作規(guī)程操作。

5、高處墜落

高處作業(yè)點分布在車間各個生產場所，主要有高位平臺、陰陽極作業(yè)臺與過道，天車，樓梯，平臺、樓層預留孔與吊裝孔、反應器等容器處以及檢修維護作業(yè)。

防范措施：

（1）制定了高處作業(yè)管理辦法，要求設計地面基準面2m以上的檢修作業(yè)，必須履行審批手續(xù)，作業(yè)負責人負責落實安全防護措施，現(xiàn)場必須要有專人監(jiān)護，同時對作業(yè)人員進行必要的高處墜落知識與預防技能安全教育；

（2）對存在高處作業(yè)墜落危險的區(qū)域設計安裝了安全防護設施，加高，加密防護間隔，如在樓梯、通道、平臺邊緣等易發(fā)生墜落事故的位置設置安全防護欄，并涂刷了醒目的安全色，各處均設置了良好的照明設施。

6、觸電

（1）變壓器室、低壓配電室

車間共有6臺6kV變壓器，分別分布于加壓、電調廠房、共有1個控制室。變壓器室、低壓室絕緣措施不到位，或操作不當，易導致觸電或電弧燒傷。

（2）電氣線路及電氣設備

設計、安裝缺陷，或在運行中缺乏必要的檢修維護，電氣保護失效，導致設備或線路存在漏電、過熱、電纜老化絕緣損壞、斷路、短路、接頭松脫等隱患。

（3）鎳電解區(qū)域

鎳電解采用直流電解，電解槽以低電壓高電流串聯(lián)運行，槽上電氣設備用交流電，若操作不當，可能造成觸電傷害或直接引起設備故障或事故。

防范措施：

為防止觸電事故發(fā)生，車間采取了漏電保護器、槽電壓檢測裝置以及自動斷電保護措施。

7、酸堿燙傷

浸出工序、萃取工序、電解工序生產過程中使用大量的硫酸、鹽酸及液堿（氫氧化鈉）均有強烈的腐蝕性，存在酸堿腐蝕危害。

防范措施：

（1）涉及酸堿作業(yè)現(xiàn)場區(qū)域為崗位員工配備連體防化服、防護面罩、防酸堿手套、耐酸膠靴及自吸過濾式防毒面具等勞動保（防）護用品。

（2）制訂了各崗位安全操作規(guī)程，并規(guī)定緊急事態(tài)搶救或撤離時，涉險區(qū)域內人員作業(yè)時佩戴防毒口罩。工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。

8、車輛傷害

陰陽極作業(yè)場由于經常有叉車出入，加之場地狹小、受環(huán)境、視線、視野的影響或人員不按規(guī)定路線行走等原因，可能造成車輛對人員的傷害。

防范措施

教育職工及時在危險區(qū)域內規(guī)避叉車運行路線，車間在現(xiàn)場劃分安全通道，規(guī)范人流、物流、車流，嚴禁大小車輛占用、借道安全通道，安全通道時刻保持暢通。

9、物體打擊

主要是陰陽極作業(yè)場、維修檢修作業(yè)備品配件以及產品的現(xiàn)場存放區(qū)。

防范措施：

制訂檢修安全管理制度，規(guī)范檢修作業(yè)，要求檢修和拆裝設備時，嚴禁亂堆亂放，做到工完料凈。組織員工安全教育，增強自我防范意識，嚴格按規(guī)操作。

五、改進需求

1、完善制度體系建設，使安全管理工作做到有章可循

通過公司、廠的大力指導，車間已經按照《金川集團公司關于規(guī)范車間、班組安全管理工作的指導意見》的要求，對照規(guī)范認真梳理車間安全管理辦法，目前梳理出通性制度14項，個性制度8項，并遵循“配套性、科學性、先進性、可操作性、定量性”的原則，實現(xiàn)用制度規(guī)范車間安全管理，以上工作于4月5日已經修訂完畢。

2、豐富生動的普及安全管理新理念、深化安全教育培訓

充分利用早調會，安全專項會、周安全活動，班前會等多種形式展開安全文化宣講、座談、談心活動，運用安全心理學緩解員工緊張的工作壓力，本著關心人、愛護人、感動人、尊重人的精神，以平等，友愛、和藹的口吻讓受教育者不僅入腦入心，而且觸及骨髓及靈魂。用安全管理機制“無隱患+零違章=零傷害”的安全理念，把沉淀在職工思想深處的那些錯誤的，模糊的，過時的，思維方式和認識觀點置換出來，挖出習慣性違章思想根源，認識盲點，真正起到教育本人、有警示大家的目的。

3、樹立和形成“遵章光榮，違章可恥”的氛圍，全面提高員工素質

（1）成立安全知識和業(yè)務知識培訓領導小組，由區(qū)技術人員擔任主講兼職教師，把“三大規(guī)程”的學習規(guī)范化、制度化、經?；?，使全車間的職工都成為按章指揮，規(guī)范操作的行家里手。建立考核機制，把學習考試成績與個人經濟收入掛鉤。

（2）每周五召開一次班組長以上管理人員安全工作生活會，與“四安全”會議、安全檢查復查情況通報在一起召開，形成定期安全工作的“諸葛亮”會，針對當前“五階段”安全行為養(yǎng)成工作，提出更高的要求，責成班長專人落實整改。

（3）形成安全工作“是事有人辦，人人都辦事”的局面

車間設立“三違”曝光臺，對于不按操作規(guī)程違章作業(yè)、排查出的安全重點人，實行對“三違”曝光的獎罰制度，根據(jù)不安全行為的性質和后果無論是誰都可以向車間舉報，糾正。誰“三違”，誰受罰，誰舉報，誰得獎。（與三違者罰金同等），對連續(xù)三次發(fā)生“三違”的管理人員要給與績效考評，工人內部調崗，建立安全管理長效機制。

4、進一步轉變管理人員工作作風，開創(chuàng)安全工作新局面

督促班組長以上管理人員要適應公司、廠當前的安全形勢，用公司、廠兩級“1號”文件為指導，以“五階段”七個層面為準繩，衡量自己行為，查不足、找差距，把生產過程的安全問題，處理消滅在萌芽狀態(tài)，班組長要率先垂范嚴于律己，尤其是班長，每星期下小班盯全過程控制，模范執(zhí)行跟班寫實，對標管理工作，按照走動式管理的要求和規(guī)定，敢于和善于解決問題，和糾正習慣性違章等現(xiàn)象，團結帶領全班組員工開創(chuàng)安全工作新局面。

5、物質建設改進需求

（1）車間已加強對濃密機崗位作業(yè)人員的安全防護要求，要求崗位作業(yè)人員必須嚴格按照崗位安全操作規(guī)程進行作業(yè)，切實提高自我對危險危害因素的預知、預防、預控。

（2）電調廠房電積、電解區(qū)北側12臺400m3陰陽極液玻璃鋼溶液儲罐罐頂缺少液位計檢修維護平臺，存在危險因素，罐頂液位計等設施檢修維護危險性大，需要設計安裝29m×19.6m×9.2m鋼結構平臺。大罐無操作平臺，車間已上報向廠申報了安措項目，若該項目能夠實施，可消除罐頂作業(yè)人員存在高處墜落無防護的安全隱患。

（目前控制措施為：車間明令禁止所有槽罐罐頂嚴禁人員進入）。

精煉廠加壓車間

2011年4月6日