| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 1 | 有沖擊地壓礦井的煤礦企業(yè)必須明確分管沖擊地壓防治工 作的負責(zé)人及業(yè)務(wù)主管部門，配備相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤礦企業(yè)的主要負責(zé)人（法定代表人、實際控制人） 、技術(shù)負責(zé)人（總工程師）應(yīng)當(dāng)每季度至少一次到現(xiàn)場檢 查各項防沖措施的落實情況；煤礦主要負責(zé)人（礦長）和 ? 總工程師應(yīng)當(dāng)每月至少一次到現(xiàn)場檢查各項防沖措施的落 實情況。 | 檢查煤礦企業(yè)（煤礦）防沖機構(gòu) 設(shè)置文件及人員配備情況；檢查 相關(guān)人員的檢查記錄資料和查出 問題的整改情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百二十 八條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 三條，第十八條；《國家煤礦安 監(jiān)局關(guān)于加強煤礦沖擊地壓防治 工作的通知》（煤安監(jiān)技裝〔 2019〕21號）第7條。 | |
| 2 | 防沖機構(gòu) | 沖擊地壓礦井必須設(shè)立專門的防沖機構(gòu)，并配備專業(yè)防沖 技術(shù)人員與施工隊伍； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?專業(yè)防沖技術(shù)人員應(yīng)明確專業(yè)技術(shù)要求、最低人數(shù) 等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?配備的專業(yè)防沖技術(shù)人員數(shù)量必須滿足防沖工作需要 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤礦企業(yè)（煤礦）的主要負責(zé)人（法定代表人、實際控 制人）是沖擊地壓防治的第一責(zé)任人，對防治工作全面負 ? 責(zé)；其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)沖擊地壓防治工作負責(zé)；煤 礦企業(yè)（煤礦）總工程師是沖擊地壓防治的技術(shù)負責(zé)人，對 防治技術(shù)工作負責(zé)。 | 檢查機構(gòu)設(shè)置文件；檢查防沖人 員管理臺賬及工資發(fā)放情況；檢 查防沖施工臺賬核實防沖隊伍人 數(shù)；根據(jù)防沖設(shè)計的工程量、單 個防沖工程施工時間，計算人員 ? 是否滿足要求；現(xiàn)場檢查防沖專 業(yè)專職人員培訓(xùn)記錄和掌握煤礦 安全規(guī)程、防沖細則等法規(guī)及專 業(yè)防沖知識情況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 （中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（二）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號）第二百二十八 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 （煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十 八條。 |
| 3 | 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓防治崗位安全責(zé)任制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六條。 | |
| 4 | 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓防治安全技術(shù)管理制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六條。 | |
| 5 | 沖擊地壓礦井必須建立建立防治培訓(xùn)制度； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定期對井下相關(guān)的作業(yè)人員、班組長、技術(shù)員、區(qū)隊 長、防沖專業(yè)人員與管理人員進行沖擊地壓防治的教育和 ? 培訓(xùn)，保證防沖相關(guān)人員具備必要的崗位防沖知識和技能 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；檢查上一年度和本 ? 年度防沖教育和培訓(xùn)計劃、培訓(xùn) 記錄和試卷；現(xiàn)場抽考防沖技術(shù) 人員掌握防沖知識情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百二十 八條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六條，第二十三條。 | |
| 6 | 防沖管理制度 | 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓事故（事件）報告制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六條。 |
| 7 | 沖擊地壓礦井必須建立沖擊地壓危險區(qū)人員準(zhǔn)入制度實行 限員管理。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 （中華人民共和國應(yīng)急管理部令 ? 第4號）第十一條第（五）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號，應(yīng)急管理部令 第8號修改）第二百二十八條第六 項?！斗乐蚊旱V沖擊地壓細則》 ? （煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十六條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于 加強煤礦沖擊地壓防治工作的通 ? 知》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21 號）第8條。 |
| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 8 | 沖擊地壓礦井必須建立區(qū)域與局部相結(jié)合的沖擊危險性監(jiān) 測制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 五條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 四十六條。 | |
| 9 | 沖擊地壓礦井必須建立實時預(yù)警、處置調(diào)度和處理結(jié)果反 饋制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十一 條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強 煤礦沖擊地壓防治工作的通知》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第6 條。 | |
| 10 | 防沖管理制度 | 沖擊地壓礦井必須建立生產(chǎn)組織通知單制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強煤礦 沖擊地壓防治工作的通知》（煤 安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第10條 |
| 11 | 必須建立生產(chǎn)礦長（總工程師）日分析制度和日生產(chǎn)進度 通知單制度。 | 抽查煤礦制度文件；抽查制度內(nèi) 容完善情況；抽查制度執(zhí)行的相 ? 關(guān)記錄。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百二十八條第 七項。 | |
| 12 | 必須建立防沖工程措施實施與驗收記錄臺賬，保證防沖過 程可追溯。 | 抽查煤礦防沖工程措施，查看驗 收臺賬；查看施工圖、查看現(xiàn)場 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百二十八條第 八項。 | |
| 13 | 有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)進行煤巖沖擊傾向性鑒定： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有強烈震動、瞬間底（幫）鼓、煤巖彈射等動力現(xiàn)象的 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?埋深超過400m的煤層，且煤層上方100m范圍內(nèi)存在單 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?層厚度超過10m、單軸抗壓強度大于60MPa的堅硬巖層。 相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生過沖擊地壓的。 沖擊地壓礦井開采新水平、新煤層。 | 抽查沖擊傾向性鑒定報告；檢查 井下發(fā)生明確的沖擊地壓以及有 ? 明顯動力顯現(xiàn)情況的是否有詳細 記錄； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查礦井地質(zhì)柱狀圖、地質(zhì)說明 書；檢查相鄰礦井交換的采掘工 ? 程平面圖和開采煤層情況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號）第二百二十六 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十 條。 | |
| 14 | 煤的沖擊傾向性鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方 法第2部分：煤的沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定方法》 （GB/T25217. 2-2010）進行。 | 抽查沖擊傾向性鑒定報告，檢查 是否滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求（主要包 括報告中是否按規(guī)定打印每個煤 樣的動態(tài)破壞時間曲線、動態(tài)破 壞時間，是否按規(guī)定打印沖擊能 ? 量指數(shù)曲線圖）。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項；《 防治煤礦沖擊地壓細則》第十一 ? 條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防 治方法第2部分：煤的沖擊傾向性 分類及指數(shù)的測定方法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（GB/T25217.2-2010）。 | |
| 15 | 沖擊傾向性鑒定 | 頂板巖層沖擊傾向性的鑒定按照《沖擊地壓測定、監(jiān)測與 防治方法第1部分：頂板巖層沖擊傾向性分類及指數(shù)的測定 方法》（GB/T25217.1-2010）進行。底板巖層參照頂板巖 層沖擊傾向性的測定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 | 抽查沖擊傾向性鑒定報告，檢查 是否滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項；《 防治煤礦沖擊地壓細則》（煤安 ? 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十二條； 《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方 法第1部分：頂板巖層沖擊傾向性 分類及指數(shù)的測定方法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（GB/T25217.1-2010）。 |
| 16 | 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托能夠執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T25217. 1-2010 、GB/T25217.2-2010）的機構(gòu)開展煤巖沖擊傾向性的鑒定 工作。 | 檢查鑒定單位及負責(zé)人是否具備 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?鑒定條件。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項；《 防治煤礦沖擊地壓細則》（煤安 ? 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十三條； 《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防治方 法第1部分：頂板巖層沖擊傾向性 分類及指數(shù)的測定方法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（GB/T25217. 1-2010）；《沖擊 地壓測定、監(jiān)測與防治方法第2部 分：煤的沖擊傾向性分類及指數(shù) 的測定方法》（GB/T25217. 2- 2010）。 | |
| 17 | 防沖設(shè)計 | 新建礦井和沖擊地壓礦井的新水平、新采區(qū)、新煤層有沖 擊地壓危險的，必須編制防沖設(shè)計。防沖設(shè)計應(yīng)當(dāng)包括開 ? 拓方式、保護層的選擇、巷道布置、工作面開采順序、采 煤方法、生產(chǎn)能力、支護形式、沖擊危險性預(yù)測方法、沖 擊地壓監(jiān)測預(yù)警方法、防沖措施及效果檢驗方法、安全防 ? 護措施等內(nèi)容； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?新建礦井防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：防沖必須具備的裝備 、防沖機構(gòu)和管理制度、沖擊地壓防治培訓(xùn)制度和應(yīng)急預(yù) 案等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?新水平防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：多水平之間相互影響、 多水平開采順序、水平內(nèi)煤層群的開采順序、保護層設(shè)計 等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?新采區(qū)防沖設(shè)計還應(yīng)當(dāng)包括：采區(qū)內(nèi)工作面采掘順序 設(shè)計、沖擊地壓危險區(qū)域與等級劃分、基于防沖的回采巷 道布置、上下山巷道位置、停采線位置等。 | 檢查防沖設(shè)計及批復(fù)文件；檢查 防沖設(shè)計內(nèi)容是否完善；檢查現(xiàn) 場條件發(fā)生變化，是否及時修改 并重新批復(fù)；現(xiàn)場檢查防沖設(shè)計 落實情況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（二）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號）第二百二十九 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第二 十四條。 |
| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 18 | 防沖設(shè)計 | 沖擊地壓礦井必須編制中長期防沖規(guī)劃和年度防沖計劃。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?中長期防沖規(guī)劃每3至5年編制一次，執(zhí)行期內(nèi)有較大 變化時，應(yīng)在年度計劃中補充說明；中長期防沖規(guī)劃與年 度防沖計劃由煤礦組織編制，經(jīng)煤礦企業(yè)審批； ? 中長期防沖規(guī)劃主要包括防沖管理機構(gòu)及隊伍組成、 規(guī)劃期內(nèi)的采掘接續(xù)、沖擊地壓危險區(qū)域劃分、沖擊地壓 監(jiān)測與治理措施的指導(dǎo)性方案、沖擊地壓防治科研重點、 安全費用、防沖原則及實施保障措施等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?年度防沖計劃主要包括上年度沖擊地壓防治總結(jié)及本 年度采掘工作面接續(xù)、沖擊地壓危險區(qū)域排查、沖擊地壓 ? 監(jiān)測與治理措施的實施方案、科研項目、安全費用、防沖 安全技術(shù)措施、年度培訓(xùn)計劃等。 | 檢查中長期規(guī)劃和年度防沖計劃 及其批復(fù)文件；檢查中長期防沖 規(guī)劃和年度防沖計劃內(nèi)容完善情 況；檢查中長期規(guī)劃出現(xiàn)較大變 化，年度計劃補充說明及批復(fù)情 ? 況；檢查規(guī)劃和計劃落實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百二十 八條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十條。 |
| 19 | 礦井改建和水平延深時，必須進行防沖安全性論證。 非沖擊地壓礦井升級為沖擊地壓礦井時，應(yīng)當(dāng)編制礦 ? 井防沖設(shè)計； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?非沖擊地壓礦井升級為沖擊地壓礦井時，沖擊地壓生 產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)按照采掘工作面的防沖要求進行礦井生產(chǎn)能力 ? 核定，生產(chǎn)規(guī)模不得超800萬噸/年，不得核增產(chǎn)能。 | 檢查評估、鑒定或評價報告、防 沖設(shè)計，防沖安全性論證、能力 ? 核定報告等，檢查相關(guān)批復(fù)文 件；檢查防沖設(shè)計內(nèi)容是否完 善；檢查現(xiàn)場條件發(fā)生變化，是 否及時修改并重新批復(fù)；現(xiàn)場檢 查防沖設(shè)計落實情況；檢查是否 按照防沖要求進行礦井生產(chǎn)能力 ? 核定。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（二）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號，應(yīng)急管理部令 第8號修改）第二百三十條第二款 、第三款；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān) ? 于加強煤礦沖擊地壓防治工作的 通知》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21 號）第2條。 | |
| 20 | 沖擊地壓礦井必須建立區(qū)域與局部相結(jié)合的沖擊危險性監(jiān) 測制度。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?區(qū)域監(jiān)測應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域（采掘工作面、巷修 作業(yè)地點、在用煤層巷道等），可采用微震監(jiān)測法等；局 ? 部監(jiān)測應(yīng)當(dāng)覆蓋沖擊地壓危險區(qū)，可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān) 測法、電磁輻射法等； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井必須配備專業(yè)技術(shù)人員專門負責(zé)監(jiān)測與 預(yù)警工作，每日對沖擊地壓危險區(qū)域的監(jiān)測數(shù)據(jù)、生產(chǎn)條 ? 件等進行綜合分析研判，預(yù)報沖擊危險程度，編制防沖監(jiān) 測分析日報，報經(jīng)煤礦防沖負責(zé)人、總工程師、礦長簽 字，并及時告知相關(guān)單位（部門）和人員。 | 檢查采掘工程平面圖、采掘作業(yè) 計劃和礦井防沖設(shè)計；檢查沖擊 ? 危險區(qū)域劃分和監(jiān)測系統(tǒng)布置 圖；抽查各類監(jiān)測報表、臺賬是 否齊全，監(jiān)測日報表應(yīng)包含監(jiān)測 結(jié)論和簽字； 抽查告知痕跡；檢查監(jiān)測設(shè)備主 要技術(shù)指標(biāo)；現(xiàn)場查看監(jiān)測系統(tǒng) ? 、詢問。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（三）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號）第二百三十五 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四 十六條，第五十一條，第五十二 條。 | |
| 21 | 采用微震監(jiān)測法進行區(qū)域監(jiān)測時，微震監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測與 布置應(yīng)當(dāng)覆蓋礦井采掘區(qū)域； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?對微震信號進行遠距離、實時、動態(tài)監(jiān)測，并確定微 震發(fā)生的時間、能量（震級）及三維空間坐標(biāo)等參數(shù)。 | 檢查微震監(jiān)測設(shè)備滿足要求；對 照防沖專項措施，檢查采掘工程 ? 平面圖、采掘作業(yè)計劃和微震監(jiān) 測系統(tǒng)布置圖；現(xiàn)場查看微震系 統(tǒng)在線運行情況和歷史數(shù)據(jù)情 況，監(jiān)測參數(shù)設(shè)置是否合理，檢 查微震事件定位傳感器數(shù)量，定 位時所用傳感器數(shù)量應(yīng)大于6（數(shù) 量6個無依據(jù)，建議修改為4 個）；抽查微震監(jiān)測報表、臺賬 是否齊全；檢查大能量微震事件 分析記錄及分布情況圖；檢查微 震監(jiān)測系統(tǒng)初裝校核及日后定期 校核的方式方法，檢查微震傳感 ? 器挪移臺賬。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四十七 條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防 治方法 第4部分：微震監(jiān)測方法 》（GB/T 25217.4-2019）。 | |
| 22 | 沖擊危險性監(jiān)測 | 采用鉆屑法進行沖擊地壓危險區(qū)局部監(jiān)測時，鉆孔參數(shù)應(yīng) 當(dāng)根據(jù)實際條件確定。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?記錄每米鉆進時的煤粉量，達到或超過臨界指標(biāo)時， 判定為有沖擊地壓危險。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?記錄鉆進時的動力效應(yīng)，如聲響、卡鉆、吸鉆、鉆孔 沖擊等現(xiàn)象，作為判斷沖擊地壓危險的參考指標(biāo)。 | 檢查測點布置和檢查周期符合防 沖設(shè)計及國標(biāo)要求；檢查現(xiàn)場鉆 ? 屑法檢測區(qū)域、鉆屑孔布置參數(shù) 、檢測周期；檢查現(xiàn)場鉆屑法原 始記錄； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?抽查鉆屑法檢測報表；檢查鉆屑 法檢測區(qū)域內(nèi)的危險性評價分析 ? 記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四十八 條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防 治方法 第6部分：鉆屑監(jiān)測方法 》（GB/T 25217.6-2019）。 |
| 23 | 采用應(yīng)力局部監(jiān)測應(yīng)根據(jù)沖擊危險性評價結(jié)果，確定應(yīng)力 傳感器埋設(shè)深度、測點間距、埋設(shè)時間、監(jiān)測范圍、沖擊 地壓危險判別指標(biāo)等參數(shù)，實現(xiàn)遠距離、實時、動態(tài)監(jiān)測 | 檢查應(yīng)力監(jiān)測滿足國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 25217.7-2019要求；檢查應(yīng)力監(jiān) 測系統(tǒng)初始值及運行情況；檢查 傳感器布設(shè)范圍、布置參數(shù)；抽 ? 查應(yīng)力監(jiān)測報表；查閱應(yīng)力歷史 數(shù)據(jù)；檢查應(yīng)力變化分析記錄。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四十九 條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測與防 治方法 第7部分：采動應(yīng)力監(jiān)測 方法》（GB/T 25217.10-2019） | |
| 24 | 其它局部監(jiān)測方法〔CT反演、地音、電磁輻射等方法）執(zhí) 行情況。 | 檢查防沖設(shè)計、評價，看落實情 況；沖擊地壓監(jiān)控室現(xiàn)場檢查。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第四十六 條。 | |
| 25 | 開展區(qū)域和局部沖擊危險性日常監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析、報告。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的實際情況和沖擊地壓發(fā) 生類型，選擇區(qū)域和局部監(jiān)測方法； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?微震監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)采用絕對值法和趨勢法確定沖擊危險 性指標(biāo)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?應(yīng)力監(jiān)測系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)測點的應(yīng)力、應(yīng)力變化率確定沖 擊危險性指標(biāo)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?鉆屑法沖擊危險性指標(biāo)應(yīng)包括鉆煤粉率指數(shù)和動力效 應(yīng)指標(biāo)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?用實驗室試驗或類比法先設(shè)定預(yù)警臨界指標(biāo)初值，再 根據(jù)現(xiàn)場實際考察資料和積累的數(shù)據(jù)進一步修訂初值，確 定沖擊危險性預(yù)警臨界指標(biāo)。 | 檢查煤礦企業(yè)預(yù)警指標(biāo)批復(fù)文 件； 檢查預(yù)警指標(biāo)修訂情況及其批復(fù) 文件。檢查礦井設(shè)定的預(yù)警指標(biāo) 的合理性。抽查監(jiān)測制度、微震 監(jiān)測等預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分析 ? 情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 五條，第二百三十六條；《防治 煤礦沖擊地壓細則》（煤安監(jiān)技 裝〔2018〕8號）第五十條；《沖 擊地壓測定、監(jiān)測與防治方法 第 4部分：微震監(jiān)測方法》（GB/T 25217.4-2019）；《沖擊地壓測 定、監(jiān)測與防治方法 第6部分： 鉆屑監(jiān)測方法》（GB/T 25217. 6- ? 2019）；《沖擊地壓測定、監(jiān)測 ? 與防治方法 第7部分：采動應(yīng)力 監(jiān)測方法》（GB/T 25217. 10- 2019）。 |
| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 26 | 破壞監(jiān)測設(shè)備、數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?據(jù) | 煤礦企業(yè)是否存在關(guān)閉、破壞各沖擊地壓監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的 監(jiān)控、報警、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、 信息的行為。 | 檢查防沖設(shè)計、評價； 檢查煤礦企業(yè)預(yù)警指標(biāo)批復(fù)文 件； 抽查監(jiān)測報表，監(jiān)控系統(tǒng)運行日 志，沖擊地壓監(jiān)控室現(xiàn)場檢查。 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?第三十六條第三款。 |
| 27 | 新建礦井在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)進行沖擊地壓評估工作； 評估根據(jù)地質(zhì)條件、開采方式和周邊礦井等情況，參照沖 ? 擊傾向性鑒定規(guī)定對可采煤層及其頂?shù)装鍘r層沖擊傾向性 進行評估，當(dāng)評估有沖擊傾向性時，應(yīng)當(dāng)進行沖擊危險性 評價，評價結(jié)果作為礦井立項、初步設(shè)計和指導(dǎo)建井施工 ? 的依據(jù),并在建設(shè)期間完成煤（巖）層沖擊傾向性鑒定及沖 擊危險性評價工作。經(jīng)評估、鑒定或者評價煤層具有沖擊 危險性的新建礦井，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行設(shè)計，建 ? 成后生產(chǎn)能力不得超過8Mt/a，不得核增產(chǎn)能。沖擊地壓生 產(chǎn)礦井應(yīng)當(dāng)按照采掘工作面的防沖要求進行礦井生產(chǎn)能力 核定。 | 檢查沖擊傾向性評估報告和評價 報告、煤巖層沖擊傾向性鑒定報 告。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號，應(yīng)急管理部令 第8號修改）第二百三十條第一款 、第三款；《防治煤礦沖擊地壓 ? 細則》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8 號）第十六條。 | |
| 28 | 沖擊危險性評價 | 開采具有沖擊傾向性的煤層，必須進行沖擊危險性評價； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)將評價結(jié)果報省級煤炭行業(yè)管理部門、 煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。 | 檢查礦井、煤層、水平等沖擊危 險性評價報告及評審意見、批復(fù) 文件；檢查評價結(jié)果（無、弱、 ? 中、強）是否明確。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項；《 煤礦安全規(guī)程》（國家安全監(jiān)管 ? 總局令第87號）第二百二十七 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十 四條第一款。 |
| 29 | 開采沖擊地壓煤層必須進行采區(qū)、采掘工作面進行沖擊危 險性評價。 | 檢查采區(qū)、采掘工作面和巷道、 ? 硐室等沖擊危險性評價報告及評 審意見、批復(fù)文件；檢查評價結(jié) 果（無、弱、中、強）是否明確 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（一）項；《 防治煤礦沖擊地壓細則》（煤安 ? 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十四條第 二款。 | |
| 30 | 在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?域開采或回收煤柱時，必須進行沖擊危險性評價。 | 檢查無沖擊地壓煤層孤島開采和 回收煤柱等沖擊危險性評價報告 及評審意見、批復(fù)文件。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第三十七 條第一款。 | |
| 31 | 評價單位為具有沖擊地壓研究基礎(chǔ)與評價能力的機構(gòu)或具 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?有5年以上沖擊地壓防治經(jīng)驗的煤礦企業(yè)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊危險性評價優(yōu)先采用綜合指數(shù)法或其他經(jīng)實踐證 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?實有效的方法。 | 檢查評價單位是否具備評價資 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?質(zhì)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查評價報告中綜合指數(shù)法參數(shù) 選取是否正確；檢查使用的其他 評價方法的依據(jù)。 | 《煤礦安全規(guī)程》第二百三十四 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第十 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?七條第一款。 | |
| 32 | 嚴(yán)重沖擊地壓礦井不得開采孤島煤柱。 | 檢查礦井初步設(shè)計、防沖設(shè)計、 采區(qū)設(shè)計與采掘工程平面圖；檢 查采掘作業(yè)規(guī)程。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（四）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號）第二百三十一 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第三 十二條。 | |
| 33 | 沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)選擇合理的開拓方式、采掘部署、開采 順序、煤柱留設(shè)、采煤方法、采煤工藝及開采保護層等區(qū) 域防沖措施。 | 檢查礦井初步設(shè)計、防沖設(shè)計、 采區(qū)設(shè)計與采掘工程平面圖；檢 查采掘作業(yè)規(guī)程。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 七條，第二百三十八條；《防治 煤礦沖擊地壓細則》（煤安監(jiān)技 裝〔2018〕8號）第五十七條。 | |
| 34 | 區(qū)域防沖措施 | 沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)采用長壁綜合機械化采煤方法。 | 檢查采區(qū)（防沖）設(shè)計、采煤工 作面設(shè)計，采面作業(yè)規(guī)程。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 九條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六十五條。 |
| 35 | 開拓巷道不得布置在嚴(yán)重沖擊地壓煤層中。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?永久硐室不得布置在沖擊地壓煤層中。 | 檢查礦井初步設(shè)計、防沖設(shè)計、 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采區(qū)設(shè)計與采掘工程平面圖。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（四）項；《 防治煤礦沖擊地壓細則》（煤安 監(jiān)技裝〔2018〕8號）（煤安監(jiān)技 裝〔2018〕8號）第二十八條。 | |
| 36 | 開采沖擊地壓煤層時，在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)不得布置2個及以上 工作面同時進行采掘作業(yè)。 | 檢查采掘工程平面圖、采掘接續(xù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?計劃、采掘工作面防沖設(shè)計。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十七條。 |
| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 37 | 2個掘進工作面之間的距離小于150米時，采煤工作面與掘 進工作面之間的距離小于350米時，2個采煤工作面之間的 距離小于500米時，必須停止其中一個工作面。 | 檢查采掘工程平面圖、采掘接續(xù) 計劃、防沖設(shè)計、采區(qū)設(shè)計。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（四）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) ? 管總局令第87號）第二百三十一 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第二 十七條。 | |
| 38 | 相鄰礦井、相鄰采區(qū)之間應(yīng)當(dāng)避免開采相互影響。 | 檢查礦井初步設(shè)計與采掘工程平 面圖；檢查相鄰礦井邊界附近的 ? 采掘工程平面圖；檢查采掘作業(yè) 規(guī)程。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十七條。 | |
| 39 | 沖擊地壓煤層應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇無煤柱護巷工藝，采用大煤柱 護巷時應(yīng)當(dāng)避開應(yīng)力集中區(qū)，嚴(yán)禁留大煤柱影響鄰近層開 采。 | 檢查采區(qū)（采掘工作面）沖擊危 險性評價和防沖設(shè)計、采掘工程 平面圖、工作面作業(yè)規(guī)程、現(xiàn)場 落實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 三十三條。 | |
| 40 | 沖擊地壓煤層嚴(yán)格按順序開采，不得留孤島煤柱。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果必須在采空區(qū)內(nèi)留煤柱 時，應(yīng)當(dāng)進行安全性論證，報企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批，并將 ? 煤柱的位置、尺寸以及影響范圍標(biāo)在采掘工程平面圖上。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤層群下行開采時，應(yīng)當(dāng)分析上一煤層煤柱的影響。 | 檢查采掘工程平面圖等圖紙資料 、采區(qū)設(shè)計及接續(xù)計劃；煤層、 ? 采區(qū)沖擊危險性評價報告和防沖 設(shè)計； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查作業(yè)規(guī)程；檢查煤柱安全論 證報告及審批文件。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（四）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號）第二百三十一 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第三 十一條。 | |
| 41 | 區(qū)域防沖措施 | 在礦井設(shè)計、采（盤）區(qū)設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)先行采取區(qū)域防沖 措施。 | 檢查礦井、煤層、水平、采區(qū)防 沖評價、設(shè)計及其評審意見、批 復(fù)文件，包含區(qū)域防沖措施。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十六 條。 |
| 42 | 開拓方式選擇應(yīng)當(dāng)參考地應(yīng)力等因素合理確定開拓巷道層 位與間距。 | 檢查開拓巷道設(shè)計是否參考地應(yīng) 力測試報告；檢查礦井、煤層、 水平、采區(qū)防沖評價、設(shè)計及其 評審意見、批復(fù)文件。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十八 條。 | |
| 43 | 應(yīng)當(dāng)將巷道布置在低應(yīng)力區(qū)，優(yōu)先選擇無煤柱護巷或小煤 柱護巷，降低巷道的沖擊危險性。 | 檢查礦井、煤層、水平、采區(qū)防 沖評價、設(shè)計及其評審意見、批 復(fù)文件。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十九 條。 | |
| 44 | 進行采區(qū)設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)避免開切眼和停采線外錯布置形成 應(yīng)力集中，否則應(yīng)當(dāng)制定防沖專項措施。 | 檢查礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、防沖 設(shè)計及采掘工程平面圖；檢查現(xiàn) 場落實情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六十一 條。 | |
| 45 | 應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層層間距、煤層厚度、煤層及頂?shù)装宓臎_擊傾 向性等情況綜合考慮保護層開采的可行性，具備條件的， 必須開采保護層；優(yōu)先開采無沖擊地壓危險或弱沖擊地壓 ? 危險的煤層，有效減弱被保護煤層的沖擊危險性。 | 檢查礦井設(shè)計、采區(qū)設(shè)計、防沖 設(shè)計及采掘工程平面圖、綜合柱 狀圖；檢查現(xiàn)場落實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 八條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六十二條。 | |
| 46 | 沖擊地壓礦井同一煤層開采，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化確定采區(qū)間和采區(qū) 內(nèi)的開采順序，避免出現(xiàn)孤島工作面等高應(yīng)力集中區(qū)域。 | 檢查采區(qū)設(shè)計、采煤工作面防沖 設(shè)計、防沖專項技術(shù)措施；檢查 現(xiàn)場落實情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六十條 | |
| 47 | 緩傾斜、傾斜厚及特厚煤層采用綜采放頂煤工藝開采時， 直接頂不能隨采隨冒的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先對頂板進行弱化處理。 | 檢查采煤工作面防沖設(shè)計、防沖 專項技術(shù)措施；檢查現(xiàn)場落實情 ? 況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 九條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六十六條。 | |
| 48 | 沖擊地壓礦井新水平延深時，必須組織專家進行論證。 | 檢查存在需要安全開采論證的礦 井防沖安全開采論證報告及相關(guān) 批復(fù)文件；檢查按照防沖安全論 證結(jié)果執(zhí)行情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 條第一款；《防治煤礦沖擊地壓 細則》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8 號）第二十五條。 | |
| 49 | 防沖安全論證 | 開拓巷道布置在嚴(yán)重沖擊地壓煤層中，永久硐室布置在沖 擊地壓煤層中，且不具備重新布置條件的，需進行安全性 ? 論證。 | 檢查存在需要安全開采論證的礦 井防沖安全開采論證報告及相關(guān) 批復(fù)文件；檢查按照防沖安全論 證結(jié)果執(zhí)行情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第二十八 條。 |
| 50 | 采空區(qū)內(nèi)不得留有煤柱，如果特殊情況必須在采空區(qū)留有 煤柱時，應(yīng)當(dāng)進行安全性論證，報企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批， ? 并將煤柱的位置、尺寸以及影響范圍標(biāo)在采掘工程平面圖 上。 | 檢查煤層沖擊危險性評價報告； 檢查采掘工程平面圖中煤柱留設(shè) 情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條第四項；《防治煤礦沖擊地 壓細則》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8 號）第三十一條。 |
| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 51 | 防沖安全論證 | 開采孤島煤柱前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家進行防沖安全開 采論證，論證結(jié)果為不能保障安全開采的，不得進行采掘 ? 作業(yè)。 | 檢查采掘工程平面圖、防沖安全 開采論證資料及煤層沖擊危險性 評價報告。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條第四項；《防治煤礦沖擊地 壓細則》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8 號）第三十二條。 |
| 52 | 在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍的區(qū) 域開采或回收煤柱時，必須進行沖擊危險性評價、制定防 沖專項措施，并組織專家論證通過后才能開采。 | 檢查采掘工程平面圖、防沖安全 開采論證資料及工作面沖擊危險 性評價報告；檢查按照防沖安全 ? 論證結(jié)果執(zhí)行情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第三十七 條第一款。 | |
| 53 | 發(fā)生沖擊地壓事故（事件），恢復(fù)生產(chǎn)前，必須通過專家 論證。 | 檢查沖擊地壓事故（事件）分析 報告；檢查按照論證結(jié)果執(zhí)行情 況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第八十六 條。 | |
| 54 | 采掘面加強支護 | 巷道加強支護： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域的巷道必須采取加強支護措施，加 強支護可采用單體液壓支柱、門式支架、垛式支架、自移 式支架、u型鋼可縮支架等；采用單體液壓支柱加強支護 時，必須采取防倒措施； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓巷道嚴(yán)禁采用剛性支護，要根據(jù)沖擊地壓危 險性進行支護設(shè)計，可采用抗沖擊的錨桿（錨索）、可縮 支架及高強度、抗沖擊巷道液壓支架等，提高巷道抗沖擊 ? 能力； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?厚煤層沿底托頂煤掘進的巷道選擇錨桿錨索支護時， 頂板錨桿直徑不得小于22毫米、屈服強度不低于500MPa、 長度不小于2200毫米，必須采用全長或加長錨固，錨索直 徑不得小于20毫米，延展率必須大于5%，錨桿錨索支護系 統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采用鋼帶（槽鋼）與編織金屬網(wǎng)護表，托盤強度與支 護系統(tǒng)相匹配，并適當(dāng)增大護表面積，不得采用鋼筋梯作 為護表構(gòu)件；支護能力滿足防沖要求；煤層傾角大于25° 的沿頂掘進巷道，高幫側(cè)須增加錨索支護； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤層埋藏深度超過800米的厚煤層沿底托頂煤掘進的巷 道遇頂板破碎、淋水、過斷層、過老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)時， ? 應(yīng)當(dāng)采用錨桿錨索和可縮支架（包括可縮性棚式支架、單體 液壓支柱和頂梁、液壓支架等，下同）復(fù)合支護形式加強支 護，并進行頂板位移監(jiān)測，防止沖擊地壓與巷道冒頂復(fù)合 ? 災(zāi)害事故發(fā)生； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?煤巷掘進工作面后方具有中等及以上沖擊危險的區(qū)域 應(yīng)當(dāng)再采用可縮支架或液壓支架加強支護。 | 檢查防沖評價、防沖設(shè)計、作業(yè) 規(guī)程、防沖專項措施（包含加強 支護相關(guān)參數(shù)內(nèi)容等）；檢查現(xiàn) ? 場落實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 四條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 八十條，第八十一條，第八十三 條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強 ? 煤礦沖擊地壓防治工作的通知》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第4 條。 |
| 55 | 沖擊地壓危險區(qū)域的巷道必須加強支護。 采煤工作面必須 加大上下出口和巷道的超前支護范圍與強度，并在作業(yè)規(guī) ? 程或?qū)ｍ棿胧┲幸?guī)定； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?弱沖擊危險區(qū)域的工作面超前支護長度不得小于70m， 厚煤層放頂煤工作面、中等及以上沖擊危險區(qū)域的工作面 超前支護長度不得小于120米，超前支護優(yōu)先采用液壓支 架；超前支護應(yīng)當(dāng)滿足支護強度和支護整體穩(wěn)定性要求。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采用垮落法管理頂板時，支架（柱）具有足夠的支護 強度，采空區(qū)中所有支柱回凈。 | 檢查防沖評價、防沖設(shè)計、作業(yè) ? 規(guī)程、防沖專項措施（包含加強 支護相關(guān)參數(shù)內(nèi)容等）；檢查現(xiàn) 場落實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百四十四條第 一款、第二款；《防治煤礦沖擊 地壓細則》（煤安監(jiān)技裝〔2018 〕8號）第三十四、八十條；《國 家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強煤礦沖擊 ? 地壓防治工作的通知》（煤安監(jiān) 技裝〔2019〕21號）第5條。 | |
| 56 | 采掘面局部防沖 | 局部沖擊危險性監(jiān)測系統(tǒng)、設(shè)備正常使用。 | 現(xiàn)場抽查與防沖設(shè)計對照，抽查 鉆屑法或應(yīng)力在線監(jiān)測等記錄臺 賬、報表。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 五條。 |
| 57 | 采掘面局部防沖 | 有沖擊地壓危險的采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須包括防沖專 項措施。防沖專項措施依據(jù)防沖設(shè)計編制，應(yīng)當(dāng)包括采掘 作業(yè)區(qū)域沖擊危險性評價結(jié)論、沖擊地壓監(jiān)測方法、防治 ? 方法、效果檢驗方法、安全防護方法以及避災(zāi)路線等主要 內(nèi)容。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程時，應(yīng)當(dāng)確定回采工作面初 次來壓、周期來壓、采空區(qū)“見方”等可能的影響范圍， ? 并制定防沖專項措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓煤層采掘工作面臨近大型地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?、煤柱及其它應(yīng)力集中區(qū)附近時，必須制定防沖專項措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓煤層掘進巷道貫通或錯層交叉時，應(yīng)當(dāng)在距 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?離貫通或交叉點50米之前制定并采取防沖專項措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井必須制定避免因沖擊地壓產(chǎn)生火花造成 煤塵、瓦斯燃燒或爆炸等事故的專項措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開采具有沖擊地壓危險的急傾斜煤層、特厚煤層時， 在確定合理采煤方法和工作面參數(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)制定防 ? 沖專項措施，并由企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審批。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井進行采區(qū)設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)避免開切眼和停 采線外錯布置形成應(yīng)力集中，否則應(yīng)當(dāng)制定防沖專項措施 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域的巷道必須采取加強支護措施，采 煤工作面必須加大上下出口和巷道的超前支護范圍與強 ? 度，并在作業(yè)規(guī)程或?qū)ｍ棿胧┲幸?guī)定。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?在無沖擊地壓煤層中的三面或者四面被采空區(qū)所包圍 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?的區(qū)域開采或回收煤柱時，必須制定防沖專項措施。 | 檢查作業(yè)規(guī)程是否包含防沖專項 ? 措施；防沖專項措施內(nèi)容是否完 善； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?特殊情況下是否編制防沖專項措 ? 施；檢查作業(yè)規(guī)程和防沖專項措 施審批情況；檢查采掘作業(yè)計 劃，檢查采掘工程平面圖、巷道 貫通通知單；對照措施檢查現(xiàn)場 落實情況； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查現(xiàn)場發(fā)生變化時，是否及時 ? 修改防沖專項措施；檢查煤礦企 業(yè)和煤礦負責(zé)人的定期檢查落實 記錄和隱患整改通知單。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 一條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十一條，第三十五條，第三十 六條，第三十七條，第三十八 條，第四十一條，第四十二條， 第六十一條，第八十條。 |
| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 58 | 緩傾斜、傾斜厚及特厚煤層采用綜采放頂煤工藝開采時， 直接頂不能隨采隨冒的，應(yīng)當(dāng)預(yù)先對頂板進行弱化處理。 | 檢查采煤工作面防沖設(shè)計、防沖 專項技術(shù)措施，檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百三十 九條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 六十六條。 | |
| 59 | 對已形成的采掘工作面應(yīng)當(dāng)在實施區(qū)域防沖措施的基礎(chǔ)上 及時跟進局部防沖措施。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?經(jīng)評價具有沖擊危險的采掘工作面應(yīng)當(dāng)選擇煤層鉆孔 ? 卸壓、煤層爆破卸壓、煤層注水、頂板爆破預(yù)裂、頂板水 力致裂、底板鉆孔或爆破卸壓等至少一種有針對性、有效 的局部防沖措施。 | 檢查采掘工作面防沖設(shè)計、防沖 專項技術(shù)措施。檢查工程臺賬、 驗收記錄。檢查現(xiàn)場。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五十六 條，第六十七條。 | |
| 60 | 落實鉆孔卸壓或爆破卸壓、煤層注水等局部防沖措施。 采用底板卸壓、頂板預(yù)裂、水力壓裂等措施時，應(yīng)合 ? 理確定參數(shù)。 | 現(xiàn)場抽查與防沖設(shè)計、安全技術(shù) 措施、作業(yè)規(guī)程對照，抽查卸壓 工程臺賬。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條。 | |
| 61 | 采用煤層鉆孔卸壓防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險性 評價結(jié)果、煤巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等具體條件綜合 ? 確定鉆孔參數(shù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?必須制定防止打鉆誘發(fā)沖擊傷人的安全防護措施。 | 檢查煤層鉆孔卸壓滿足國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 25217.10-2019要求；檢查 防沖設(shè)計、防沖專項措施、打鉆 誘發(fā)沖擊傷人的安全防護措施； ? 檢查工程臺賬、驗收記錄、人員 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔直 徑、間距、深度、鉆孔施工和采 掘時空關(guān)系等。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六 十八條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測 與防治方法 第10部分：煤層鉆孔 卸壓防治方法》（GB/T 25217.10-2019）。 | |
| 62 | 采用煤層爆破卸壓防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險性 評價結(jié)果、煤巖物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等具體條件確定 ? 合理的爆破參數(shù)，包括孔深、孔徑、孔距、裝藥量、封孔 長度、起爆間隔時間、起爆方法、一次爆破的孔數(shù)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?采用爆破卸壓時，必須編制專項安全措施，起爆點及 警戒點到爆破地點的直線距離不得小于300米，躲炮時間不 得小于30分鐘。 | 檢查煤層爆破卸壓滿足國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 25217.11-2019要求；檢查 防沖設(shè)計、防沖專項措施、煤層 爆破卸壓專項安全措施；檢查工 ? 程臺賬、驗收記錄、人員位置監(jiān) 測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間距、爆 破施工和采掘時空關(guān)系等；檢查 瓦斯檢查記錄、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 等；檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第六 十七條，第六十九條；《沖擊地 壓測定、監(jiān)測與防治方法 ? 第11部 分：煤層卸壓爆破防治方法》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（GB/T 25217.11-2019）。 | |
| 63 | 采掘面局部防沖 | 采用煤層注水防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤層條件及煤的 浸水試驗結(jié)果等綜合考慮確定注水孔布置、注水壓力、注 ? 水量、注水時間等參數(shù)，并檢驗注水效果。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項措施； 檢查工程臺賬、驗收記錄、人員 ? 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間 距、注水施工和采掘時空關(guān)系 等；檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十條。 |
| 64 | 采用頂板爆破預(yù)裂防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔頂 板巖層柱狀圖、頂板巖層物理力學(xué)性質(zhì)和工作面來壓情況 等，確定巖層爆破層位，依據(jù)爆破巖層層位確定爆破鉆孔 ? 方位、傾角、長度、裝藥量、封孔長度、引爆方式等爆破 參數(shù)。 | 檢查頂板爆破預(yù)裂滿足國家標(biāo)準(zhǔn) GB/T 25217.13-2019要求；檢查 防沖設(shè)計、防沖專項措施；檢查 工程臺賬、驗收記錄、人員位置 ? 監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間距、 爆破施工和采掘時空關(guān)系等；檢 查瓦斯檢查記錄、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 等；檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十一條；《沖擊地壓測定、監(jiān)測 與防治方法 第13部分：頂板深孔 爆破防治方法》（GB/T 25217.13-2019）。 | |
| 65 | 采用頂板水力致裂防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔頂 板巖層柱狀圖、頂板巖層物理力學(xué)性質(zhì)和工作面來壓情況 等，確定壓裂孔布置（孔深、孔徑、孔距）、高壓泵壓力 ? 、致裂時間等參數(shù)。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項措施； 檢查工程臺賬、驗收記錄、人員 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間 距、頂板水力致裂施工和采掘時 空關(guān)系等；檢查現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十二條。 | |
| 66 | 采用底板鉆孔卸壓防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)沖擊危險性 評價結(jié)果、底板煤巖層物理力學(xué)性質(zhì)、開采布置等實際具 體條件綜合確定卸壓鉆孔參數(shù)。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項措施； 檢查工程臺賬、驗收記錄、人員 ? 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔直 徑、間距、深度、鉆孔施工和采 掘時空關(guān)系等。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十四條。 | |
| 67 | 采用底板爆破卸壓防治沖擊地壓時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄰近鉆孔柱 狀圖和煤層及底板巖層物理力學(xué)性質(zhì)等煤巖層條件等，確 定煤巖層爆破深度、鉆孔傾角與方位角、裝藥量、封孔長 ? 度等參數(shù)。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項措施； 檢查工程臺賬、驗收記錄、人員 位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查現(xiàn)場鉆孔間 距、爆破施工和采掘時空關(guān)系 等；檢查瓦斯檢查記錄等；檢查 ? 現(xiàn)場。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 條；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七 十三條。 | |
| 68 | 人員進入沖擊地壓危險區(qū)域時必須嚴(yán)格執(zhí)行“人員準(zhǔn)入制 度”。準(zhǔn)入制度必須明確規(guī)定人員進入的時間、區(qū)域和人 ? 數(shù)，井下現(xiàn)場設(shè)立管理站。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井應(yīng)當(dāng)建立沖擊危險區(qū)限員制度，實行掛 牌限員管理，采煤和掘進作業(yè)規(guī)程中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定人員進 入的時間、區(qū)域和人數(shù)。沖擊地壓煤層的掘進工作面200米 范圍內(nèi)進入各類人員不得超過9人，回采工作面及兩巷超前 支護范圍內(nèi)進入人員生產(chǎn)班不得超過16人、檢修班不得超 過40人。 | 檢查人員準(zhǔn)入制度；檢查作業(yè)規(guī) 程；查閱人員位置監(jiān)測系統(tǒng)歷史 記錄；檢查井下現(xiàn)場人員管理站 設(shè)置及“人員準(zhǔn)入制度”落實情 況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第4號）第十一條第（五）項；《 防治煤礦沖擊地壓細則》（煤安 ? 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七十六 條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強 煤礦沖擊地壓防治工作的通知》 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第8 條。 |
| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 69 | 沖擊地壓危險區(qū)域巷道擴修時，必須制定專門的防沖措 施，嚴(yán)禁嚴(yán)禁同一區(qū)域兩點及以上同時擴修； ? 采動影響區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁巷道擴修與回采平行作業(yè)。 | 檢查擴修沖擊危險性評價；檢查 防沖擴修專項措施；檢查防沖監(jiān) 測、卸壓措施；檢查現(xiàn)場措施落 ? 實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百三十一條第 十項；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 八十二條；《國家煤礦安監(jiān)局關(guān) 于加強煤礦沖擊地壓防治工作的 ? 通知》（煤安監(jiān)技裝〔2019〕21 號）第9條。 | |
| 70 | 采掘面局部防沖 | 嚴(yán)重（強）沖擊地壓危險區(qū)域，必須采取防底鼓措施。防 底鼓措施定期清理底鼓，并可根據(jù)巷道底板巖性采取底板 ? 卸壓、底板加固等措施。底板卸壓可采取底板爆破、底板 鉆孔卸壓等；底板加固可采用U型鋼底板封閉支架、帶有底 梁的液壓支架、打設(shè)錨桿（錨索）、底板注漿等。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項措施、 作業(yè)規(guī)程；檢查專門防底鼓專項 措施，與采掘作業(yè)時空關(guān)系，檢 查施工臺賬；檢查采掘工程平面 圖； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?檢查人員位置監(jiān)測系統(tǒng)；檢查防 沖防護用品發(fā)放臺賬；現(xiàn)場檢查 措施落實。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百四十四條第 三款；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 八十一條。 |
| 71 | 有沖擊地壓危險的采掘工作面必須設(shè)置壓風(fēng)自救系統(tǒng)。應(yīng) 當(dāng)在距采掘工作面25至40米的巷道內(nèi)、爆破地點、撤離人 員與警戒人員所在位置、回風(fēng)巷有人作業(yè)處等地點,至少設(shè) ? 置1組壓風(fēng)自救裝置。壓風(fēng)自救系統(tǒng)管路可以采用耐壓膠 管，每10至15米預(yù)留0.5至1.0米的延展長度。 | 檢查防沖專項措施，作業(yè)規(guī)程； 現(xiàn)場檢查管路及壓風(fēng)自救裝置設(shè) 置及使用情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 五條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號） （煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第八 十四條。 | |
| 72 | 對危險區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、管線、物品等采取固定措施，管路 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?吊掛在腰線以下。高于1.2米的采取固定措施。 | 檢查防沖專項措施；對照現(xiàn)場檢 查落實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 三條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 七十九條。 | |
| 73 | 個體防護及物料固 定 | 有沖擊地壓危險的采掘工作面，供電、供液等設(shè)備應(yīng)當(dāng)放 置在采動應(yīng)力集中影響區(qū)外，且距離工作面不小于200米。 不能滿足上述條件時，應(yīng)當(dāng)放置在無沖擊地壓危險區(qū)域。 | 檢查防沖專項措施；對照現(xiàn)場檢 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?查落實情況。 | 《防治煤礦沖擊地壓細則》（煤 安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第七十八 條。 |
| 74 | 評價為強沖擊地壓危險的區(qū)域不得存放備用材料和設(shè)備； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?巷道內(nèi)雜物清理干凈，保持行走路線暢通。 | 檢查防沖專項措施；對照現(xiàn)場檢 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?查落實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 三條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 七十九條。 | |
| 75 | 進入嚴(yán)重（強）沖擊地壓危險區(qū)域的人員必須采取穿戴防 沖服等特殊的個體防護措施，對人體胸部、腹部、頭部等 ? 主要部位加強保護。 | 檢查防沖專項措施；對照現(xiàn)場檢 查落實情況。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百四十 二條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 七十七條。 | |
| 76 | 防沖設(shè)計中應(yīng)當(dāng)包括解危效果檢驗方法。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項措施。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號）第二百二十 九條；《防治煤礦沖擊地壓細則 》（煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第 二十四條第一款。 | |
| 77 | 解危效果檢驗 | 沖擊地壓危險工作面實施解危（預(yù)卸壓）措施后，必須進 行效果檢驗，確認檢驗結(jié)果小于臨界值后，才進行采掘作 ? 業(yè)。防沖效果檢驗可采用鉆屑法、應(yīng)力監(jiān)測法或微震監(jiān)測 法等，防沖效果檢驗的指標(biāo)參考監(jiān)測預(yù)警的指標(biāo)執(zhí)行。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項措施 （包含臨界預(yù)警值設(shè)定等相關(guān)效 果檢驗參數(shù)）；檢查各類效果檢 ? 驗報表、臺賬；檢查預(yù)警通知書 及解除預(yù)警通知書（記錄資 料）；現(xiàn)場查看、詢問。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 （中華人民共和國應(yīng)急管理部令 ? 第4號）第十一條第（三）項；《 煤礦安全規(guī)程》（原國家安全監(jiān) 管總局令第87號，應(yīng)急管理部令 第8號修改）第二百四十一條第二 款；《防治煤礦沖擊地壓細則》 ? （煤安監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五 十四條，第七十五條。 |
| 序號 | 項目 | 檢查內(nèi)容 | 檢查主要資料及方法 | 檢查依據(jù) |
| 78 | 防沖應(yīng)急管理 | 判斷具有沖擊危險時，落實停止作業(yè)、撤人、斷電、避災(zāi) 路線管理等情況： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?礦井具有沖擊地壓危險的區(qū)域，采取綜合防沖措施后 不能將沖擊危險性指標(biāo)降低至臨界值以下的，不得進行采 掘作業(yè)； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域必須進行日常監(jiān)測預(yù)警， 預(yù)警有沖 擊地壓危險時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)，切斷電源，撤出人 員，并報告礦調(diào)度室。在實施解危措施、確認危險解除后 ? 方可恢復(fù)正常作業(yè)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域?qū)嵤┙馕４胧r，必須撤出沖擊地壓 危險區(qū)域所有與解危施工無關(guān)的人員，停止運轉(zhuǎn)一切與防 沖施工無關(guān)的設(shè)備； 采煤工作面和掘進工作面實施解危措施時（含預(yù)卸壓 ? 措施），必須撤出與與實施解危措施施工無關(guān)的人員。撤 離解危地點的最小距離：強沖擊危險區(qū)域不得小于300米， 中等沖擊危險區(qū)域不得小于200米，其它區(qū)域不得小于100 米； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井必須制定采掘工作面沖擊地壓避災(zāi)路 線，繪制井下避災(zāi)線路圖； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓危險區(qū)域的作業(yè)人員必須掌握作業(yè)地點發(fā)生 沖擊地壓災(zāi)害的避災(zāi)路線以及被困時的自救常識。 井下有危險情況時，班組長、調(diào)度員和防沖專業(yè)人員有權(quán) ? 責(zé)令現(xiàn)場作業(yè)人員停止作業(yè)，停電撤人。 | 檢查防沖設(shè)計、防沖專項措施、 作業(yè)規(guī)程，工作臺賬；檢查現(xiàn)場 動力現(xiàn)象實時記錄臺賬；檢查沖 ? 擊危險檢測（監(jiān)測）預(yù)警記錄臺 賬；解危措施及效果檢驗記錄； 檢查人員位置監(jiān)測系統(tǒng)；現(xiàn)場檢 查；抽考作業(yè)人員防沖知識；檢 查對班組長、調(diào)度員、防沖專業(yè) 人員等人員停止作業(yè)授權(quán)書。 | 《煤礦安全規(guī)程》（原國家安全 監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急管理部 令第8號修改）第二百三十條第四 款、第二百三十六條第一款、二 ? 百四十一條第一款；《防治煤礦 沖擊地壓細則》（煤安監(jiān)技裝〔 2018〕8號）第二十六，第五十三 條，第五十四條，第八十五條； 《國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強煤礦 沖擊地壓防治工作的通知》（煤 安監(jiān)技裝〔2019〕21號）第9條。 |
| 79 | 應(yīng)急救援和恢復(fù)生產(chǎn)： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓礦井必須編制沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案，且每 年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沖擊地壓事故發(fā)生后，必須迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案， 防止發(fā)生次生災(zāi)害； ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?發(fā)生沖擊地壓后，恢復(fù)生產(chǎn)前，必須查清事故原因， 制定恢復(fù)生產(chǎn)方案，通過專家論證，落實綜合防沖措施， 消除沖擊地壓危險后，方可恢復(fù)生產(chǎn)；應(yīng)當(dāng)評估沖擊地壓 ? 危險程度，并采取相應(yīng)的安全措施。 | 檢查沖擊地壓事故應(yīng)急預(yù)案及演 練記錄、調(diào)度記錄；檢查事故調(diào) 查報告及批復(fù)意見、恢復(fù)生產(chǎn)方 案專家論證意見；檢查近期（上次 檢查以來）發(fā)生的沖擊地壓動力現(xiàn) ? 象記錄臺賬，如果發(fā)生動力現(xiàn) 象，是否對原有措施分析和改 進；檢查恢復(fù)生產(chǎn)前監(jiān)測分析后 的沖擊危險評價情況；檢查現(xiàn)場 措施落實情況。 | 《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 （中華人民共和國應(yīng)急管理部令 ? 第4號）第十一條第（三）項；《 防治煤礦沖擊地壓細則》（煤安 監(jiān)技裝〔2018〕8號）第五條，第 五十五條，第八十五條，第八十 六條。《煤礦安全規(guī)程》（原國 ? 家安全監(jiān)管總局令第87號，應(yīng)急 管理部令第8號修改）第二百三十 六條第二款。 | |
| 80 | 其它要求 | 國家及地方其他有關(guān)規(guī)定及要求。 | 相關(guān)文件資料?，F(xiàn)場抽查。 | 有關(guān)規(guī)定及要求。 |
安全檢查與隱患排查年度實施方案危險性較大的分部分項工程清單建設(shè)項目檢查實施清單應(yīng)急救援檢查實施清單防滅火檢查實施清單防排水檢查實施清單邊坡檢查實施清單設(shè)備檢修檢查實施清單
