為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，確保施工現(xiàn)場生產(chǎn)過程中的人員和財產(chǎn)安全，減少事故的發(fā)生，建筑施工現(xiàn)場應(yīng)結(jié)合工程的特點，進行安全監(jiān)理技術(shù)交底。
??????? 一、建設(shè)過程必須貫徹下例有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和規(guī)章。
??????? 1、《中華人民共和國建筑法》，國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和其他有關(guān)部門法律法規(guī)。
??????? 2、建設(shè)部JGJ59-99《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準》以及其他有關(guān)規(guī)定。
??????? 3、施工安全的強制條文
??????? 1）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-2005
??????? 2）《建筑工地高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91
??????? 3）《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33-2001
??????? 4）《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011
??????? 5）《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》JGJ88-92
??????? 6）《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ162-2008
??????? 7)《施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》JGJ160-2008
??????? 8）《建筑施工場界噪聲限值及其測量方法》GB12523~12524-90
???????
??????? 二、安全監(jiān)理工作重要性
??????? 安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山是企業(yè)管理的頭等大事?！吧a(chǎn)必須安全”是建筑企業(yè)必須遵循的原則。為貫徹安全方針，強化安全管理保護勞動者的安全與健康，建立安全生產(chǎn)的責(zé)任制和群防群治制度，根據(jù)國家和本市有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范性文件，進行安全監(jiān)理交底。
??????? 施工單位在施工過程中必須牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任生于泰山”、“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主、管生產(chǎn)必須管”安全的原則，尊重科學(xué)，嚴格管理。
??????? 三、安全管理目標(biāo)
??????? 1、對施工單位施工行為的要求：
??????? 1) 無重大傷亡事故(包括本單位職工，分包隊伍職工及民工)。
??????? 2) 爭創(chuàng)市級安全標(biāo)準化管理(達標(biāo))工地。
??????? 3) 爭創(chuàng)市級文明工地。
??????? 2、對施工單位職業(yè)安全健康方針及目標(biāo)要求：
??????? 1) 方針：提高安全意識、保護施工人員身體健康。
??????? 2) 目標(biāo)：無火災(zāi)事故、無重大交通事故、無社會傷害事故、杜絕死亡、重傷事故；控制輕傷事故。
??????? 四、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范
??????? 1、對于承發(fā)包工程在開工前均對承發(fā)包商進行嚴格資質(zhì)審查，簽訂安全協(xié)議書，并由其繳付安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，嚴禁層層轉(zhuǎn)包，“以包代管”，切實落實安全生產(chǎn)總包負責(zé)制和貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，分包單位按照分包合同的約定對總包單位負責(zé)。
??????? 2、工程的施工總包單位，必須成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參加的“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程，并要制定相應(yīng)的經(jīng)濟制約措施。安全責(zé)任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度的落實。安全責(zé)任要層層簽約，從而保證安全教育、安全管理規(guī)章制度的落實。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、措施、隱患整改等各項工作要做到及時到位，責(zé)任到人，使安全管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。
??????? 3、施工單位在開工前要制訂好各項施工組織設(shè)計(包括分部分項)，關(guān)有報批手續(xù)，在分部分項施工作業(yè)應(yīng)對作業(yè)人員進行分部分項安全技術(shù)交底。以上二項交底，均應(yīng)有雙方簽字，并歸入業(yè)內(nèi)臺帳。同時根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的專項安全技術(shù)措施(專項施工方案)，具體措施要有針對性、有效可靠。
??????? 4、施工前，項目經(jīng)理必須向全體施工人員進行安全生產(chǎn)總交底，還應(yīng)對設(shè)備安全、用電安全、防火防爆、高處作業(yè)、飲食衛(wèi)生、季節(jié)性保護、個人保護用品使用、勞動者作息時間、職工的安全健康及對特殊工種人員提出具體的要求，均要有雙方簽字，并歸入業(yè)內(nèi)臺帳。
??????? 5、控制施工中的安全勞動防護用品，必須嚴格按市建委和市建管辦有關(guān)文件要求實施，產(chǎn)品必須持政府有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會制定檢測單位的檢測合格證，嚴格控制進貨渠道，防止假冒堡偽劣商品進入施工現(xiàn)場，把好勞動用品、安全工具囂材的質(zhì)量關(guān)，施工機具的檢驗、合格、準用關(guān)。
??????? 6、施工現(xiàn)場安全管理的標(biāo)準《建筑施工安全檢查標(biāo)準》JGJ59-99
??????? 7、施工中必須實施的專項施工組織設(shè)計包括內(nèi)容如下：
??????? 1) 臨時施工用電；
??????? 2) 腳手架(高度≥20m)；
??????? 3) 特殊類腳手架(吊、掛、爬、挑、架<承重架>)；
??????? 4) 基坑支護(深渡≥5m)及降水；
??????? 5) 模板工程；
??????? 6) 起重吊裝；
??????? 7) 土方開挖。
??????? 五、文明施工管理
??????? 按照安全文明施工的要求，施工現(xiàn)場不但要做到遵章守紀、安全生產(chǎn)，同時還要做到文明施工。各施工單位進入施工現(xiàn)場必須遵守行業(yè)規(guī)定和我司的要求：
??????? 1、開工前必須要求搞好“三通一平”和施工組織設(shè)計，施工組織設(shè)計中要有文明施工措施。
??????? 2、文明施工必須堅持五個標(biāo)準：
??????? 1) 封閉施工。不得把馬路、交通和社會運行的區(qū)域與施工區(qū)域混在一起，加強工地保安，出入口設(shè)警衛(wèi)崗。
??????? 2) 要滿足交通組織的需要，要有一套科學(xué)、合理的交通組織方案，使施工對交通影響最小。
??????? 3) “清潔運輸”。主要干道的渣土、構(gòu)料、土方運輸逐步衽封閉運輸管理，車輛駛出工地前要沖洗，防止泥土污染環(huán)境。
??????? 4) 環(huán)境影響最小化。把施工對周圍環(huán)境的影響降低到最低限度。
??????? 5) 減少對市民生活和的出行影響。施工單位要把困難留給自己，把方便留給群眾。
??????? 3、圍擋、圍墻要穩(wěn)固、整潔、美觀。市區(qū)圍欄圍墻高度段應(yīng)不小于2.5m，有宣傳標(biāo)語。設(shè)置“七牌二圖”(施工單位及工地名稱牌、工程概況牌、安全生產(chǎn)六大紀律、防火須知牌、十項安全技術(shù)措施牌、工地管理人員名稱牌、安全生產(chǎn)和重大事故計數(shù)牌<a、安全無傷亡事故日期計數(shù)牌；b、管線無重大事故計數(shù)牌。>、施工總平面圖、施工現(xiàn)場衛(wèi)生包干圖)、“七不”宣傳牌。另外需設(shè)置的工程管理相關(guān)圖(包括工程施工形象進度圖、交通、施工、人行通道圖、臨時排水、封啟排水管道圖、公用管線分布圖、消防器材布置圖、電器線路布置圖、安全生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)圖、勞動保護管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌。標(biāo)牌應(yīng)規(guī)范、整齊。
??????? 4、按規(guī)定使用勞動防護用品，進入工地必須戴安全帽；嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場；管理人員必須佩戴胸卡。
??????? 5、施工場內(nèi)道路要暢通，地面要平整，并盡量硬化；排水要通暢，要有防止泥漿、污物堵塞排水管道的措施；按要求張掛各種安全標(biāo)志牌和標(biāo)語，設(shè)宣傳窗、讀報欄和黑板報并設(shè)有吸煙處；溫暖季節(jié)時有綠化布置。
??????? 6、施工現(xiàn)場內(nèi)，建筑材料、構(gòu)件和料具要按施工現(xiàn)場平面圖的布置要求堆放整齊，并掛物料名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌。建筑垃圾分類集中堆放清運，做到工完場清。易燃易爆物品分類存放。
??????? 7、施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)明顯分開。在建工程嚴禁兼作住宿和辦公地點使用。辦公區(qū)房間標(biāo)牌應(yīng)醒目，辦公室內(nèi)張掛各種圖表要規(guī)范整齊。辦公室應(yīng)設(shè)電話和值班人員。宿舍內(nèi)生活用品放置整齊。宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、安全。生活區(qū)垃圾裝入容器，并及時清理。
??????? 8、食堂廚房應(yīng)有紗門、紗窗，地面應(yīng)為水泥抹光，墻面灶面貼磁磚、頂棚進行防掉塵掉水處理。食堂炊事人員必須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康合格證，穿戴工作服、帽、口罩(三白)，保護個人衛(wèi)生。餐具放置整齊有序，及時消毒。保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，飯菜應(yīng)衛(wèi)生可口。
??????? 9、工地內(nèi)要配備經(jīng)培訓(xùn)的急救人員、保健醫(yī)藥箱和急救器材并制定急救措施。要開展衛(wèi)生、防病自救、互救宣傳教育。生活區(qū)內(nèi)還應(yīng)設(shè)置工人沐浴、學(xué)習(xí)和娛樂場所。
??????? 10、施工要有防塵、防噪音、防擾民措施。
??????? 11、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、震動對環(huán)境的污染和危害的措施。每年委托政府有關(guān)檢測部門進行一次測試。
??????? 12、施工現(xiàn)場對毗鄰的市政設(shè)施、建筑物、構(gòu)筑物和特殊環(huán)境可能造成損害的，施工單位應(yīng)采取安全保護措施。
??????? 13、施工現(xiàn)場必須做到“二通、三無、五必須”，即：施工現(xiàn)場人行道暢通；施工工地沿線單位和居民出入通道暢通：施工中無管線事故；施工中無重大工傷事故；施工現(xiàn)場周圍道路平整無積水；施工區(qū)域與非施工區(qū)域必須嚴格隔離；施工現(xiàn)場必須做到掛牌施工和管理人員佩卡上崗；工地現(xiàn)場施工材料必須堆放整齊；工地生活設(shè)施必須清潔文明；工地現(xiàn)場必須開展以創(chuàng)建文明工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。創(chuàng)造一個安全文明的良好作業(yè)環(huán)境。
??????? 14、施工銘牌為：紅框、白底、黑字2×3米；內(nèi)容如下：
??????? 1) 工程名稱：
??????? 2) 施工范圍：
??????? 3) 建設(shè)單位：
??????? 4) 設(shè)計單位：
??????? 5) 監(jiān)理單位：
??????? 6) 施工單位：
??????? 7) 施工項目負責(zé)人：
??????? 8) 監(jiān)督電話：
??????? 9) 開竣工日期：
??????? 六、施工安全用電管理
??????? 1、臨時用電設(shè)備在5臺及5臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0KW及50KW以上者，應(yīng)編制用電施工組織設(shè)計。
??????? 2、裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成。電工作業(yè)必須配戴必要的個人防護用品，并嚴格遵守電工安全操作規(guī)程持證上崗，現(xiàn)場的電器設(shè)備，輸配電線路的維修，搶修必須配有至少二名電工，做好監(jiān)護工作。電工必須嚴格按“裝得安全、用得準確、修得及時、拆得徹底”的16字方針進行日常操作。
??????? 3、施工現(xiàn)場臨時用電必須建立安全技術(shù)檔案。制定電器安全操作規(guī)程、電氣安裝規(guī)程、運行管理規(guī)定、電氣維修檢查制度，電工交接班記錄、接地電阻測試記錄和漏電開關(guān)測試記錄。
??????? 4、在施工現(xiàn)場專用的電源中性點直接接地的220/380V用電線路中必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)，嚴禁采用TN-C接零保護系統(tǒng)。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與保護零線連接。
??????? 5、架空線必須采用絕緣導(dǎo)線。電纜干線及需要三相四線制配電的電纜線路必須采用五芯電纜，不得導(dǎo)用四芯電纜或“4＋1”電纜。
??????? 6、配電系統(tǒng)必須設(shè)置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱，實行“三級配電二級保護”。每臺用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，必須實行“一機、一閘、一漏、一箱”制。除照明器外，嚴禁用同一個開關(guān)箱直接控制二臺及二臺發(fā)上用電設(shè)備(含插座)。各類電箱必須使用市建委推薦的標(biāo)準電箱。
??????? 7、選用的電動建筑機械、手持式電動工具及其用電安全裝置應(yīng)符合相應(yīng)的國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標(biāo)準的規(guī)定，并具有產(chǎn)品合格證和使用說明書。建立和執(zhí)行專人專機負責(zé)制，并定期檢查和維修保養(yǎng)。要有記錄，不可帶隱患或故障使用。夜間施工必須有電工值班保證現(xiàn)場有足夠照明。
??????? 8、照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護或漏電斷路器，嚴禁使用手持式“小太陽”燈或低于2.4米固定“小太陽”燈具。
??????? 9、配電室應(yīng)靠近電源，并應(yīng)設(shè)在灰塵少、潮氣少及振動少的地方。要有操作保養(yǎng)制度?，F(xiàn)場及生活區(qū)要有安全用電的警示等，配備消防器材。組織職工學(xué)習(xí)消防知識和掌握觸電搶救的能力。
??????? 七、施工機械安全管理
??????? 1、各類大、中型機具設(shè)備、壓力容器、機動車輛，包括外借設(shè)備的進場，均要嚴格檢驗。若有安全防護裝置不全、失靈不準進場。進場的設(shè)備均要有安全操作規(guī)程和應(yīng)配的消防器材。
??????? 2、各類有牌照的運吊設(shè)備、車輛均應(yīng)牌照齊全主動報驗報審，持《安全檢驗合格證》。
??????? 3、機操人員必須認真遵守安全操作規(guī)程。穿戴好個人保護用品，持證上崗，每天作業(yè)要準確填寫運轉(zhuǎn)記錄和例保記錄。運吊設(shè)備上不留閑人。
??????? 4、各類運吊設(shè)備及車輛在使用過程中發(fā)生故障，應(yīng)有操作人員、駕駛?cè)藛T及時填寫保修單，以便及時維修保養(yǎng)，不準違章作業(yè)，以免發(fā)生設(shè)備事故和人身傷害事故。凡已維修或例保的運吊設(shè)備、車輛均應(yīng)在設(shè)備臺帳中如實記載。
??????? 5、現(xiàn)場的大、中型機具設(shè)備及車輛必須有專人負責(zé)、司機、指揮配備齊全，嚴禁無證指揮、無證操作。