??????? 五、爆炸物品管理
??????? （一）爆炸物品倉庫
??????? 1、施工需要使用爆炸物品，但又無專門儲(chǔ)存爆炸物品倉庫的，必須在開工前選址建立倉庫（儲(chǔ)存室）。
??????????? 2、準(zhǔn)備建立爆炸物品倉庫前，應(yīng)由使用單位提出建庫計(jì)劃（包括擬建倉庫的地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)計(jì)圖紙、保衛(wèi)措施、防火制度、保管和看守人員名單等內(nèi)容），報(bào)所在地縣以上公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，之后按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建庫。建庫完工后須經(jīng)公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格后方可使用。同時(shí)還應(yīng)辦理爆炸物品“儲(chǔ)存許可證”。建立臨時(shí)倉庫（儲(chǔ)存室）時(shí)，也需經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鷾?zhǔn)。
??????? 3、儲(chǔ)存爆炸物品的庫房應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范的要求，具備較好的防盜、防火、防爆性能。
??????????? ⑴炸藥庫和雷管庫必須分別建造，兩庫距離不得少于30米，同時(shí)應(yīng)在庫區(qū)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。
??????????? ⑵庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚混水泥結(jié)構(gòu)；庫頂應(yīng)采用混凝土澆注或抹厚10厘米以上的混凝土加固層；房檐距地面不小于２米；庫內(nèi)應(yīng)為水泥或木質(zhì)地面；庫房門的寬度不小于１米；窗內(nèi)應(yīng)安裝防盜鐵欄桿或金屬防護(hù)網(wǎng)；實(shí)行雙門、雙鎖（即里層為外包鐵皮的木門，外層為防盜門）；門鎖應(yīng)為防撬暗鎖；庫房應(yīng)設(shè)置通風(fēng)口、防護(hù)網(wǎng)。
??????????? ⑶庫區(qū)周邊應(yīng)設(shè)置鐵刺網(wǎng)或圍墻，高度不應(yīng)低于2米；庫房墻外應(yīng)設(shè)防洪排水溝，不許堆放易燃、易爆物品。
??????????? ⑷庫區(qū)應(yīng)安裝獨(dú)立避雷針或架空避雷線，其接地電阻應(yīng)不小于10歐姆；應(yīng)安裝足夠的照明設(shè)備（庫內(nèi)須裝防爆燈）及必要的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備；庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志。
??????????? ⑸庫區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔、無雜草、無易燃物。
??????????? ⑹庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、用火及將火種和汽油、煤油等其他易燃、易爆物品帶入庫區(qū)。
??????? ⑺庫區(qū)內(nèi)應(yīng)配備足夠的適于撲滅爆破器材火災(zāi)的消防滅火器材，并定期對(duì)消防器材的性能和使用日期進(jìn)行檢查。
??????? （二）爆破器材的儲(chǔ)存
??????? 1、鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)的爆炸物品必須儲(chǔ)存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的專門（正式或臨建）倉庫，由取得合格證的保管、看守員晝夜保管、守護(hù)。
??????? 2、嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。確因工作需要設(shè)立的，應(yīng)由使用單位將存放地點(diǎn)、存放時(shí)間、存放數(shù)量、安全措施、主管負(fù)責(zé)人等書面報(bào)鐵路公安機(jī)關(guān)審批，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。存放數(shù)量不得超過當(dāng)日使用量。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給承包戶或個(gè)人保存。
??????????? 3、必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字。庫房管理要做到帳目清晰，手續(xù)齊備，帳物相符。
??????????? 4、爆炸物品要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。炸藥庫的庫存量必須與公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的容量相符。
??????????? 5、儲(chǔ)存爆炸物品的庫房要保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45％-70％范圍內(nèi)，溫度控制在15-30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
??????????? 6、爆炸物品在庫房內(nèi)堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；堆垛之間留有通道；堆垛距離庫墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2-0.3米。
??????? 7、庫內(nèi)儲(chǔ)存的爆炸物品應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，硝銨炸藥垛高不應(yīng)超過1.8米；膠質(zhì)炸藥不應(yīng)超過1.5米；置放雷管時(shí)必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。
??????? （三）爆破器材的管理
??????????? 1、使用爆炸物品的單位必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
??????????? 2、儲(chǔ)存和加工爆炸物品的倉庫、車間應(yīng)制定安全管理、治安防范措施及發(fā)生爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、盜竊及意外性自然災(zāi)害事故等事件的處置預(yù)案。
??????????? 3、爆炸物品倉庫保管員和看守員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)，取得合格證的正式職工擔(dān)任。
??????????? 每個(gè)爆炸物品倉庫應(yīng)選派３名以上的看守員擔(dān)負(fù)守庫任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
??????????? 4、爆炸物品庫房應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊聯(lián)絡(luò)工具。
??????????? 5、施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆炸物品，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回原庫。嚴(yán)禁帶回工棚、宿舍或隨意存放。嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。
??????????? 6、對(duì)于變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，不準(zhǔn)隨意丟棄或掩埋。應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)登記，由單位物資部門提出報(bào)廢申請(qǐng)，連同報(bào)廢清單、實(shí)施方案一起上報(bào)，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并向所在鐵路公安機(jī)關(guān)備案后方可實(shí)施。銷毀工作應(yīng)在批準(zhǔn)地點(diǎn)進(jìn)行。銷毀時(shí)，應(yīng)有施工單位和公安等有關(guān)部門人員在場(chǎng)監(jiān)督，并作好現(xiàn)場(chǎng)銷毀記錄。
??????????? 7、不準(zhǔn)擅自向外單位提供或代為保管爆炸物品（配屬施工的單位除外）。
??????????? 8、嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位使用的民工隊(duì)保管、使用。
??????????? 9、工程項(xiàng)目在爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫。撤庫后，由保管員將原始臺(tái)帳資料移交所在鐵路公安機(jī)關(guān)存檔。
??????? （四）爆破器材的使用
??????????? 1、爆炸物品的使用單位必須向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取“爆炸物品使用許可證”后，方可使用。
??????????? 2、施工單位應(yīng)根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。
??????????? 3、施工單位對(duì)爆破作業(yè)人員應(yīng)定期進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將“爆破人員安全作業(yè)證”收回。
??????????? 4、使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，物資部門審核后，開具發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或公安人員簽字后，由指定的領(lǐng)料員到庫房領(lǐng)取。庫房發(fā)料后，要填寫“爆炸物品每日消耗登記表”，并由領(lǐng)取人員簽字。
??????????? 5、爆破工領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由２人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸物品不得同時(shí)領(lǐng)取。
??????????? 6、爆破作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號(hào)。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。
??????? 7、對(duì)當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時(shí)退庫并登記造冊(cè)。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。
??????? 六、其他安全管理
??????? 1、加強(qiáng)預(yù)防預(yù)報(bào)。對(duì)隧道沉降、路基沉降、模架預(yù)壓等施工項(xiàng)目的量測(cè)過程，要貫穿于施工全過程，在此過程中要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，要嚴(yán)格按程序作業(yè)，詳細(xì)記錄全過程實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。由施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人簽認(rèn)，檢查核實(shí)有關(guān)數(shù)值，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員要知道具體情況，發(fā)現(xiàn)異常情況立即停止作業(yè)，并及時(shí)分析，采取相應(yīng)措施，確保安全。
??????? 2、加強(qiáng)用電安全管理，施工場(chǎng)所及駐地，要由專職電工按規(guī)定安裝用電設(shè)施及線路，嚴(yán)禁其他人員亂拉、亂接、亂用，施工用電要按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備使用配電箱、開關(guān)箱和漏電保護(hù)器，嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一箱一閘一漏”的規(guī)定。落實(shí)分級(jí)分線控制，隧道施工必須采用“三相五線制”。并有專職電工現(xiàn)場(chǎng)值班。電工要建立、落實(shí)“周檢”制度，并建立安裝、巡查、檢修記錄。確保用電安全。
??????? 3、強(qiáng)化高處作業(yè)管理。高處作業(yè)必須按照要求，正確安裝、使用安全網(wǎng)、安全帽、安全帶。施工人員上下必須設(shè)置安全可靠、符合要求的通道。深基坑施工，要完善防護(hù)、支護(hù)方案措施。確保安全生產(chǎn)。
??????? 4、要加強(qiáng)塔吊、腳手架、支架拆裝、移動(dòng)模架作業(yè)的安全監(jiān)控。在拆裝作業(yè)前，必須制定專項(xiàng)安全措施，并經(jīng)局指集體討論審核簽認(rèn)后報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)。實(shí)施前必須先對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交底。施工作業(yè)過程中，施工負(fù)責(zé)人、總工或技術(shù)主管、專職安檢人員必須跟班盯崗。
??????? 七、有關(guān)具體要求
??????? 1、各施工單位要按照以上監(jiān)控重點(diǎn)要求，結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際，制定可操作性強(qiáng)、有效的安全卡控細(xì)化制度。第一管理者要確保安全體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，要健全完善有效的約束機(jī)制，分清責(zé)任，明確處罰標(biāo)準(zhǔn)。從重從嚴(yán)從快追究“三違”有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
??????? 2、各施工單位要加強(qiáng)外協(xié)施工作業(yè)隊(duì)伍的安全管理，嚴(yán)禁以包代管，以包脫管、擅自施工。各項(xiàng)施工作業(yè)必須指派員工代班盯崗，技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，必須有施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員跟班盯崗。
??????? 3、工程專業(yè)監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中，要對(duì)安全情況進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)立即要求施工單位整改；情況嚴(yán)重或危機(jī)人身安全的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告總監(jiān)。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門及建設(shè)單位報(bào)告。
??????? 4、監(jiān)理人員要嚴(yán)格督促檢查施工情況，強(qiáng)化過程控制。嚴(yán)格監(jiān)控施工方案和安全措施落實(shí)情況。堅(jiān)決消除“三違”行為。即：違章、違紀(jì)、違規(guī)，凡發(fā)現(xiàn)“三違”行為，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)、通報(bào)批評(píng)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或不聽勸告及拒不整改落實(shí)的要暫停報(bào)驗(yàn)轉(zhuǎn)序，并立即報(bào)請(qǐng)總監(jiān)責(zé)令其暫停施工等處理。
??????? 5、各單位人員發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，必須在第一時(shí)間向第一責(zé)任人匯報(bào)，第一責(zé)任人必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)。并同時(shí)通知專業(yè)監(jiān)理。監(jiān)理人員必須立即向安全監(jiān)理和總監(jiān)報(bào)告。如發(fā)生安全事故，必須第一時(shí)間向監(jiān)理、業(yè)主匯報(bào)。
??????? 6、對(duì)以上要求各參建單位必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。各監(jiān)理分站要認(rèn)真組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)本交底，領(lǐng)會(huì)熟知其卡控要點(diǎn)，在日常檢查中認(rèn)真監(jiān)控把關(guān)。對(duì)未按以上要求落實(shí)的單位，要上報(bào)總監(jiān)，并暫停施工作業(yè)報(bào)驗(yàn)轉(zhuǎn)序工作。??????????????????????????????????
??????? 交底單位：
??????? 上海天佑工程咨詢有限公司廈深鐵路廣東段監(jiān)理項(xiàng)目部
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??????? 接受交底單位：
??????? 中鐵十九局集團(tuán)有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 中鐵隧道集團(tuán)有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 中鐵十二局集團(tuán)有限公司廈深鐵路廣東段工程指揮部
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??????? 交底時(shí)間：????????? 年??? 月? 日
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