嚴(yán)格按YD5201-2014《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范》施工。
??????? 一、?施工作業(yè)特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素
??????????? 線路作業(yè)屬于事故多發(fā)工種。通信線路作業(yè)由于受社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境等外界影響較大，不安全的因素比較多。主要有：自然環(huán)境方面，如雷電、河流、湖泊、樹(shù)林、房屋、氣候等；社會(huì)因素即人為因素的影響，如通信線路與電力線路的平行與交叉跨越，與電車(chē)饋電線的交叉跨越，與自來(lái)水管道、污水管道、煤氣管道、地下電力電纜的交叉跨越，作業(yè)人員的不正當(dāng)操作以及人為破壞等等。因此，通信線路作業(yè)的人身傷害事故是比較多的，屬于事故多發(fā)工種。????????????
????????? 按照國(guó)家特種作業(yè)人員管理規(guī)定，線路作業(yè)人員屬于特種作業(yè)人員。按照特種作業(yè)人員管理規(guī)定，對(duì)特種作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗操作。近年來(lái)，由于用工制度的改革，大量使用勞務(wù)工或農(nóng)民工，未經(jīng)培訓(xùn)，素質(zhì)普遍較低，不懂安全操作技術(shù)和安全知識(shí)，致使線路事故占各類事故的比重較大。線路作業(yè)不僅涉及到線務(wù)人員安全，也涉及到社會(huì)人員的安全，同時(shí)，還涉及到機(jī)房設(shè)備的安全。因此，線路作業(yè)安全是通信企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重點(diǎn)。
??????? 在線路施工作業(yè)中存在危險(xiǎn)因素，為施工人員安全以及減少安全事故的發(fā)生及時(shí)制定具體預(yù)防措施，在施工作業(yè)中存在危險(xiǎn)因素有：
??????? 高處墜落事故
??????? 觸電事故
??????? 有害氣體中毒事故
??????? 物體打擊事故
??????? 二、?針對(duì)危險(xiǎn)因素制定預(yù)防措施
??????? 1、預(yù)防高處墜落的措施：????
?????????? (1)上桿前檢查腳扣和安全帶的安全性能，并要正確使用。
????????? (2)砍（修剪）樹(shù)木時(shí)要找好位置，站或坐要穩(wěn)，必要時(shí)也可使用腳扣、安全帶，砍樹(shù)姿式要掌握平衡順手，用力不可過(guò)猛。??
????????? (3)登上建筑物（站臺(tái)）前，要先查看建筑物（構(gòu)件）的承重能力，承重能力達(dá)不到的不要盲目攀登，待采取措施后再攀登。在建筑物（站臺(tái)）上站穩(wěn)后再作業(yè)，不能用力過(guò)猛。??
????????? (4)上線桿前要檢查桿根的腐朽及損毀情況，腐朽或損毀嚴(yán)重的不能上桿。上梯子作業(yè)前，要檢查梯子的牢固程度、絕緣性能和防滑措施。??
????????? (5)注意外力影響造成倒桿，如剪線時(shí)要防止張力失去平衡把線桿拉倒。要注意過(guò)往車(chē)輛掛線把線桿掛倒。??
????????? (6)防止觸電后二次事故墜落。作業(yè)前要先驗(yàn)電，證明通信線、鋼絞線、拉線等無(wú)電后再作業(yè)。在建筑物（站臺(tái)）、樹(shù)上作業(yè)應(yīng)觀察周?chē)袩o(wú)電力線，作業(yè)時(shí)不能觸及電力線，并保持安全距離。??
????????? (7)用腳扣上桿時(shí)，選用腳扣的大小應(yīng)與桿徑相匹配。上桿應(yīng)小步，身體與電桿保護(hù)適當(dāng)距離。
??????? 預(yù)防觸電的措施：
??????? (1)教育員工了解和掌握有關(guān)安全用電的基本知識(shí)，如電的性能、雷電知識(shí)、高壓放電、跨步電壓等，能夠妥善處理施工中遇到的具體問(wèn)題，掌握自我保護(hù)的本領(lǐng)。????????????
????????? (2)增加安全意識(shí)，克服麻痹思想，遵守操作規(guī)程。作業(yè)前要觀察周?chē)h(huán)境，驗(yàn)證有無(wú)帶電導(dǎo)體，確保安全距離，對(duì)用電器具要加裝漏電保護(hù)裝置，經(jīng)常進(jìn)行檢查，確保其安全性能良好。線務(wù)員應(yīng)使用觸電預(yù)警器、雙重絕緣或安全電壓的手持電動(dòng)工具。通信線路與電力線、廣播電視線交越處要安裝“三線交叉保護(hù)管”。????????????
????????? (3)線路施工、維護(hù)人員要正確穿戴和使用安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、試電筆、絕緣梯等勞動(dòng)防護(hù)用品。????
??????? 預(yù)防氣體中毒的措施：
????????? (1)遵守操作規(guī)程，進(jìn)入通信管道人孔（井）作業(yè)之前必須先進(jìn)行通風(fēng)和檢測(cè)，確認(rèn)沒(méi)有可燃、有害氣體或其濃度在安全值以內(nèi)時(shí)再下井作業(yè)。??
????????? (2)可燃、有害氣體檢測(cè)與下井作業(yè)的間隔時(shí)間不能太長(zhǎng)（一般不應(yīng)超過(guò)30分鐘）。每次作業(yè)前和井下污水排放后，都要重新進(jìn)行檢測(cè)。觀察有害、可燃?xì)怏w是否隨著時(shí)間推移和污水減少經(jīng)過(guò)電纜管道繼續(xù)流入。不能有麻痹思想，盲目認(rèn)為昨天或當(dāng)天上午剛下過(guò)的井就不會(huì)有問(wèn)題。??
????????? (3)在下井作業(yè)過(guò)程中，要保持持續(xù)通風(fēng)。同時(shí)，井上要有人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)掌握應(yīng)急搶救方法。??
????????? (4)不準(zhǔn)在通信管道人孔內(nèi)抽煙和使用明火照明。確須動(dòng)用明火的，要認(rèn)真檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度，進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)，并隨時(shí)監(jiān)控可燃?xì)怏w濃度的變化，堅(jiān)決禁止冒險(xiǎn)蠻干。
??????? (5)普及有害氣體的危害及預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)；使用有害氣體檢測(cè)報(bào)警器對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)和適時(shí)監(jiān)控，采用機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)的方式，降低有害氣體的濃度。不易從通信管道人孔底部排出，必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)。
??????? 預(yù)防物體打擊事故的措施：
??????? (1)高處作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員要遵守操作規(guī)程，不隨意向下扔工具器材，墜落范圍內(nèi)不準(zhǔn)站人，作業(yè)人員要戴安全帽。????????????
????????? (2)立桿時(shí)要確保立桿設(shè)備的安全性能和機(jī)械強(qiáng)度，掌握好力的平衡，防止倒桿發(fā)生。??
????????? (3)緊線器(鉗)要安全可靠，挾線要緊。????????????
??????? (4)千斤頂、倒鏈等起重工具放置地點(diǎn)地面要實(shí)，放置平穩(wěn)，使用中用力要均勻；千斤頂兩邊要同時(shí)用力。??
????????? (5)汽車(chē)運(yùn)輸器材工具一定要安放平穩(wěn)，并予緊固。避免人貨混裝。????????????
????????? (6)爆破工作必須要由經(jīng)培訓(xùn)合格的人員操作，爆破時(shí)人員要撤到安全處。????????????
????????? (7)線務(wù)員應(yīng)了解射釘槍的性能，并經(jīng)培訓(xùn)方可使用，不準(zhǔn)隨意轉(zhuǎn)動(dòng)槍口方向，更不準(zhǔn)槍口對(duì)人開(kāi)玩笑。修理時(shí)一定要先將射釘退出。
??????? 三、?安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)
??????? 1.施工測(cè)量
??????? ⑴.通信線路工程在勘察測(cè)量施工時(shí)，應(yīng)對(duì)路由經(jīng)過(guò)的沿線環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，如有毒植物、毒蛇、血吸蟲(chóng)、猛獸和狩獵器具、陷阱等；要廣泛宣傳告知交底并采取相應(yīng)預(yù)防措施。
??????? ⑵.在路由復(fù)測(cè)中傳遞標(biāo)桿，禁止拋擲，并不得耍弄標(biāo)桿，以免傷人。
??????? ⑶.在測(cè)量和施工時(shí)，凡遇到河流、深溝、陡坡等，要小心通過(guò)，不能盲目泅渡和跳躍。
??????? 2.裝運(yùn)電桿
??????? ⑴汽車(chē)裝運(yùn)電桿時(shí)，車(chē)上應(yīng)設(shè)置專用支架，桿材重心應(yīng)落在車(chē)廂中部。嚴(yán)禁桿材超出車(chē)廂兩側(cè)。沒(méi)有專用支架時(shí)，桿材應(yīng)平放在車(chē)廂內(nèi)，桿根向前，桿梢向后，桿材伸出車(chē)身尾部的長(zhǎng)度應(yīng)符合交通部門(mén)的規(guī)定。
??????? ⑵如用其他運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)送電桿時(shí)，應(yīng)用繩索捆綁撬緊，保持車(chē)輛平衡。卸車(chē)時(shí)應(yīng)用木枕或石塊穩(wěn)住前后車(chē)輪。
??????? ⑶卸車(chē)松捆時(shí)，應(yīng)按順序逐一進(jìn)行，不得全部松開(kāi)，以防電桿從車(chē)廂兩側(cè)滾下。卸車(chē)時(shí)不得將電桿直接向地面拋擲。
??????? ⑷堆放桿材應(yīng)使桿梢、桿根各在一端排列整齊平順。桿堆底部?jī)蓚?cè)必須用短木或石塊堵?lián)?，堆完后?yīng)用鐵線捆牢。電桿堆放時(shí)，木桿不超過(guò)六層，水泥桿不超過(guò)兩層。
??????? 3.人工運(yùn)桿作業(yè)
??????? （1）電桿分屯堆放點(diǎn)應(yīng)設(shè)在不妨礙行人、行車(chē)的位置，電桿堆放不宜過(guò)高。
??????? （2）電桿應(yīng)按順序從堆放點(diǎn)高層向低層搬運(yùn)。撬移電桿時(shí)，下落方向禁止站人。從高處向低處移桿時(shí)用力不宜過(guò)猛，防止失控。
??????? （3）使用“抱桿車(chē)”運(yùn)桿，電桿重心應(yīng)適中，不得向一頭傾斜。推拉速度應(yīng)均勻，轉(zhuǎn)彎和下坡前應(yīng)提前控制速度。
??????? （4）在往水田、山坡搬運(yùn)電桿時(shí)應(yīng)提前勘選路由。根據(jù)電桿重量和路險(xiǎn)情況，備足搬運(yùn)用具和充足人員，并有專人指揮。??????????
??????? （5）在無(wú)路可抬運(yùn)的山坡地段采用人工沿坡面牽引時(shí)，繩索強(qiáng)度應(yīng)足夠牢靠，同時(shí)應(yīng)避免牽引繩索在山石上磨擦。電桿后方嚴(yán)禁站人。
??????? 4.立桿（人工立桿）
??????? （1）立桿前，應(yīng)在桿梢下方的適當(dāng)位置系好定位繩索。如作業(yè)區(qū)周邊有磚頭、石塊等應(yīng)預(yù)先清理。
??????? （2）在桿根下落的坑洞內(nèi)豎起擋桿板，使擋桿板擋住桿根，并由專人負(fù)責(zé)壓控桿根。
??????? （3）作業(yè)人員豎桿時(shí)應(yīng)步調(diào)一致，人力肩扛時(shí)必須用同側(cè)肩膀
??????? （4）桿立起至30°角時(shí)應(yīng)使用桿叉（夾杠）、牽引繩等助力。拉動(dòng)牽引繩應(yīng)用力均勻，面對(duì)電桿操作，保持平穩(wěn)，嚴(yán)禁作業(yè)人員背向電桿拉牽引繩。桿叉操作者用力要均衡，配合發(fā)揮桿叉支撐、夾拉作用。電桿不得左右搖擺，應(yīng)保持平穩(wěn)。
??????? （5）電桿立起后應(yīng)按要求校正桿根、桿梢位置，并及時(shí)回填土、夯實(shí)。夯實(shí)后方能撤除桿叉及登桿摘除牽引繩。
??????? 5.機(jī)械立桿
??????? （1）使用吊車(chē)立桿時(shí)，鋼絲吊繩應(yīng)牢固地拴在電桿上方的適當(dāng)位置，使電桿的重心位置在下。起吊時(shí)，吊車(chē)臂下及桿下嚴(yán)禁站人。
??????? （2）嚴(yán)禁在電力線路正下方（尤其是高壓線路下）立桿作業(yè)。當(dāng)架空的通信線路穿過(guò)輸電線時(shí)，經(jīng)測(cè)量計(jì)算出現(xiàn)吊線與高壓輸電線達(dá)不到安全凈距，則必須修改通信線路設(shè)計(jì)，必要時(shí)可改為由地下通過(guò)。??
??????? （3）在民房附近進(jìn)行立桿作業(yè)時(shí)，不得觸碰屋檐。
??????? 6.桿上作業(yè)
??????? 6.1登（上）桿作業(yè)
??????? （1）登桿前必須認(rèn)真檢查電桿有無(wú)折斷的危險(xiǎn)。如發(fā)現(xiàn)有腐爛現(xiàn)象的電桿，在未加固前，不得攀登。
??????? （2）登桿時(shí)應(yīng)注意觀察及避開(kāi)桿頂周?chē)恼系K物。
??????? （3）登桿到達(dá)桿上的作業(yè)位置后，安全帶應(yīng)兜掛在距桿梢50cm以下的位置。
??????? （4）上下桿時(shí)不準(zhǔn)二人以上同時(shí)上下桿。
??????? 6.2使用腳扣登桿作業(yè)?
??????? （1）使用前應(yīng)檢查腳扣是否完好，當(dāng)出現(xiàn)橡膠套管（橡膠板）破損、離股、老化或螺絲脫落和彎鉤、腳蹬板扭曲、變形或腳扣帶腐蝕、開(kāi)焊、裂痕等情形之一者，嚴(yán)禁使用。不得用電話線或其他繩索替代腳扣帶。?
??????? （2）檢查腳扣的安全性時(shí)應(yīng)把腳扣卡在離地面30cm的電桿上，一腳懸起，另一腳套在腳扣上用力踏踩，沒(méi)有任何受損變形跡象，方可使用。?
??????? （3）使用腳扣時(shí)不得以大代小或以小代大。使用木桿腳扣不得攀登水泥桿，使用圓形水泥桿腳扣不得攀登方型水泥桿。各種活動(dòng)式腳扣的使用功能不得互相替代。
??????? （4）使用腳扣上桿時(shí)不得穿硬底鞋、拖鞋。
??????? 7.其他注意事項(xiàng)
??????? （1）登桿時(shí)除個(gè)人配備的工具外，不準(zhǔn)攜帶笨重工具。材料、工具應(yīng)用工具袋傳遞。在電桿上作業(yè)前，必須系好安全帶，并扣好安全帶保險(xiǎn)環(huán)后方可作業(yè)。