1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70號)
2、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務院令第393號)
3、建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號
4、建設項目環(huán)境保護管理條例(國務院令第253號);
5、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(交通部令2007年第一號);
6、以往類似工程的施工經(jīng)驗。
1、堅持管生產(chǎn)必須同時管安全的原則。
2、堅持生產(chǎn)與安全同步實施的原則。
3、生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,堅持安全第一的原則
死亡率為0,重傷率為0, 交通責任事故為0,重大機損責任事故為0,施工過程中危險點受控率達100%。
項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)管理組織機構為安全生產(chǎn)領導小組。它由項目經(jīng)理、各部門主管、專職安全員和兼職安全員組成,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領導小組組長。辦事機構設在安全部,由專職安全員負責處理日常事務。
安全生產(chǎn)領導小組的職責是:認真貫徹執(zhí)行勞動保護和安全生產(chǎn)的各項政策、法令和規(guī)章制度;審批安全生產(chǎn)措施計劃;完善各部門管理人員的安全生產(chǎn)責任制;定期研究解決安全生產(chǎn)中的難題;組織項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全無事故競賽活動等;總結與推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗;主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出對責任人處理意見和改進措施。
安全生產(chǎn)責任人的安全責任
1、第一安全生產(chǎn)責任人(項目經(jīng)理);
2、直接安全生產(chǎn)責任人(分管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理);
3、項目經(jīng)理部專職安全員;專職安全員必須具有做安全工作的資格,且熟悉所施工的工作類型。其工作任務,包括制定健康保護與事故預防措施和個人檢查,查看所有安全規(guī)則與條例的實施情況;
4、班組長和班組兼職安全員;
5、員工個人。
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
一、對本部門安全生產(chǎn)負全面領導和管理責任,是本部門安全生產(chǎn)第一責任人。
二、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度。結合項目實際,建立本部門安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責任制,制定相關的安全生產(chǎn)管理辦法,并組織實施。
三、組織開展危險源的辨識和評價,制定重要危險源的控制措施,并組織實施。
四、嚴格執(zhí)行安全技術措施審批制度,嚴格按施工組織設計方案組織施工。
五、嚴格執(zhí)行安全培訓教育制度,落實安全技術交底制度、新員工“三級安全教育”制度和分包商進場前的安全教育制度等。
六、嚴格執(zhí)行安全檢查制度和安全會議制度,定期組織施工現(xiàn)場安全檢查,主持安全生產(chǎn)例會,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的安全隱患,制定相應的整改措施。
七、嚴格執(zhí)行消防管理制度,制定并落實防火、防爆以及危險品管理的安全責任和管理措施。
八、嚴格執(zhí)行分包商的管理制度,負責分包商的資質(zhì)審核,督促分包商做好安全培訓和安全管理。與分包商簽訂安全合同或協(xié)議,明確雙方的安全職責。
九、與所屬技術服務項目部(專業(yè)所所長)或工程項目分包商(工程項目經(jīng)理)簽定年度安全、環(huán)保責任書,按照研究院安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的各項要求,結合本單位的實際,認真組織安全生產(chǎn),積極采取措施,努力全面完成各項安全、環(huán)保指標。
十、嚴格執(zhí)行安全目標考核和獎勵制度,督促各級人員落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格遵守各項安全管理規(guī)章制度。
十一、嚴格執(zhí)行事故報告制度,及時向項目所在地政府和企業(yè)主管部門報告生產(chǎn)安全事故。參與、協(xié)助政府對事故的調(diào)查、處理,按“四不放過”原則做好企業(yè)內(nèi)部事故的處理工作。
十二、組織專項應急救援預案的演練,在發(fā)生險情或事故,立即啟動應急救援預案,指揮現(xiàn)場搶險救災。
十三、組織管理人員和操作人員安全資格的審查,為現(xiàn)場施工管理人員辦理人身意外傷害保險。
主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理安全生產(chǎn)職責
一、在所長(經(jīng)理)的領導下開展安全生產(chǎn)工作,對本部門安全生產(chǎn)負直接責任,是部門安全生產(chǎn)直接責任人。
二、結合工程實際,組織制定安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)工作計劃,確保安全生產(chǎn)目標、指標的實現(xiàn)。
三、組織落實安全生產(chǎn)工作計劃,組織落實各項安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度,組織落實施工方案中的安全技術措施。
四、組織開展危險源的辯識活動,制定相應的預防措施。根據(jù)安全檢查和隱患排查的結果,結合事故分析和業(yè)主HSE代表的意見,定期補充和完善重要危險源及控制措施。
五、督促開展各類人員的安全教育培訓,督促相關部門做好安全技術交底工作。
六、組織定期安全檢查、專項安全檢查和隱患排查活動,制止違章指揮和違章作業(yè),提出安全隱患整改措施并監(jiān)督落實。
七、定期聽取安全管理人員的匯報,了解生產(chǎn)中存在的安全問題,主持安全生產(chǎn)會議,匯報項目部安全生產(chǎn)的狀況,分析存在的問題,提出解決的辦法和措施,并組織實施。
八、組織落實分包管理的各項規(guī)定。
九、組織編制典型施工和危險作業(yè)施工計劃,組織落實典型施工和危險作業(yè)的各項安全措施和防護措施。
十、負責事故現(xiàn)場的救援指揮工作,排除險情,防止事故蔓延擴大。保護好現(xiàn)場,收集相關的事故資料。
十一、嚴格執(zhí)行事故報告制度,及時向第一責任人報告生產(chǎn)安全事故。參與、協(xié)助政府對事故的調(diào)查、處理,按“四不放過”原則做好企業(yè)內(nèi)部事故的處理工作。
十二、不違章指揮,并有權拒絕上級的違章指揮。
項目部總工程師安全生產(chǎn)職責
一、嚴格執(zhí)行相關的安全技術標準、規(guī)范及安全技術措施。
二、結合工程實際和危險源的辯識,組織制訂相關安全技術操作規(guī)程和安全技術措施。
三、參與重大施工工藝和方案的論證,嚴格按審批的施工工藝和方案組織安全技術交底。
四、協(xié)同相關部門做好安全技術知識培訓,提高職工的安全技術操作技能。
五、監(jiān)督施工工藝和方案的實施,及時反饋并解決施工中存在的安全技術問題,不斷改進和完善施工工藝和方案。
六、組織制訂新技術、新材料、新設備、新工藝的安全技術措施,組織相關的培訓和安全技術交底,監(jiān)督各項安全技術措施的落實。
七、參與政府對事故的調(diào)查分析,從技術上提出預防糾正措施。
八、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策,提高全體黨員、職工的安全意識。
九、督促、檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實情況,研究部署安全生產(chǎn)工作計劃和措施。
十、組織安全培訓和教育,組織安全文明施工的評比、競賽活動,總結、推廣安全管理先進經(jīng)驗,表彰、獎勵安全先進集體和個人。
十一、參與事故的救援,按照“四不放過”的原則參與企業(yè)內(nèi)部的事故處理。
十二、對安全生產(chǎn)第一責任人負責,協(xié)同安全生產(chǎn)直接責任人搞好安全生產(chǎn)工作,對主管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負管理責任。
十三、組織分管部門開展安全學習,提高相關人員的安全意識、素質(zhì)和安全管理技能。
十四、組織分管部門開展履行安全職責的自查自改工作,及時協(xié)調(diào)和解決業(yè)務范圍內(nèi)存在的安全問題,及時制定并采取糾正預防措施。
十五、不違章指揮,接受群眾監(jiān)督。
專(兼)職安全管理人員安全生產(chǎn)職責
一、認真落實各項安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度和安全生產(chǎn)工作計劃,確保安全生產(chǎn)目標、指標的實現(xiàn)。
二、監(jiān)督落實施工現(xiàn)場的各項安全設施,包括:安全警示標志、安全防護設施、安全告示牌、安全宣傳欄、危險源標識牌等。
三、督促開展安全學習和安全教育培訓活動,指導新員工、調(diào)崗人員的上崗前培訓,監(jiān)督特殊工種持證上崗,做好相關的安全培訓教育記錄。
四、督促開展危險源的辯識活動,制定相應的預防控制措施,做好相關的記錄,監(jiān)督各項預防措施的實施。
五、督促開展專項施工的安全技術交底活動,做好相關的記錄,監(jiān)督各項安全技術措施的實施。
六、負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查,及時制止違章指揮和違章作業(yè),監(jiān)督勞動防護用品的正確使用。參加各類安全檢查,督促各項安全隱患整改措施的落實。
七、協(xié)助開展各項安全活動,監(jiān)督檢查各職能部門落實相關的安全責任,督促落實防臺、防洪、防暑降溫的各項措施。
八、負責典型施工、危險作業(yè)的安全監(jiān)督管理,負責危險場所、交通要道等場所安全標志和防護設施的設置。
九、負責對分包隊伍的安全監(jiān)督管理,指導分包隊伍建立健全安全生產(chǎn)管理機構和管理體系,擬訂外包工程的安全合同,負責外包工程的現(xiàn)場安全監(jiān)督。
十、參加生產(chǎn)調(diào)度會,向直接責任人匯報施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,分析存在的問題,提出改進的意見和建議。
十一、做好安全過程控制的各種臺帳、表報和原始記錄,定期進行安全工作總結。
十二、組織開展事故應急預案的演練,完善現(xiàn)場應急救援措施。
十三、參與政府對事故的調(diào)查分析,提出預防糾正措施,對事故責任人提出處理意見。
十四、嚴格執(zhí)行事故報告制度,及時向項目部副經(jīng)理報告生產(chǎn)安全事故。
???? 技術人員安全生產(chǎn)職責
一、遵守國家安全生產(chǎn)法令,學習掌握安全生產(chǎn)技術規(guī)范、規(guī)程,執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
二、參與施工區(qū)域或作業(yè)過程中的危險源辯識,制定相關的安全生產(chǎn)技術措施。
三、監(jiān)督各項施工工藝和方案及安全技術措施的落實,結合工程實際,提出完善施工方案和安全生產(chǎn)技術措施的意見和建議。
四、負責相關分部、分項工程的安全技術交底,協(xié)助做好作業(yè)人員的安全教育和培訓。
五、參與安全檢查和監(jiān)督,有權對施工中存在的安全隱患提出糾正意見并匯報項目經(jīng)理,有權督促相關人員落實隱患整改措施。
六、參與生產(chǎn)設備設施的驗收,提出生產(chǎn)設備安全防護設施的驗收意見并督促整改。
七、有權拒絕違章指揮,不違章指揮。
八、參與政府對事故原因的調(diào)查和分析。
其余員工個人安全生產(chǎn)職責
一、認真學習和掌握安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),努力提高安全意識,不違章作業(yè)。
二、自覺遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程和安全技術交底的相關要求。
三、服從安全監(jiān)督管理人員的指導,正確使用個人勞動防護用品。
四、積極參加班組的安全活動,愛護安全設施。
五、做好開工前的安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時向上級報告。
六、發(fā)生事故后立即向上級報告,積極參加救援,減少事故損失。
七、堅守崗位,不隨便開動別人操作的機械、車輛、電器設備,無證不準進行特種作業(yè)。
八、積極向有關領導或部門提出安全生產(chǎn)合理化建議,有權越級報告有關安全生產(chǎn)情況,有權拒絕違章指揮,有責任勸阻、糾正和制止他人違章作業(yè)。
工程分包負責人的安全責任
一、分包人按四航局分、外包工程安全管理規(guī)定,實施項目安全管理,與發(fā)包人簽訂《分、外包工程安全合同》,履行合同中規(guī)定的分包人責任;
二、實行分包的項目,安全控制由發(fā)包人全面負責,分包人對施工現(xiàn)場的安全工作負責,并服從發(fā)包人對施工現(xiàn)場的安全管理;
??? 三、遵守發(fā)包人的有關安全生產(chǎn)制度,服從發(fā)包人的安全生產(chǎn)管理,發(fā)生事故,及時向發(fā)包人報告并參與調(diào)查,處理善后事宜。
各班(組)、機長安全生產(chǎn)職責
一、認真遵守安全操作規(guī)程和有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度、船舶安全管理規(guī)章制度,合理安排工作,做好安全交底工作。
二、負責對新調(diào)入的作業(yè)人員進行崗位教育。
三、組織本班組、船舶人員學習安全操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度,