1?? 總則
1.0.1 為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保障鐵路工程施工中的人身安全及行車安全,預(yù)防事故發(fā)生,制定本規(guī)程。
1.0.2 本規(guī)程適用于新建、改建標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路通信、信號、電力及電力牽引供電工程的施工。對于客運專線和高速鐵路的施工,應(yīng)視項目具體情況,做出必要的補充規(guī)定。
1.0.3 施工單位必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,并組織實施和監(jiān)督。參加施工的人員必須熟悉及遵守本規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)安全考試合格后方準(zhǔn)上崗。
1.0.4 施工單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場施工的具體情況,編制實施細(xì)則,經(jīng)批準(zhǔn)后貫徹實施。
1.0.5 既有線施工必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部有關(guān)既有線施工確保行車安全的規(guī)定。
1.0.6 同一工地有幾個單位同時施工或不同專業(yè)交叉施工時,應(yīng)共同擬定現(xiàn)場的安全技術(shù)管理辦法,做好協(xié)調(diào),共同執(zhí)行。
1.0.7 施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
1.0.8 國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,以及在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作證后,方準(zhǔn)上崗。
1.0.9 施工人員身體應(yīng)健康,并定期進(jìn)行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)的疾病人員,不得從事該項工作。
1.0.10 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員,應(yīng)按規(guī)定使用合格的勞動保護(hù)和防護(hù)用品。
1.0.11 施工所用各種機(jī)具設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查,不合格者嚴(yán)禁使用。
1.0.12 鐵路工程施工中的勞動安全衛(wèi)生措施,應(yīng)在施工組織設(shè)計中確定。
1.0.13 鐵路通信、信號、電力和電力牽引供電工程施工中的安全技術(shù)工作除應(yīng)符合本規(guī)程外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2?基本規(guī)定
2.1?既有線施工一般規(guī)定
2.1.1?當(dāng)施工需封鎖線路或停用運行中通信、信號、電力、電力牽引供電設(shè)備影響行車時,施工單位應(yīng)在施工前規(guī)定期限內(nèi)向鐵路運輸部門提報施工計劃。
2.1.2?在施工計劃實施前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工計劃,向車站值班員辦理登記要點申請手續(xù)。
2.1.3?施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后,必須確認(rèn)施工的起止時間,并根據(jù)施工地點所在位置設(shè)置可靠防護(hù)后,方可指示開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時間內(nèi)撤離施工區(qū)段。
2.1.4?施工期間施工單位應(yīng)保持與車站值班員的聯(lián)系。當(dāng)開行施工列車進(jìn)行施工時,應(yīng)與列車調(diào)度員聯(lián)系。施工地點與車站、調(diào)度所之間應(yīng)有可靠的通信聯(lián)絡(luò)。
2.1.5?封閉點施工結(jié)束,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)線路及設(shè)備已具備正常運行條件后,撤除防護(hù)信號并及時辦理消點。待列車通行正常后,施工人員方可全部撤離。
??? 遇有特殊情況,不能按時開通區(qū)間或不能按施工方案規(guī)定的速度允許列車運行時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前通知車站值班員,請求延長施工時間或限制列車運行速度。
2.1.6?利用列車間隔時間進(jìn)行施工時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)通過車站值班員與列車調(diào)度員聯(lián)系,取得允許命令后方可進(jìn)行。
2.1.7?利用列車間隔施工作業(yè),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)與車站值班員及駐站聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系,確切掌握列車運行情況和施工時間。??? 嚴(yán)禁利用特快旅客列車與前行列車的間隔進(jìn)行施工。
2.1.8?開行施工列車應(yīng)符合下列規(guī)定:
1?列車出發(fā)前應(yīng)對列車制動機(jī)進(jìn)行機(jī)能試驗;
??? 2?運行中必須按信號行車,嚴(yán)禁超速行車;
??? 3?列車無線調(diào)度電話必須全程運轉(zhuǎn),嚴(yán)禁關(guān)機(jī);
??? 4?行車應(yīng)保證停車準(zhǔn)確,按規(guī)定鳴笛;
??? 5?施工列車在區(qū)間被迫停車進(jìn)行防護(hù)或停車進(jìn)行裝卸作業(yè),?或使用緊急制動閥停車后再起動時,司助人員必須服從施工負(fù)責(zé)人的指揮,并按規(guī)定檢查、試驗列車制動主管的貫通狀態(tài),確認(rèn)列車完整,具備開車條件后方可起動列車;
??? 6?施工列車在停站等會列車及在區(qū)間停車卸料時,不得關(guān)閉風(fēng)泵,應(yīng)保持機(jī)車總風(fēng)缸和制動主管有足夠的壓力;
??? 7?施工列車進(jìn)入封鎖區(qū)間進(jìn)行施工時,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)指定隨車進(jìn)行防護(hù)的專職人員;
??? 8?夜間作業(yè)應(yīng)關(guān)閉頭燈或減弱燈光的強(qiáng)度。
?2.1.9?當(dāng)施工列車在區(qū)間被迫停車時,除使用列車無線調(diào)度電?話聯(lián)系外,還應(yīng)使用響墩(自動閉塞區(qū)段除外)對列車進(jìn)行防護(hù),并設(shè)防護(hù)人員顯示停車手信號。
?2.1.10?特快列車到達(dá)施工地點前]0min應(yīng)停止施工。設(shè)備、工具等應(yīng)撤至距鋼軌外側(cè)2m以外,施工機(jī)械、物料堆碼應(yīng)牢固。施工人員應(yīng)在線路3m以外避讓。
2.2?既有線施工防護(hù)
??2.2.1?凡影響行車施工的地點應(yīng)設(shè)置防護(hù)標(biāo)志。
?2.2.2?區(qū)間施工時,單線應(yīng)在兩端車站、雙線應(yīng)在來車方向的車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工現(xiàn)場設(shè)工地防護(hù)員。
?2.2.3?施工占用線路作業(yè)時,應(yīng)根據(jù)線路速度等級,使用停車手信號進(jìn)行防護(hù)。
?2.2.4?施工人員聽到防護(hù)員發(fā)出的預(yù)報信號后,應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。
?當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時,應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。
?2.2.5?在區(qū)間線路上進(jìn)行的作業(yè)不妨礙行車安全時,可不設(shè)置防護(hù)信號;但應(yīng)在施工地點兩端各500--1000m處列車運行方向 (雙向在列車運行的正方向)的左側(cè)路肩上,設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。
2.3?既有線輕型車輛及小車的使用
2.3.1?使用輕型車輛應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 1?利用列車間隔或跟隨列車后面運行的輕型車輛,上道前,應(yīng)經(jīng)車站值班員批準(zhǔn),填發(fā)輕型車輛使用書(在區(qū)間用電話聯(lián)系時.雙方分別填記),并保證在承認(rèn)使用時間內(nèi)撤出線路以外。如遇特殊情況不能撤出線路時,在車輛前后應(yīng)按本規(guī)程第2.1.9?條的規(guī)定,派防護(hù)員顯示停車手信號,并按規(guī)定位置設(shè)置響墩。
??? 2?輕型車輛應(yīng)有制動裝置,當(dāng)在信號軌道電路區(qū)段使用時,應(yīng)保持車輪間絕緣。
??? 3?運行中應(yīng)顯示停車信號。在雙線地段,遇有鄰線來車時應(yīng)暫時取消停車信號,待列車通過后再行顯示。在氣候條件影響嘹望及進(jìn)、出站時,應(yīng)適當(dāng)減速,通過道岔速度不得超過15km/h。
??? 4?在區(qū)間使用平板車時,在車輛前后應(yīng)按本規(guī)程第2.2.3條的規(guī)定顯示停車手信號,隨車移動,如嘹望條件不良應(yīng)增設(shè)中間防護(hù)員。平板車嚴(yán)禁溜放。
??? 5?在區(qū)間跟隨列車后面運行時,距列車尾部的距離不得小于500m。在運輸部門規(guī)定不能辦理續(xù)行列車的區(qū)段不得隨車運行。
??? 6?在站內(nèi)使用平板車,當(dāng)站內(nèi)有調(diào)車作業(yè)時應(yīng)在平板車前后各50m處顯示停車手信號,并隨車移動。
2.3.2?使用單軌小車時,使用負(fù)責(zé)人應(yīng)了解列車運行時刻,備齊防護(hù)信號,除必須在列車到達(dá)前撤出線路以外,尚應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 1?隙望條件不良區(qū)段,在車輛前后應(yīng)按本規(guī)程第2.2.3條的規(guī)定,派防護(hù)員顯示停車手信號隨車移動,并增設(shè)中間防護(hù)員。
2?嘹望條件良好區(qū)段,并能迅速撤出線路以外時,除在運行中顯示停車信號外,可不設(shè)防護(hù)。
3?在站內(nèi)使用單軌小車時經(jīng)車站值班員同意后可不設(shè)防護(hù),但在小車上應(yīng)顯示停車信號。如站內(nèi)有調(diào)車作業(yè)或小車裝載較重時,應(yīng)在小車前后各50m處顯示停車信號,并隨車移動。
2.4?鐵路沿線及接觸網(wǎng)、電力線附近作業(yè)
2.4.1?施工前應(yīng)對沿途環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,在妨礙列車運行、危及人身或既有設(shè)備安全的地段、處所施工時,應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
2.4.2?在鐵路站場、區(qū)間及其附近施工或行走時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 1?聽從指揮,注意防護(hù)人員所發(fā)信號,及時避讓列車。
??? 2?不得在雙線路橋的線路中間、鐵路中心或軌面上行走,且宜避開路肩。橫向跨越鐵路時,在已停列車兩端頭通過時的距離不應(yīng)小于5m。嚴(yán)禁在車輛下部或車鉤處通過。
??? 3?不得改變鐵路設(shè)施原有狀態(tài)。
??? 4?不得在鐵路建筑眼界以內(nèi)的地方坐、臥、休息。
??? 5?不得鉆車、扒車、跳車及從車底下傳遞工具。
2.4.3?在橋梁上、隧道內(nèi)施工時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 1?施工負(fù)責(zé)人應(yīng)在施工前明確施工人員的避讓處所。不得在側(cè)溝上和橋梁扶手邊避讓。
??? 2?隧道、橋梁的兩端口應(yīng)設(shè)專人防護(hù)。
??? 3?橋上施工時,易滑的行走處應(yīng)設(shè)防滑措施。
??? 4?橋上橋下傳遞工具、器材,應(yīng)使用繩索或滑車遞送,不得拋擲。
??? 5?在橋墩上、橋梁防護(hù)支架外或易滑處施工,必須系扎安全帶。
??? 6?隧道照明不得閃爍和眩目,亮度應(yīng)均勻。
??? 7?長、大隧道內(nèi)施工應(yīng)制定防止強(qiáng)氣流傷害的安全技術(shù)措施。
2.4.4?鐵路線附近堆放的器材、工具,必須牢固,嚴(yán)禁侵入鐵路建筑限界。
?2.4.5?在電力牽引區(qū)段需接觸網(wǎng)停電施工時,應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 1?施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前向電力調(diào)度員提出接觸網(wǎng)停電申請;
??? 2?在接到電力調(diào)度員停電施工命令,并經(jīng)接觸網(wǎng)檢修人員確認(rèn)停電并安設(shè)臨時接地線后方可施工;
??? 3?施工結(jié)束,接觸網(wǎng)檢修人員確認(rèn)作業(yè)人員撤至安全地點后,方可拆除臨時接地線,并通知電力調(diào)度員施工完畢。
?2.4.6?在電力牽引區(qū)段接觸網(wǎng)未停電時施工,應(yīng)符合下列規(guī)定:
??? 1?施工人員應(yīng)使用高壓絕緣手套、絕緣靴、絕緣墊等耐高壓的絕緣用品。
??? 2?人身和攜帶物件,必須與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分保持2m以上的距離,與回流線保持lm以上的距離。
??? 3?距接觸網(wǎng)帶電部分5m以內(nèi)的電纜金屬結(jié)構(gòu)均應(yīng)接地。對全懸浮的光、電纜在距接觸網(wǎng)帶電部分5m內(nèi)施工時,金屬部分應(yīng)臨時接地,施工作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時拆除臨時接地。
?2.4.7?在帶電區(qū)域附近作業(yè)時,作業(yè)人員與帶電體的安全距離應(yīng)滿足表2.4.7的規(guī)定,當(dāng)小于規(guī)定值時應(yīng)停電作業(yè)。
??? 表2.4.7?在帶電區(qū)域附近作業(yè)時的安全距離
?
電壓等級(kV) | 安全距離(m) | 電壓等級(kV) | 安全距離(m) |
≤10 | 0.7 | 154 | 2.0 |
20∽35 | 1.0 | 220 | 3.0 |
60∽110 | 1.5 | 330 | 4.0 |
?
2.4.8?在裸露帶電設(shè)備周圍不得使用鋼卷尺和皮尺進(jìn)行測量工?作