1 目的

　　對(duì)重要環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)因素有關(guān)的運(yùn)行和活動(dòng)進(jìn)行策劃，及有關(guān)的服務(wù)、產(chǎn)品、活動(dòng)進(jìn)行控制，確保安全生產(chǎn)。

　　2 適用范圍

　　適用于對(duì)集團(tuán)公司生產(chǎn)管理過(guò)程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

　　3 職責(zé)

　　3.1  集團(tuán)公司生產(chǎn)副總經(jīng)理對(duì)本程序負(fù)責(zé)。

　　3.2  集團(tuán)公司/分公司工程技術(shù)部門按照職責(zé)范圍分別組織對(duì)所屬施工項(xiàng)目的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案進(jìn)行審核并檢查執(zhí)行情況。

　　3.3  集團(tuán)公司/分公司安全質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)組織制定和提供有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理文件；負(fù)責(zé)施工過(guò)程中環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行情況的監(jiān)察與督導(dǎo)。

　　3.4  集團(tuán)公司/工程項(xiàng)目管理公司/分公司分別負(fù)責(zé)對(duì)所屬項(xiàng)目經(jīng)理部的環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

　　3.5  集團(tuán)公司/分公司辦公室（公安部門）負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)辦公區(qū)的環(huán)境和職業(yè)健康安全進(jìn)行控制。

　　3.6  項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)制定施工項(xiàng)目的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　4 工作程序

　　4.1  為確保對(duì)與環(huán)境因素和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)得到有效控制，減少環(huán)境污染，降低風(fēng)險(xiǎn)，提高職工職業(yè)健康安全水平，項(xiàng)目經(jīng)理部在開工前應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行充分調(diào)查、參照公司已經(jīng)辨識(shí)、評(píng)價(jià)發(fā)布的《環(huán)境因素清單》、《重要環(huán)境因素清單》、《危險(xiǎn)源清單》、《重大風(fēng)險(xiǎn)源清單》，識(shí)別并相應(yīng)建立本項(xiàng)目的清單。如果項(xiàng)目調(diào)查存在新的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，按照《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》和《危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制程序》執(zhí)行，以對(duì)集團(tuán)公司、分公司形成的清單進(jìn)行補(bǔ)充完善。

　　4.2  項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)環(huán)境因素和風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)結(jié)果，制定目標(biāo)和指標(biāo)計(jì)劃表，策劃控制措施，控制措施包括：

　　a) 目標(biāo)和管理方案；

　　b) 運(yùn)行控制措施；

　　c) 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序;

　　d）培訓(xùn)；

　　e) 監(jiān)視和測(cè)量。

　　4.3  項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)識(shí)別出的重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)因素制定控制措施和事故救援應(yīng)急預(yù)案；根據(jù)目標(biāo)/指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需求對(duì)符合《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》中4.3.1.1要求的重要環(huán)境因素、重大風(fēng)險(xiǎn)因素制定管理方案，并具體實(shí)施與控制。對(duì)一般環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)法律、法規(guī)和其他要求、運(yùn)行控制要求及日常檢查來(lái)控制。對(duì)易造成環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)偏離的過(guò)程或活動(dòng)，項(xiàng)目經(jīng)理部施工技術(shù)管理部門、設(shè)備管理部門等應(yīng)編制詳細(xì)地專項(xiàng)安全技術(shù)措施或操作規(guī)程，以指導(dǎo)作業(yè)人員進(jìn)行施工作業(yè)，并實(shí)施過(guò)程控制。

　　4.4  安全技術(shù)交底

　　工程施工以前項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部門將制定的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、操作規(guī)程等向施工人員分級(jí)進(jìn)行交底，所有的技術(shù)交底應(yīng)有記錄。

　　4.5  各單位應(yīng)層層落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。集團(tuán)公司、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），明確職責(zé)，規(guī)范程序。建立和完善安全生產(chǎn)保證體系（包括機(jī)構(gòu)體系和制度體系）。定期召開生產(chǎn)交班會(huì)，監(jiān)督、檢查和通報(bào)環(huán)境、安全和其他重要的管理工作情況。

　　4.6  各項(xiàng)目經(jīng)理部合理配備人、財(cái)、物，依據(jù)集團(tuán)公司管理體系文件對(duì)環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。

　　4.6.1對(duì)產(chǎn)生的施工噪聲、粉塵及污水的排放，各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按集團(tuán)公司《施工噪聲控制辦法》和《施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、污水排放管理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工噪聲、揚(yáng)塵及污水排放實(shí)施控制和管理。

　　4.6.2對(duì)辦公、施工生產(chǎn)、服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物，按集團(tuán)公司《固體廢棄物管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定對(duì)固體廢棄物實(shí)施控制和管理，各項(xiàng)目經(jīng)理部行管部門指定人員統(tǒng)一進(jìn)行處理。如委托相關(guān)方處理，應(yīng)對(duì)相關(guān)方的能力進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)，確認(rèn)具備處置能力后方可簽署委托協(xié)議。

　　4.6.3對(duì)集團(tuán)公司各單位辦公、施工生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程中能源資源的消耗，執(zhí)行集團(tuán)公司《節(jié)能降耗控制管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。

　　4.6.4易燃易爆物品的運(yùn)輸、貯存、使用、廢棄處理等，必須設(shè)有防火、防爆設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《易燃、易爆品、防火控制辦法》中的有關(guān)規(guī)定。使用和貯存地點(diǎn)，要嚴(yán)禁煙火，要嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。

　　4.7  施工作業(yè)人員應(yīng)配齊適合本工種作業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)用品，并正確使用。

　　4.8  針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，以提高個(gè)人防范和保護(hù)意識(shí)。

　　4.9  在相關(guān)方（人員）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)、指導(dǎo)、學(xué)習(xí)或參觀訪問(wèn)時(shí)，除進(jìn)行環(huán)境、安全教育或簽約外，各單位應(yīng)予識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制和管理，防止環(huán)境污染和傷害相關(guān)方（人員）或員工。

　　4.10 選擇物資供方、工程/勞務(wù)分包方時(shí)，在合同中或附加協(xié)議中對(duì)供方提出環(huán)保和職業(yè)健康安全要求。在物資供方的物資、工程/勞務(wù)分包方人員第一次進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)其進(jìn)行環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，將有關(guān)環(huán)保和職業(yè)健康安全方面的程序和要求通告相關(guān)方，并對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)控，擇優(yōu)使用符合集團(tuán)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理要求的供方。在運(yùn)行過(guò)程中，項(xiàng)目部要對(duì)物資供方、工程/勞務(wù)分包方進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)控和測(cè)量。

　　4.11 項(xiàng)目經(jīng)理部生產(chǎn)副經(jīng)理（領(lǐng)工員）負(fù)責(zé)施工活動(dòng)中環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)因素的控制，環(huán)保監(jiān)測(cè)/節(jié)能人員和安全員負(fù)責(zé)施工過(guò)程的環(huán)保、勞保與安全防護(hù)的協(xié)調(diào)工作并進(jìn)行監(jiān)督檢查，填寫《環(huán)境和職業(yè)健康安全日常檢查記錄表》。

　　4.12 集團(tuán)公司/分公司公安部門（辦公室）負(fù)責(zé)對(duì)本機(jī)關(guān)辦公區(qū)易燃、易爆物品的控制。集團(tuán)公司/分公司辦公室負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)固體廢棄物的管理、處置，負(fù)責(zé)制定本機(jī)關(guān)的節(jié)水、節(jié)電、紙張管理措施，并監(jiān)督落實(shí)。

　　4.13 集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行情況的監(jiān)察與督導(dǎo)，分公司每半年對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一次環(huán)境和職業(yè)健康安全的全面檢查，項(xiàng)目經(jīng)理部每季度進(jìn)行一次自查，當(dāng)出現(xiàn)不符合時(shí)執(zhí)行《不符合、糾正和預(yù)防措施控制程序》。

　　4.14 各級(jí)工會(huì)、宣傳部門應(yīng)組織相應(yīng)活動(dòng)進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)工作，提高員工環(huán)境保護(hù)和安全防護(hù)意識(shí)，營(yíng)造全集團(tuán)公司安全文明生產(chǎn)氛圍。

　　5 相關(guān)/支持性文件

　　5.1  《記錄控制程序》  QB/ZTSJ-CX-02

　　5.2  《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》 QB/ZTSJ-CX-03

　　5.3  《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)程序》 QB/ZTSJ-CX-04

　　5.4  《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制程序》  QB/ZTSJ-CX-05

　　5.5  《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》 QB/ZTSJ-CX-17

　　5.6  《不符合、糾正和預(yù)防措施控制程》 QB/ZTSJ-CX-23

　　5.7  《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

　　5.8  《環(huán)境噪聲污染防治法》

　　5.9  《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》

　　5.10 《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》

　　5.11 《中鐵十局集團(tuán)有限公司施工技術(shù)管理辦法（試行）》

　　5.12 《中鐵十局集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》

　　5.13 《中鐵十局集團(tuán)有限公司勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》

　　5.14 《中鐵十局集團(tuán)有限公司安全質(zhì)量管理委員會(huì)工作細(xì)則》

　　6  記錄

　　6.1環(huán)境和職業(yè)健康安全技術(shù)措施交底 

　?。蓞⒄?5-5表格式，也可與技術(shù)交底記錄合并使用）

　　6.2環(huán)境和職業(yè)健康安全日常檢查記錄表

　　6.3建筑施工場(chǎng)地噪聲測(cè)量記錄

　　6.4水(電)量消耗節(jié)超情況報(bào)表

　　6.5材料消耗節(jié)超情況報(bào)表

　　6.6  《危險(xiǎn)品收發(fā)臺(tái)賬》