隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村建筑市場異常活躍。與此同時，農(nóng)村建筑及農(nóng)民建房質(zhì)量安全問題日益突出，質(zhì)量安全和施工安全事故頻頻發(fā)生。農(nóng)村建筑涉及千家萬戶的生命財產(chǎn)安全，如何有效避免各種施工事故的發(fā)生？防患于未然還須從源頭抓起。為此，筆者提出6方面農(nóng)村建筑及農(nóng)民房屋安全對策建議。
          (一)提高認(rèn)識抓安全，加強(qiáng)調(diào)研出對策。有關(guān)職能部門要把農(nóng)村建筑安全作為安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作來抓，充分認(rèn)識做好農(nóng)村建筑特別是農(nóng)民建房安全工作的重要性；要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對包括農(nóng)民建房在內(nèi)的農(nóng)村建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督管理，不留盲區(qū)和死角；要針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，深入基層調(diào)查研究，提出對策。
          (二)完善法律法規(guī)體系，落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前及今后一個時期，一要盡快修改、補(bǔ)充《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，把農(nóng)村建筑質(zhì)量安全管理工作，特別是農(nóng)民建房納入調(diào)整范圍，對農(nóng)村建設(shè)工程特別是農(nóng)民建房的安全管理作出具體規(guī)定；二要研究制定加強(qiáng)農(nóng)村建筑安全管理的法律法規(guī)和辦法，明確和落實(shí)農(nóng)村基層政府及辦事機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任。
          (三)亮出打擊利器，構(gòu)筑防范屏障。建筑管理部門要加大對農(nóng)村建筑隊伍的整頓力度，對那些不具備施工條件、資質(zhì)的施工隊伍要堅決予以取締，不留后患；同時，城建、勞動等有關(guān)部門要加大政策宣傳力度，加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全知識教育；工商部門要嚴(yán)厲查處無證無照水泥預(yù)制廠，對生產(chǎn)劣質(zhì)多孔板的水泥預(yù)制廠應(yīng)堅決打擊；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對水泥預(yù)制廠的質(zhì)量應(yīng)加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，建立日常質(zhì)量抽查制度。
          (四)精制農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮宏觀導(dǎo)向作用。有關(guān)部門在批準(zhǔn)農(nóng)戶建房后，還應(yīng)加強(qiáng)對建房過程的管理和監(jiān)督。規(guī)劃、建設(shè)、土地、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門要密切配合，加強(qiáng)對規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)、分類指導(dǎo)和綜合管理。一是農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的編制除考慮土地資源狀況、自然環(huán)境、地質(zhì)條件、生態(tài)環(huán)保、公共設(shè)施等因素外，還應(yīng)將洪澇、臺風(fēng)、滑坡等自然災(zāi)害及公共安全因素列為農(nóng)村建設(shè)工程的主要內(nèi)容。二是要加大規(guī)劃實(shí)施力度，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。
           (五)完善服務(wù)和管理體系，鏟除潛在隱患。一是建立健全農(nóng)村建設(shè)工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或中介技術(shù)服務(wù)組織，配備專職或兼職技術(shù)人員。二是實(shí)行工匠資格認(rèn)證制度，對經(jīng)考核符合條件的個體工匠，頒發(fā)農(nóng)民住房建筑工匠資格證書。三是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，修訂或制定農(nóng)民自建住它標(biāo)準(zhǔn)、通用設(shè)計圖或標(biāo)準(zhǔn)型設(shè)計圖及相關(guān)施工技術(shù)規(guī)程。四是有關(guān)職能部門要有針對性地加強(qiáng)對農(nóng)村設(shè)計人員、個體工匠、建筑施工隊伍的專業(yè)技術(shù)和安全培訓(xùn)。五是城鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位對拆遷后遺留下來的劣質(zhì)舊建材應(yīng)進(jìn)行就地銷毀，不讓其流向農(nóng)村市場。
          (六)廣泛開展宣傳教育活動，樹立農(nóng)戶安全意識。通過新聞宣傳和資料發(fā)放，灌輸農(nóng)民樹立質(zhì)量意識，增強(qiáng)安全理念，除了購買合格建材外，在建房時必須對施工隊的資質(zhì)、能力進(jìn)行必要考察，聘請專業(yè)施工人員進(jìn)行施工，并對建筑施工中的人身意外傷害進(jìn)行保險，以降低安全風(fēng)險。同時，不能擅自改變房屋用途和結(jié)構(gòu)，使房屋承重超過承載力。