??? ２．３ １０ｋＶ網(wǎng)絡(luò)小電阻接地系統(tǒng)——又一新的電氣火災(zāi)隱患
??? 這些年因城鎮(zhèn)用電負(fù)荷劇增，電網(wǎng)中大量采用１０ｋＶ電纜供電。由于電容電流的增大，不得不將１０ｋＶ網(wǎng)絡(luò)由過(guò)去的不接地系統(tǒng)改為經(jīng)小電阻接地系統(tǒng)。這一改變使變電所的接地故障電壓由過(guò)去的百伏左右劇增到２０００Ｖ～３０００Ｖ，這被稱(chēng)作暫態(tài)過(guò)電壓。這一過(guò)電壓經(jīng)變電所共用的接地系統(tǒng)沿低壓線(xiàn)傳導(dǎo)到用戶(hù)的電氣設(shè)備上。低壓設(shè)備的絕緣，特別是老舊設(shè)備的絕緣，因承受不了如此高的過(guò)電壓很容易被擊穿短路而導(dǎo)致起火危險(xiǎn)，這些都是因電氣技術(shù)的發(fā)展而增加的一個(gè)電氣火災(zāi)新隱患。
??? 發(fā)達(dá)國(guó)家也有采用經(jīng)小電阻接地系統(tǒng)，但為了防止引起電氣火災(zāi)采取了有效的技術(shù)措施。具體措施是將變電所低壓系統(tǒng)的接地另打接地極分開(kāi)設(shè)置，使上述危險(xiǎn)暫態(tài)過(guò)電壓無(wú)法由此傳導(dǎo)到低壓用戶(hù)去。也可大大減小變電所接地電阻值和１０ｋＶ供電系統(tǒng)的接地短路電流值，使上述暫態(tài)過(guò)電壓不致達(dá)到危險(xiǎn)值。但我國(guó)的電網(wǎng)設(shè)計(jì)安裝只片面地仿效了國(guó)外的經(jīng)小電阻接地系統(tǒng)，卻未學(xué)習(xí)國(guó)外配套的電氣安全措施，由此引起的電氣事故已時(shí)有所聞，如果不及時(shí)消除這一新的電氣隱患，我國(guó)電氣火災(zāi)發(fā)生率居高不下，有增無(wú)減的勢(shì)頭將越發(fā)難以遏制。

??? ３、減少電氣火災(zāi)的對(duì)策

??? 從總體上說(shuō)，減少我國(guó)電氣火災(zāi)的對(duì)策，既涉及到許多技術(shù)上的理論與實(shí)踐問(wèn)題，又涉及到許多管理措施和體制上的問(wèn)題?，F(xiàn)針對(duì)上述的危險(xiǎn)隱患提出以下建議：

　? ３．１ 提高我國(guó)電氣防火有關(guān)規(guī)范的水平
　? 我國(guó)的電氣規(guī)范（包括建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范）淵源于前蘇聯(lián)電站部的《電氣裝置安裝規(guī)程》，該規(guī)程與國(guó)際電工標(biāo)準(zhǔn)（ＩＥＣ標(biāo)準(zhǔn)）有很大的不同，側(cè)重于電網(wǎng)和電站的安全，而忽視用戶(hù)用電的安全。受其影響，我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范，電氣施工驗(yàn)收規(guī)范及及配電設(shè)計(jì)規(guī)范等與國(guó)際電工標(biāo)準(zhǔn)接軌不夠，甚至相違反，這就在一定程度上降低了我國(guó)電氣規(guī)范的安全水平。上面提及的一些電氣火災(zāi)隱患的防范在這些規(guī)范中就未作規(guī)定或未作具體規(guī)定。例如在樓房電源進(jìn)線(xiàn)處裝設(shè)防接地電弧短路火災(zāi)的開(kāi)關(guān)的規(guī)定，直到１９９９年頒布的《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》及《飛機(jī)庫(kù)防火設(shè)計(jì)規(guī)范》中才開(kāi)始有明確的規(guī)定。這些規(guī)范雖然內(nèi)容不完善，水平不高，但卻是我國(guó)據(jù)以進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)、安裝、驗(yàn)收和管理的依據(jù)，這就難免在我們生活、工作的環(huán)境中潛伏下大量的電氣火災(zāi)隱患（以及本文未加論述的人身安全隱患）。難怪已經(jīng)回歸祖國(guó)的香港雖然承認(rèn)和采用許多國(guó)家的電氣規(guī)范，卻不承認(rèn)和采用祖國(guó)的電氣規(guī)范。因此，等同或等效采用國(guó)際電工標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)達(dá)國(guó)家的電氣標(biāo)準(zhǔn)，以提高我國(guó)電氣規(guī)范的水平，消除電氣火災(zāi)隱患，是減少我國(guó)電氣火災(zāi)舉措中的當(dāng)務(wù)之急。

　? ３．２ 加強(qiáng)我國(guó)對(duì)電氣防火的監(jiān)管力度
　? 預(yù)防電氣火災(zāi)要從電氣系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使用和維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全控制。這就需要各個(gè)相關(guān)部門(mén)通力合作，從各自不同的職能分工出發(fā)加強(qiáng)監(jiān)管。
??? 沒(méi)有供電部門(mén)的參與和合作，預(yù)防電氣火災(zāi)是難以奏效的。各地供電部門(mén)都設(shè)有負(fù)責(zé)安全用電、計(jì)劃用電、節(jié)約用電的“三電辦公室”，應(yīng)當(dāng)如國(guó)外的供電公司那樣，有責(zé)任對(duì)用戶(hù)的用電安全實(shí)施監(jiān)督檢查，必要時(shí)對(duì)存在嚴(yán)重隱患而又不作整改的用戶(hù)不予供電。過(guò)去受蘇聯(lián)的影響而形成“重發(fā)輕配不管用”（重視發(fā)電，輕視配電，不管用電）的傾向，應(yīng)當(dāng)糾正。
??? 消防部門(mén)要從消防監(jiān)督的角度督促各部門(mén)落實(shí)相應(yīng)的工作，并進(jìn)一步加強(qiáng)檢查力度。新頒布的國(guó)家消防法也增加了專(zhuān)門(mén)的條款，對(duì)電氣產(chǎn)品的安全質(zhì)量和電氣線(xiàn)路安裝質(zhì)量提出了嚴(yán)格要求，因此實(shí)際監(jiān)督工作要跟上。中國(guó)消防協(xié)會(huì)也可以仿效美國(guó)消防協(xié)會(huì)的某些作法。美國(guó)消防協(xié)會(huì)（ＮＦＰＡ）擁有眾多電氣安全技術(shù)專(zhuān)家，《國(guó)家電氣法規(guī)》（ＮＥＣ）中許多電氣防火標(biāo)準(zhǔn)都是由ＮＦＰＡ制定的。
??? 其它部門(mén)，如建設(shè)部門(mén)、房管部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)等，都應(yīng)當(dāng)對(duì)此發(fā)揮監(jiān)管職能。只有這樣，才能使我國(guó)電氣火災(zāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)得以有效的控制。

　? ３．３ 積極推廣應(yīng)用帶漏電保護(hù)功能的斷路器
　? 電氣火災(zāi)隱患復(fù)雜多樣，但防范措施則有輕重緩急之分。就現(xiàn)階段而言，首先應(yīng)抓防接地電弧性短路電源開(kāi)關(guān)的推廣應(yīng)用，因?yàn)樗苡行У叵F(xiàn)時(shí)大量發(fā)生的接地電弧起火危險(xiǎn)，起到立竿見(jiàn)影的效果。這種開(kāi)關(guān)的正規(guī)名稱(chēng)是帶漏電保護(hù)功能的斷路器。就一般樓房而言，它是一個(gè)三相斷路器，其額定電流約幾百安，其漏電動(dòng)作電流約３００ｍＡ，帶約０．３ｓ的延時(shí)，可與下級(jí)漏電保護(hù)配合。這種開(kāi)關(guān)早有進(jìn)口產(chǎn)品，因售價(jià)過(guò)高（約數(shù)千元）而乏人問(wèn)津。目前我國(guó)許多地方已經(jīng)生產(chǎn)這種產(chǎn)品，它只是在原常用的防短路和過(guò)載的斷路器上再增加一漏電保護(hù)功能而已，售價(jià)也不過(guò)幾百元。所以推廣這一防火減災(zāi)技術(shù)在我國(guó)已具備技術(shù)上和設(shè)備上的條件。這種開(kāi)關(guān)的推廣應(yīng)用，定能大幅度地減少我國(guó)電氣短路火災(zāi)的發(fā)生。

　?。常?推動(dòng)電氣火災(zāi)隱患的檢測(cè)工作
　　不少發(fā)達(dá)國(guó)家很早就成立有檢查檢測(cè)電氣火災(zāi)隱患的服務(wù)機(jī)構(gòu)。他們用紅外線(xiàn)、超聲波、諧波測(cè)定儀等先進(jìn)儀器檢測(cè)用戶(hù)內(nèi)潛在的電氣火災(zāi)隱患，及時(shí)加以整改，收到了很好的效果。如果未經(jīng)檢測(cè)，非但業(yè)主本人擔(dān)心，保險(xiǎn)公司也不予承保火險(xiǎn)。這種電氣火災(zāi)隱患檢測(cè)就如同人的常規(guī)體格檢查一樣，已成為減少火災(zāi)，保障社會(huì)安定的自覺(jué)行為。近年來(lái)北京等地也成立了一些這樣的機(jī)構(gòu)，他們的工作已經(jīng)產(chǎn)生了良好的減災(zāi)效果。但從總體上說(shuō)，這一減災(zāi)舉措仍然還沒(méi)有引起領(lǐng)導(dǎo)和各界的足夠重視，在我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)中也還缺乏直接依據(jù)。１９９９年我國(guó)頒布的《氣象法》第３１條和第３７條已經(jīng)對(duì)建構(gòu)筑物的防雷檢測(cè)作出了規(guī)定，使防雷檢測(cè)有了法律依據(jù)。建議對(duì)于電氣火災(zāi)隱患檢測(cè)的這一重要減災(zāi)舉措是否也可以采取立法或規(guī)范化等方式加以明確，以利于這一減災(zāi)措施的落實(shí)。