3、煙霧密集,煙氣嚴重侵害被困人員。多數場所內可燃物資多,供氧不足,燃燒不充分,發(fā)煙量大,自然排煙面積不夠等因素,導致煙霧久聚不散,燃燒產生的一氧化碳、氰化物等有毒物質不僅影響人的正常呼吸,對人體產生麻醉、窒息的作用,還會嚴重損傷人的中樞神經,吸入一定量后,就會導致人員喪失行動能力,葬身火海。
???????????????????????????????
4、水源缺乏,滅火救援難度大。大多數“三合一”場所分布在城郊結合部,而且設置比較隨意,有的設置在居民家中,有的設置在辦公樓、倉庫內,附近往往缺乏市政消火栓,周圍天然水源也存在許多不確定性,因此給初期火災撲救帶來很大困難。并且,因濃煙、毒氣彌漫,影響滅火救援人員視線,給滅火救援行動增加了難度。
???????????????????????????????
四、防范措施
???????????????????????????????
對“三合一”場所的消防安全工作,應當堅持“因地制宜、分類指導、堵疏結合、強化監(jiān)管”的原則,政府牽頭,部門聯(lián)動,齊抓共管,集中整治,形成長效管理機制。
???????????????????????????????
(一)建立健全監(jiān)督管理體系,加強源頭管理。
???????????????????????????????
政府、消防和企業(yè)要三體聯(lián)動,實施綜合治理。必須要千方百計甚至通過火災事故中人民群眾嚴重傷亡、政府官員撤職查辦的殘酷事實來教育引導政府發(fā)行五個方面的職責:一要樹立“保護一方平安”的第一責任人思想。就某個村、鎮(zhèn)、街道而言,“三合一”企業(yè)普遍存在的行業(yè)往往就是當地的主導產業(yè),與當地群眾生產、生活,甚至幸福密切相關??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))等各級政府應成為治理“三合一”企業(yè)的第一責任人。二要對突出問題和關鍵環(huán)節(jié)態(tài)度明確、措施果斷。對拒不整改的嚴重存在“三合一”隱患的企業(yè),消防部門要分別抄告相關部門,由有關部門暫扣或銷其各類證照,甚至直接予以停水停電處理。對“三合一”隱患整改不力的企業(yè),也要在用工、工商注冊、貸款等方面加以限制,提高門檻。三要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的行業(yè)自律作用。對制鞋、印刷、制衣等行業(yè),要與其進行溝通、協(xié)商,針對行業(yè)特點,有針對性地提出整改措施、方案,由行業(yè)協(xié)會倡導落實。四要根據需要,在“三合一”企業(yè)集團中的地方,興建“外來員工之家”,用于企業(yè)外來員工住宿,使“三合一”企業(yè)的員工與廠房、倉庫分離得到了落實。五要引導企業(yè)向規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展。通過政府組織企業(yè)主進行宣傳教育,使企業(yè)主認識到違章操作、冒險生產、違法經營最終只會得人財兩空的惡果,鼓勵其進入規(guī)范的工業(yè)園區(qū)進行擴大生產。
???????????????????????????????
(二)嚴格落實各項措施,防患未燃。
???????????????????????????????
公安消防部門在“三合一”企業(yè)治理中必須認真履行職責,發(fā)揮生力軍作用。一要對轄區(qū)存在的“三合一”企業(yè)現(xiàn)狀要做到底數清、情況明。強化動態(tài)監(jiān)督、稽查。對未出現(xiàn)“三合一”企業(yè)的地方,公安消防部門要注重及時的調查分析,了解掌握當地經濟轉型、產業(yè)結構調整是否會引發(fā)“三合一”企業(yè)出現(xiàn)等問題。二要對轄區(qū)存在的“三合一”企業(yè),要根據其性質、規(guī)模、行業(yè)差別,組織專家,邀請有關成員單位進行會診,區(qū)分不同情況,分門別類進行治理,不搞一刀切。
???????????????????????????????
對當地“三合一”企業(yè)火災隱患的整改提供業(yè)務服務和技術支持。總的思想是什么方法簡單實用就用什么方法。具體可以從五個方面做起,一是推行簡易火災事故報警、自動噴水滅火系統(tǒng),提高建筑發(fā)現(xiàn)、控制初起火災的能力。二是在重點部位、重要蔓延路徑上設置自爆式滅火器,撲救初起火災,防止火勢迅速蔓延。三是加強消防組織建設,提高企業(yè)自防自救能力。四是開展消防知識培訓,教會企業(yè)員工常見防火、滅火方法,提高他們滅火逃生能力。五是充分利用防火委、消防聯(lián)席會議作用,協(xié)調各部門開展“三合一”企業(yè)整治工作?!叭弦弧逼髽I(yè)存在不僅是消防安全的重大隱患,也牽涉到安全生產、勞動用工、環(huán)境保護、建筑使用、行業(yè)管理等方方面面問題。公安、工商、經貿、勞動、建設、土地、規(guī)劃、工會等部門要密切配合,在企業(yè)立項、審批驗收、日常監(jiān)督管理等各個環(huán)節(jié)建立起一套較為規(guī)范的工作機制,分頭把關,分別負責,互相制約。
????????????????????????????????????
?。ㄈ┘訌娤佬麄髋嘤枺鋵嵃踩熑沃?。
?????????????????????????????????????
各類企業(yè)要嚴格執(zhí)行《消防法》和公安部61號令,落實消防安全責任主體意識。一要按照61號令的要求,認真落實“誰主管,誰負責”和“自我檢查、自我管理、隱患自除、責任自負”的原則,明確逐級和崗位消防安全職責,建立健全用火、用電等消防安全管理制度,確定各級、各崗位的消防安全責任人。使企業(yè)各項消防安全責任、制度橫向到邊,縱向到底。二要認真負責地組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練,做到不培訓不上崗,切實增強企業(yè)自防自救能力。
???????????????????????????????
?。ㄋ模┒喾脚浜瞎沧ス补?,消除隱患。
???????????????????????????????
做到部門聯(lián)動,多策并舉,綜合治理。一要明確職責,部門聯(lián)動。行業(yè)主管和相關部門必須認真做好整治、預防“三合一”企業(yè)的各項工作。二要出臺地方法規(guī),推行強制措施。在現(xiàn)行消防法規(guī)、技術規(guī)范對“三合一”企業(yè)整治無明確、具體規(guī)定的情況下,有必要出臺地方規(guī)范性文件,采取強制措施,確保安全。三要依法監(jiān)督,嚴厲打擊。對發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)必須堅決督促整改,并對責任人嚴懲不貸,決不姑息、偏袒,形成強有力的警示效應。四要建立健全強有力的新聞輿論監(jiān)督機制。不僅消防機構要重視,更要發(fā)動新聞媒體、行業(yè)主管部門,以及企業(yè)自身開展相應的宣教工作。五要加強規(guī)劃建設。對工業(yè)建筑尤其是工業(yè)開發(fā)區(qū)和通用廠房建設的管理,要實施超前控制,科學規(guī)劃,合理布局,可通過建設企業(yè)、園區(qū)民工宿舍,落實人員住宿、生活等配套設施,杜絕新的“三合一”企業(yè)的出現(xiàn)。對于已經建成的廠房和工業(yè)區(qū),應補建相關設施。