??? 8、妨礙滅火救援戰(zhàn)斗的因素多。一是市政消火栓等公共消防設(shè)施建設(shè)“欠帳”嚴重。二是消防車通道不暢。大型商場、超市大多分布在住宅區(qū)或人員密集的城市中心區(qū),但因城市消防規(guī)劃與城市建設(shè)并不同步,消防安全布局不合理,往往存在消防車通道不足或過窄的現(xiàn)象,加上相鄰建筑之間的防火間距嚴重不足,而使大型商場、超市周圍無法形成環(huán)形消防車道,商場建筑沒有火災撲救面,再加上商賈云集,小商小販在大型商場周圍占道經(jīng)營現(xiàn)象突出,各種購物車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴重,致使發(fā)生火災后消防車特別是云梯車等特種搶險救援車無法駛近火場或無法正常操作,救生氣墊無法鋪開,消防水帶敷設(shè)受阻,給滅火救援戰(zhàn)斗的展開增加了難度。三是公安消防站建設(shè)相對滯后。
???? 二、大型商場、超市火災事故的防治對策
??? 1、嚴把源頭,做好審核、驗收工作。從建筑設(shè)計審核上嚴把源頭關(guān),從嚴把握,加強對大型商場、超市在使用或者開業(yè)前的檢查。根據(jù)中華人民共和國《消防法》規(guī)定,凡新建、擴建、改建,改變使用性質(zhì)以及進行裝修的建筑,建設(shè)單位應(yīng)當將消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料送當?shù)毓蚕罊C構(gòu)進行審核,經(jīng)審核同意后方可施工;竣工后應(yīng)經(jīng)消防機構(gòu)驗收合格后方可投入在使用。
??? 2、完善消防安全制度,履行消防安全職責。目前,大型商場、超市基本都制定了有關(guān)的消防安全制度,對不同崗位上的人員也確定了職責,但隨著經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變,許多大型商場、超市內(nèi)把柜臺承包、出租,其管理能力明顯弱化,許多管理流于形式。出租柜臺各行其是,人員也不斷調(diào)換,違章吸煙、貨物亂堆,隱患嚴重。商場、超市負責人一心只抓經(jīng)濟,忽視消防安全,值班人員不履行職責。北京隆福大廈火災起火當晚,護店值班員未履行其職責對營業(yè)廳進行巡視檢查,發(fā)生火災后仍茫然不知,直到外人發(fā)現(xiàn)火災后才報警,延誤了火災撲救的最佳時機。因此,預防火災的發(fā)生,必須完善各項消防安全制度和逐級防火責任制,加強火源、電源的管理,使制度深入人心,責任到人,并加強制度的落實和檢查,從上到下形成消防工作齊抓共管的局面。
??? 3、認真執(zhí)行消防安全操作規(guī)程,杜絕違章現(xiàn)象。消防安全操作規(guī)程不是一紙空文,而是從血的教訓中總結(jié)出來的,能夠最大限度的避免事故發(fā)生的一種操作方法,用來指導人們?nèi)粘9ぷ鞯臏蕜t。近幾年的火災教訓表明,不認真按照操作規(guī)程工作就要出問題。唐山林西百貨大樓和河南洛陽東都商廈火災就是由于在營業(yè)期間無證人員進行電焊操作,既未清理現(xiàn)場,也未采取監(jiān)護措施,最終導致電焊火花濺落在海綿床墊等可燃物上引起火災。(1)施工前應(yīng)制定計劃,分析其發(fā)生火災危險性,確定施工時間及范圍,并報商場、超市相應(yīng)防火負責人批準。商場、超市在營業(yè)期間嚴禁進行電焊、油漆等具有火災危險性的施工。(2)施工隊伍或人員應(yīng)具有施工資質(zhì),無相應(yīng)崗位資格證人員不得進行施工操作。有火災危險性的施工現(xiàn)場應(yīng)安排一定數(shù)量,具有消防經(jīng)驗的人員進行監(jiān)護,并應(yīng)配備一定的消防器材。(3)施工中應(yīng)嚴格遵守操作程序,不得隨意改變,如需要變化應(yīng)報防火負責人批準后,在符合消防安全條件下方可進行。(4)施工后要及時對現(xiàn)場進行清理,并派專人檢查,防止遺留火種引起火災。
??? 4、加大消防投入,確保消防設(shè)施完好有效。隨著消防社會化進程不斷深入,人們的消防意識也有了很大提高,但往往是在工程新建時舍得投入,肯花錢,所有的消防設(shè)施、設(shè)備都配齊配全,但等到建筑投入使用后,卻疏于管理,缺乏維護,運行一段時間后,由于人為、自然等原因造成部分損壞,需要投入資金維修時,由于沒有直接經(jīng)濟效益,領(lǐng)導們就經(jīng)常以經(jīng)濟緊張,開源節(jié)流等種種理由拒絕或僅投入少量資金整改,久而久之,整個消防系統(tǒng)就會部分或全部功能癱瘓,一旦發(fā)生火災,起不到應(yīng)有的作用,建設(shè)之初投入的幾百萬資金的設(shè)備如同擺設(shè)一般,在大火中被焚毀掉。消防安全是一項需要長期投入的工作,從眼前看,并不會為直接為企業(yè)帶來利潤和效益,但它是一種無形的資產(chǎn),可以保護企業(yè)財產(chǎn)不受損失或減少損失,它所產(chǎn)生的效益是任何商品都無法替代的,所以應(yīng)當把眼光放長一些,加大對消防的投入,確保消防設(shè)施完好有效,這才是“百年大計”。
??? 5、做好消防宣傳工作,加大消防培訓力度。消防宣傳、教育、培訓是消防工作的重要基礎(chǔ)。搞好消防宣傳教育培訓,對于提高人們的消防法制觀念和消防安全意識,增強大型商場、超市抗御火災的能力具有重要意義。近年來,由于違反安全操作規(guī)程和違章用火、用電、用氣導致火災發(fā)生的事故越來越多,另外由于不懂得自救逃生常識或者盲目逃生導致死亡傷殘的事件也屢見不鮮。這些問題反映出加強對公民的消防宣傳教育,培訓的重要性、迫切性。很多火災,本來可以在初起階段就實施撲救或采取相應(yīng)的措施和進行有組織的人員疏散工作,避免人員的較大傷亡和財產(chǎn)損失,但由于防火安全負責人及員工的消防意識淡薄,缺乏必要的消防安全常識,使火災的危害更加嚴重。所以加大對商場、超市工作人員的消防安全培訓是很有必要的。培訓的內(nèi)容應(yīng)包括兩個方面:一是消防法律、法規(guī);二是消防常識知識,使群眾掌握基本的消防技能,使所有員工掌握基本的消防知識,提高自防自救能力,從根本上減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
??? 6、加強公共消防設(shè)施建設(shè)。各級政府及有關(guān)職能部門必須正確處理好經(jīng)濟效益和消防安全、發(fā)展與保障的關(guān)系,站在可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把包括消防布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,并負責組織實施,從根本上解決消防設(shè)施建設(shè)嚴重滯后的問題,增強城市抗御火災的整體能力。
??? 7、加強處置預案的制定。大型商場、超市滅火救援行動能否成功,關(guān)鍵是制定和熟悉應(yīng)急處置預案。因為消防部隊流動性大,有部分指戰(zhàn)員調(diào)任新崗位后,對轄區(qū)大型商場、超市的位置、功能分區(qū)和處置預案不熟悉、不了解。因此,消防部隊要認真對轄區(qū)內(nèi)大型商場、超市開展全面細致的“六熟悉”工作,熟悉掌握其建筑結(jié)構(gòu)、布局特點、消防設(shè)施、消防水源、疏散通道以及不同時間的客流量等情況,及時修訂、完善滅火救援預案,開展實地、實戰(zhàn)和夜間滅火救援演練,切實提高部隊滅火救援的實戰(zhàn)能力。調(diào)整、加強第一出動力量,確保一旦發(fā)生火災及其他事故,迅速出動,有效處置,最大限度保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
??? 8、貫徹“救人第一”的指導思想。大型商場、超市發(fā)生火災,通常會有人員被困。因此,消防人員必須堅持救人第一的原則,把搶救和疏散人員作為火場的主要矛盾。到達火場后,首先應(yīng)立即進行火情偵察,盡快了解火場被困人員的數(shù)量、地點和搶救疏散的通道,火場有無倒塌或爆炸的危險,同時利用喊話器和現(xiàn)場廣播穩(wěn)定被困人員的情緒,避免因人員恐慌騷亂導致相互擠壓、踐踏或盲目跳樓逃生而造成不必要的傷亡。隨即,要組織精干力量積極搜尋、搶救和疏散火場受傷人員、窒息昏迷人員和被煙火圍困人員,必要時可架設(shè)各類消防梯、軟梯或利用緩降器、救生氣墊、舉高車等設(shè)備搶救人員,救人地點宜選在上風或側(cè)風方向,并在水槍掩護下實施救人作業(yè),不惜一切手段盡量避免群死群傷。