??????? (二)火電工程施工安全事故的預防
??????? 1、建立完善的檢修安全管理模式
??????? 長期以來,電力檢修在工作實踐中不斷總結(jié),已逐步形成了具有行業(yè)管理特色的較為完善的檢修作業(yè)安全管理模式:建立健全了各項安全規(guī)章制度;檢修工程按項目管理方法進行運作,項目經(jīng)理或施工單位一把手是該項目安全第一責任人,設置安全機構(gòu)并配備專職安全管理人員,參與施工的各級各類人員按照各自的安全職責分工協(xié)作,共同做好安全工作;設備部門將項目部或施工單位的安全工作作為一項重要內(nèi)容進行管理和指導,安全部門進行監(jiān)督檢查;檢修作業(yè)以國家有關(guān)安全技術(shù)標準這依據(jù),編制安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、設備檢修標準作為施工安全技術(shù)規(guī)范,嚴格執(zhí)行。
??????? 2、做好檢修項目安全措施的編制和審批
??????? 檢修項目任務確定后,項目部或施工單位必須針對檢修任務,分析施工工藝和現(xiàn)場環(huán)境中可能出現(xiàn)的各種危險因素,進行安全策劃,制定出具體安全措施,形成書面文件,并附安全文明施工措施經(jīng)設備部門和安全部門審核、主管領(lǐng)導批準后,方可組織實施。對較大的施工項目還應有分部、分項工程的安全措施。這些安全措施都作為一項重要內(nèi)容納入施工組織方案之中。
??????? 3、加強檢修前的安全技術(shù)交底和班前的安全教育
??????? 項目部或施工單位應根據(jù)制定出的安全措施,并結(jié)合同類檢修工作中曾出現(xiàn)過的事故案例、檢修必須具備的安全知識和技術(shù)能力以及有關(guān)規(guī)章制度等要求,做好檢修前的安全技術(shù)交底,主要交底對象為所有參加檢修施工人員。由于檢修工作情況復雜,施工過程中可能出現(xiàn)各種意料不到的問題,因此應及時進行安全檢查,并根據(jù)檢查的結(jié)果和施工進度在班前安排施工任務時,同時進行安全教育,及時整改安全隱患。
??????? 4、嚴格執(zhí)行工作票制度和安全確認制
??????? 對任何檢修施工項目,檢修單位接到工作任務后,施工前必須按程序辦理檢修作業(yè)工作票,然后到工作現(xiàn)場進行安全確認,確認的主要內(nèi)容有:檢修的設備編號與工作票上檢修設備編號相符;檢修設備的電源、閥門狀態(tài)符合措施要求,檢修設備與未檢修設備之間相關(guān)的隔離措施必須有明顯的分界線;檢修場地的井、坑、溝、洞等必須有蓋板,平臺有防護欄桿;各種安全措施和防護裝置齊全可靠;在設備電源、啟動開關(guān)、閥門(擋板)處懸掛“有人工作、禁止合閘”、“有人工作、禁止開啟”工作牌。對上述內(nèi)容經(jīng)確認無任何隱患后,方可辦理工作許可才能開工。
??????? 5、做好施工過程管理
??????? 大部分事故都是在施工過程中發(fā)生的,因此,做好施工過程管理是檢修安全管理的關(guān)鍵,為此必須做好以下幾點。
??????? (1)要找到施工中的危險因素或危險點,并將其作為安全檢查預防、控制的重點。
??????? (2)要充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡的作用,主要是發(fā)揮各級管理干部和安全員的作用,認真進行安全檢查,對查出的事故隱患必須及時處理,決不能拖延推諉。
??????? (3)教育職工要樹立集體安全觀念,嚴守作業(yè)規(guī)程,做到“四不傷害”即“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,不讓他人傷害他人”。
??????? (4)廣泛開展“安全預知預想”活動。預知預想是預防事故的重要措施,施工人員上班后干活前要開展多種形式的安全預知預想活動,以便提高檢修人員的安全意識,及時發(fā)現(xiàn)問題,采取相應的安全防范措施。
??????? (5)堅持“4S”活動與定置管理,做到安全文明施工。檢修過程中堅持 “4S”(整理、整頓、清掃、清潔)活動,做到檢修工器具排列整齊有序,垃圾、油污等及時清理,保持作業(yè)環(huán)境清潔衛(wèi)生,安全通道暢通,廢物分類存放在指定地點,為檢修人員安全作業(yè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。施工完畢后必須將因施工需要而拆除的設施予以完好恢復,施工現(xiàn)場做到場清料凈,所有施工人員都完全撤離現(xiàn)場后,工作負責人按程序辦理工作終結(jié)手續(xù),經(jīng)檢查確認無誤,方可收工或進行設備試驗、試運行。
??????? 6、強化外委項目檢修施工的安全管理
??????? 對外委項目檢修施工的安全管理,必須從安全資質(zhì)等各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)。委托單位(或部門)、施工單位、生產(chǎn)單位(或部門)、安全部門4方各負其責,共同遵守安全規(guī)定,有序地組織實施,才能確保施工安全。具體而言,委托單位認真審核施工方案,對工程工期、參與人員技術(shù)資質(zhì)及施工質(zhì)量把好關(guān);施工單位認真辦理安全文明施工審批的各項手續(xù),并配備專職安全管理人員,做好施工全過程的各項管理;生產(chǎn)單位(或部門)在作業(yè)前對檢修施工人員進行所檢修設備和周圍環(huán)境主危險因素及防范措施的安全技術(shù)交底,做好交底記錄,簽訂安全施工合同并加強督查;安全部門認真審核施工安全措施,提出針對性的補充意見,加強施工過程的安全監(jiān)督。這樣,才能保證外委項目檢修全過程的安全。
??????? 結(jié)束語
??????? 大量的檢修工程安全管理經(jīng)驗證明:各級管理組織只要采取切實有效的安全防范措施,按照科學的安全管理模式,堅持不懈地把安全工作抓細、抓嚴、抓好,將安全管理規(guī)章制度真正落到實處,就一定達到預防和減少事故發(fā)生的目的。
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