各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：

為推進(jìn)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急演練專題行活動(dòng)（以下簡稱“應(yīng)急演練專題行活動(dòng)”）廣泛深入開展，按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2016年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2016〕1號(hào)）要求，現(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急演練專題行活動(dòng)的重要意義

安全生產(chǎn)應(yīng)急演練是發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)應(yīng)急管理薄弱環(huán)節(jié)的重要抓手，是明確應(yīng)急職責(zé)、完善應(yīng)急準(zhǔn)備的重要舉措，是宣傳和拓展安全文化、應(yīng)急文化的有效載體。各單位要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急演練專題行活動(dòng)的重要意義，不斷延伸應(yīng)急演練內(nèi)涵，豐富應(yīng)急演練方式，以應(yīng)急演練為載體組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急宣教、比武競賽、執(zhí)法檢查等，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，提高應(yīng)急救援能力，提升全民應(yīng)急意識(shí)。

二、扎實(shí)開展應(yīng)急演練專題行活動(dòng)

（一）各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練工作與“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)結(jié)合起來，做到同時(shí)部署、嚴(yán)密組織、認(rèn)真落實(shí)。要結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治和應(yīng)急預(yù)案修訂等重點(diǎn)工作，針對(duì)汛期和重大活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯工業(yè)聚集區(qū)或高風(fēng)險(xiǎn)場所（崗位）等重點(diǎn)區(qū)域開展應(yīng)急演練。

（二）各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要圍繞提高指揮決策能力，至少組織指導(dǎo)一次以應(yīng)急救援指揮為重點(diǎn)，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、政企銜接的應(yīng)急救援指揮演練。礦山企業(yè)重點(diǎn)圍繞應(yīng)急保障能力，石油化工和油氣管網(wǎng)企業(yè)重點(diǎn)圍繞風(fēng)險(xiǎn)分析研判和與周邊單位應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，涉爆粉塵和勞動(dòng)密集型企業(yè)重點(diǎn)圍繞人員疏散、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)等，高層建筑、軌道交通等城市建設(shè)運(yùn)行部位重點(diǎn)圍繞公眾參與、逃生引導(dǎo)等，組織開展形式多樣的應(yīng)急演練活動(dòng)。其他企業(yè)要結(jié)合本單位風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，全面開展車間、班組一線員工應(yīng)急演練。各礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要重點(diǎn)組織開展以災(zāi)情研判、風(fēng)險(xiǎn)防控、現(xiàn)場處置等提高專業(yè)應(yīng)急救援能力為目的的應(yīng)急演練。

（三）各地區(qū)、各單位要把應(yīng)急演練評(píng)估作為應(yīng)急演練的一項(xiàng)重要內(nèi)容，強(qiáng)化評(píng)估的組織實(shí)施，推動(dòng)應(yīng)急管理工作持續(xù)改進(jìn)。

三、確保應(yīng)急演練專題行活動(dòng)取得實(shí)效

（一）各地區(qū)、各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定詳實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化保障措施，確保應(yīng)急演練專題行活動(dòng)有序、有效開展。要充分發(fā)揮安委辦的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)各行業(yè)主管部門的積極性，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各司其責(zé)的工作格局。要加強(qiáng)情況跟蹤、督查考核，推動(dòng)應(yīng)急演練專題行活動(dòng)扎實(shí)深入開展。要在組織應(yīng)急演練專題行活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將應(yīng)急演練作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作深入廣泛開展，不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作創(chuàng)新發(fā)展。

（二）各地區(qū)、各單位應(yīng)加大應(yīng)急演練專題行活動(dòng)宣傳力度，要邀請主流媒體，全程采訪報(bào)道典型應(yīng)急演練活動(dòng)；要收集整理應(yīng)急演練視頻、圖片等資料，集中在主流網(wǎng)站、微博、微信平臺(tái)推送應(yīng)急演練專題報(bào)道；要制作應(yīng)急科普知識(shí)等宣傳資料，面向公眾開展應(yīng)急知識(shí)宣教普及，使社會(huì)公眾了解防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，掌握自救互救能力；要以應(yīng)急演練專題行活動(dòng)為契機(jī)，開展應(yīng)急演練理論、技術(shù)等方面的創(chuàng)新研究。

（三）各地區(qū)、各單位要認(rèn)真做好應(yīng)急演練專題行活動(dòng)工作總結(jié)，按照《關(guān)于建立安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作情況報(bào)送制度的通知》（應(yīng)指信息〔2015〕1號(hào)）要求，將2016年下半年應(yīng)急演練計(jì)劃于7月15日前報(bào)送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。“安全生產(chǎn)月”期間，每周五報(bào)送應(yīng)急演練活動(dòng)開展情況。報(bào)送材料包括活動(dòng)情況電子文本、視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）等。

聯(lián)系人及電話：吳志嶺、劉倩，010-64463882、64463875（傳真）。

電子郵箱： liuq@chinasafety.gov.cn

全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)組織委員會(huì)辦公室

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心

2016年4月14日