吉林省安委會辦公室關于開展2017年“安全生

產月”和“白山松水安全行”活動的通知

各市（州）安委會辦公室，長白山管委會安委會辦公室，梅河口市、公主嶺市安委會辦公室，省安委會有關成員單位，有關中省屬企業(yè)：
        為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）要求，進一步加大安全生產宣教工作力度，推動落實安全生產主體責任，全面提高全民安全素質，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境，現(xiàn)就2017年全省“安全生產月”和“白山松水安全行”活動有關事項通知如下：
        一、總體思路
        深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，以推動安全生產責任深化年各項工作任務為主線，以“全面落實企業(yè)安全生產主體責任”為主題，開展系列宣傳教育活動，在全社會凝聚弘揚安全發(fā)展理念、支持安全生產的共識。
        二、全省“安全生產月”活動主要內容
        全省“安全生產月”活動于5月26日在各市（州）、長白山開發(fā)區(qū)、梅河口市、公主嶺市、省安委會有關成員單位及有關中省屬企業(yè)同時開展。
        （一）集中開展主題宣講進企業(yè)活動。
        1.開展集中宣講。各級安監(jiān)、公安、交通、建設、教育、質檢、民航、煤監(jiān)等負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責人要深入本行業(yè)領域重點企業(yè)對口宣講，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和省委、省政府關于安全生產責任深化年的各項措施以及《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、《安全生產法》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產主體責任的要求，引導各類企業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，強化發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。
        2.開展“企業(yè)家談安全生產主體責任”和“安全監(jiān)管干部談企業(yè)安全生產主體責任”活動。各級、各類企業(yè)負責人要面向企業(yè)職工深入交流研討落實企業(yè)安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，推動企業(yè)安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產內生機制。
        3.開展“安全生產志愿服務宣講”活動。各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門分別組織安全生產志愿服務宣講團走進重點企業(yè)，深入宣傳企業(yè)對本單位安全生產和職業(yè)健康負全面責任、建立全員安全生產責任制的意義內涵。
        4.開展典型經驗觀摩活動。各級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要層層動員企業(yè)負責人和安全管理人員赴安全生產成效突出的優(yōu)秀標桿企業(yè)現(xiàn)場觀摩，借鑒安全文化建設、安全生產標準化建設、落實企業(yè)主體責任、雙重預防機制、防范遏制重特大事故等方面經驗做法，對標看齊，示范帶動，不斷提高企業(yè)安全生產工作水平。
        （二）集中開展社會公益宣傳活動。
        1.開展“6•16”企業(yè)安全生產主體責任宣傳咨詢日活動。省安委會辦公室在長春市設主會場開展宣傳咨詢日活動，省安委會成員單位有關部門負責人參加，解答群眾關心的安全生產問題，通過文藝匯演、發(fā)放宣傳品、有獎競猜、體驗性活動向社會公眾傳播安全生產理念，宣傳安全生產政策法規(guī)、安全科普常識等。各地區(qū)和各有關單位同時開展宣傳咨詢日活動，各級安委會成員單位參加并設立咨詢臺，靈活多樣地開展現(xiàn)場咨詢服務活動。
        2.開展全覆蓋媒體宣傳咨詢活動。省安委會辦公室通過吉林日報、吉林人民廣播電臺、吉林電視臺、《吉林勞動保護》雜志、吉林省安全監(jiān)管局網(wǎng)站、“吉林安監(jiān)”政務微博、微信和吉林手機報安監(jiān)版等媒體開設?？?、重點行業(yè)安全生產公益廣告展播等形式深入宣傳，進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作。各級主流媒體、行業(yè)媒體、新媒體要通過安全生產主題采訪、刊發(fā)署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現(xiàn)場連線等形式深入宣傳，推動落實企業(yè)安全生產主體責任；移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介要通過播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等，推動全社會關注安全生產。
        （三）開展企業(yè)安全風險公告和隱患排查治理活動。
        各地區(qū)、各有關部門和單位要組織危險化學品等重點企業(yè)開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要組織開展重大危險源和重大隱患公示、公告活動，增強職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。
        各地區(qū)要動員廣大職工、社會公眾通過撥打“12350”電話和網(wǎng)上舉報等方式，積極舉報身邊的事故隱患和“三違”行為，對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵。
        （四）開展生產安全事故警示教育活動。
        各地區(qū)、各有關部門和單位要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，進行反思大討論；參觀安全科普體驗場館和警示教育基地；以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育。要圍繞礦山、危險化學品、道路交通、消防安全等易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點時間節(jié)點、關鍵薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)布預警信息和安全提示，指導企業(yè)有效防范和處置生產安全事故。
        （五）開展系列專項宣傳活動。
        1、召開安全生產新聞發(fā)布會。大力宣傳安全生產責任深化年各項工作任務措施、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》、《安全生產“十三五”規(guī)劃》、安全生產形勢任務、法規(guī)制度和政策措施、危險化學品安全綜合治理，充分闡述落實企業(yè)主體責任對推動安全生產形勢持續(xù)向好的決定性作用。
        2、開展安全生產專家訪談活動。組織安全監(jiān)管干部和安全生產專家走進企業(yè)，深入挖掘創(chuàng)新安全生產工作、履行主體責任的經驗做法，通過舉辦企業(yè)家和安全生產專家在線訪談，廣泛宣傳、推廣一批落實安全生產主體責任的標桿企業(yè)，強化示范引領作用。
        3、開展行業(yè)專項宣傳活動。各級安委會有關成員單位要繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“五好家庭”、“文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業(yè)病防治法宣傳周”、“危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)公眾開放日”等行業(yè)領域群眾性安全生產共建共享活動。
        4、組織安全生產應急預案演練活動。演練活動堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效的原則，選擇危險化學品、煤礦、非煤礦山、涉爆粉塵、交通、消防、勞動密集型企業(yè)等高風險行業(yè)（領域），工業(yè)園區(qū)等重點區(qū)域和城市建設運行中的重點部位，廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯(lián)動的應急演練活動，并組織好觀摩、評估、總結和宣傳。各級安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門按照制定的演練計劃組織實施。
        三、全省“白山松水安全行”活動主要內容
        “白山松水安全行”活動由省安委會辦公室統(tǒng)一組織，各地區(qū)、各部門和有關單位配合實施。 
        （一）開展事故隱患曝光行。以遏制重特大事故為主要目標，特別針對礦山、危險化學品、道路運輸、建筑施工等重點行業(yè)曝光事故隱患。曝光一批重大隱患突出的企業(yè)，推動隱患排查治理、打非治違工作深入開展。
        （二）開展試點城市專題行。采訪調研遏制重特大事故試點城市及企業(yè)建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、防范重特大事故工作情況，宣傳推廣成功做法和經驗。
        （三）開展科技強安專題行。宣傳推廣企業(yè)安全生產新技術、新設備研發(fā)及科技成果轉化、“機械化換人、自動化減人”專項行動、“兩客一危”車輛防碰撞技術等實施情況。采訪推廣各地區(qū)依法治理，淘汰落后產能、提高安全基礎保障能力，推動安全監(jiān)管體制機制改革發(fā)展等工作的好經驗好做法。
        （四）開展監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法專題行。組織記者跟隨安全執(zhí)法人員開展安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法跟拍活動，做好監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、明查暗訪等工作一線的紀實報道，宣傳安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法過程中涌現(xiàn)的先進人物、先進事跡，通過宣傳報道嚴執(zhí)法強監(jiān)管，夯實企業(yè)安全生產法定責任。
        （五）開展應急演練專題行。按照《生產安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定，廣泛開展政企銜接的應急救援指揮演練，提高協(xié)同應對生產安全事故的能力；重點行業(yè)領域特別是危險化學品、煤礦、非煤礦山企業(yè)和交通、消防等重點領域要深入開展實戰(zhàn)化應急演練。組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民防災避險和應急處置能力。
        四、有關要求
        （一）加強組織領導。要層層建立“安全生產月”和“白山松水安全行”活動領導機制和工作協(xié)調機制。全省“安全生產月活動”組委會辦公室設在省安委會辦公室（省安全監(jiān)管局），負責統(tǒng)一制定全省活動總體方案，省級層面活動由省安委會辦公室具體組織實施，各市（州）、省安委會成員單位和中省直企業(yè)負責制定本地區(qū)、本部門、本單位的活動方案并分別組織實施。省安委會辦公室與省委宣傳部共同研究制定活動宣傳報道方案，協(xié)調省內主流媒體加大宣傳報道力度。省新聞出版廣電局負責督促指導廣播電臺、電視臺制定并實施安全生產新聞報道。各地、各部門要保障經費投入，分解細化任務，層層落實責任，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。
        （二）強化監(jiān)督考核。要將“安全生產月”活動納入年度安全生產目標責任制考核內容，明確責任，認真組織落實。建立聯(lián)絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯(lián)絡，及時報送活動信息，層層組織督導，指導活動有效開展。省安委會辦公室將適時組織督導組，指導推動各地區(qū)開展活動。
        （三）務求取得實效。要切實把“安全生產月”和“白山松水安全行”活動與防范遏制重特大事故結合起來，與落實安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作職責結合起來，與推進安全生產領域改革發(fā)展結合起來，深入企業(yè)、學校、機關、社區(qū)、農村、家庭、公共場合，因地制宜策劃好活動，從嚴從實從細開展好活動。
        （四）確?；顒影踩?/strong>。牢固樹立安全第一思想，針對大型群眾性活動制定安保工作方案和突發(fā)事件應急預案，各有關部門和單位要各負其責，細化任務，嚴格把關，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發(fā)事件和異常情況，全力確?；顒影踩行蜻M行。
        請各地區(qū)、省安委會有關成員單位及有關中省屬企業(yè)于5月19日前報送“安全生產月”活動聯(lián)絡員推薦表（附件2）。活動期間，請聯(lián)絡員于每周五前報送本地區(qū)、本行業(yè)和單位本周內“安全生產月”和 “白山松水安全行”活動及其他相關工作開展情況（電子版），重大活動可隨時報送。報送信息情況將納入“安全生產月”活動評比先進和考核內容。
        請各地區(qū)、省安委會有關成員單位及有關中省屬企業(yè)于5月26日和7月15日前分別報送2017年“安全生產月”和“白山松水安全行”活動方案和總結（紙質文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）。
        聯(lián)系人及電話：齊笑天，0431-85090878(帶傳真），17767760700，郵箱：450121566@qq.com，通信地址：吉林省長春市朝陽區(qū)人民大街3727號，郵編：130021，吉林省安全生產月活動QQ群：