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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2008年10月05日

中華人民共和國漁港水域交通安全管理?xiàng)l例1989年5月5日國務(wù)院第四十次常務(wù)會(huì)議通過條例

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第一條 根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》第四十八條的規(guī)定,制定本條例
第二條 本條例適用于在中華人民共和國沿海以漁業(yè)為主的漁港和漁港水域(以下簡(jiǎn)稱“漁港”和“漁港水域”)航行、停泊、作業(yè)的船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有者、經(jīng)營者。
第三條 中華人民共和國漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)是對(duì)漁港水域交通安全實(shí)施監(jiān)督管理的
主管機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)沿海水域漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。
第四條 本條例下列用語的含義是:
漁港是指主要為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲物和補(bǔ)充漁需物資的人工港口或者自然港灣。
漁港水域是指漁港的港池、錨地、避風(fēng)灣和航道。
漁業(yè)船舶是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶,包括捕撈船、養(yǎng)殖船、水產(chǎn)運(yùn)銷船、冷藏加工船、油船、供應(yīng)船、漁業(yè)指導(dǎo)船、科研調(diào)查船、教學(xué)實(shí)習(xí)船、漁港工程船、拖輪、交通船、駁船、漁政船和漁監(jiān)船。
第五條 對(duì)漁港認(rèn)定有不同意見的,依照港口隸屬關(guān)系由縣級(jí)以上人民政府確定。
第六條 船舶進(jìn)出漁港必須遵守漁港管理章程以及國際海上避碰規(guī)則,并依照規(guī)定辦理簽證,接受安全檢查。
漁港內(nèi)的船舶必須服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)水域交通安全秩序的管理。
第七條 船舶在漁港內(nèi)停泊、避風(fēng)和裝卸物資,不得損壞漁港的設(shè)施裝備;造成損壞的應(yīng)當(dāng)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八條 船舶在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物,必須遵守國家關(guān)于危險(xiǎn)貨物管理的規(guī)定,并事先向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后在指定的安全地點(diǎn)裝卸。
第九條 在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施,或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè),除依照國家規(guī)定履行審批手續(xù)外,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)事先發(fā)布航行通告。
第十條 在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū),禁止從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng);確需從事捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的,必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條 國家公務(wù)船舶在執(zhí)行公務(wù)時(shí)進(jìn)出漁港,經(jīng)通報(bào)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān),可免于簽證、檢查。漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)行海上巡視任務(wù)的國家公務(wù)船舶的靠岸、停泊和補(bǔ)給提供方便。
第十二條 漁業(yè)船舶在向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)船舶登記,并取得漁業(yè)船舶國籍證書或者漁業(yè)船舶登記證書后,方可懸掛中華人民共和國國旗航行。
第十三條 漁業(yè)船舶必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格,取得船舶技術(shù)證書,并領(lǐng)取漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的漁業(yè)船舶航行簽證簿后,方可從事漁業(yè)生產(chǎn)。
第十四條 漁業(yè)船舶的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、電機(jī)員、無線電報(bào)務(wù)員、話務(wù)員,必須經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)考核合格,取得職務(wù)證書,其他人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練。
第十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)船舶船員的技術(shù)培訓(xùn)工作。國營、集體所有的漁業(yè)船舶,其船員的技術(shù)培訓(xùn)由漁業(yè)船舶所屬單位負(fù)責(zé);個(gè)人所有的漁業(yè)船舶,其船員的技術(shù)培訓(xùn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾疂O業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)。
第十六條 漁業(yè)船舶之間發(fā)生交通事故,應(yīng)當(dāng)向就近的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在進(jìn)入第一個(gè)港口四十八小時(shí)之內(nèi)向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)遞交事故報(bào)告書和有關(guān)材料,接受調(diào)查處理。
第十七條 漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)漁港水域內(nèi)的交通事故和其他沿海水域漁業(yè)船舶之間的交通事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,判明責(zé)任,作出處理決定。
第十八條 漁港內(nèi)的船舶、設(shè)施有下列情形之一的,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港,或者令其停航、改航、停止作業(yè):
(一)違反中華人民共和國法律、法規(guī)或者規(guī)章的;
(二)處于不適航或者不適拖狀態(tài)的;
(三)發(fā)生交通事故,手續(xù)未清的;
(四)未向漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門交付應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用,也未提供擔(dān)保的;
(五)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。
第十九條 漁港內(nèi)的船舶、設(shè)施發(fā)生事故,對(duì)海上交通安全造成或者可能造成危害,漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其采取強(qiáng)制性處置措施。
第二十條 船舶進(jìn)出漁港依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)綕O政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)辦理簽證而未辦理簽證的或者在漁港內(nèi)不服從漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)水域交通安全秩序管理的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣留或者吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書(扣留職務(wù)證書時(shí)間最長(zhǎng)不超過六個(gè)月,下同)。
第二十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,可以并處警告、罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分:
(一)未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)文件的規(guī)定,在漁港內(nèi)裝卸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)貨物的;
(二)未經(jīng)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施或者進(jìn)行其他水上、水下施工作業(yè)的;
(三)在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)的。
第二十二條 違反本條例規(guī)定,未持有船舶證書或者未配齊船員的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處罰款。
第二十三條 違反本條例規(guī)定,不執(zhí)行漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作出的離港、停航、改航、停止作業(yè)的決定,或者在執(zhí)行中違反上述決定的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以并處警告、罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,扣留或者吊銷船長(zhǎng)職務(wù)證書。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十五條 因漁港水域內(nèi)發(fā)生的交通事故或者其他沿海水域發(fā)生的漁業(yè)船舶之間的交通事故引起的民事糾紛,可以由漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)關(guān)調(diào)解處理;調(diào)解不成或者不愿意調(diào)解的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。
第二十六條 拒絕、阻礙漁政漁港監(jiān)督管理工作人員依法執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 漁政漁港監(jiān)督管理工作人員,在漁港和漁港水域交通安全監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本條例由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋;實(shí)施細(xì)則由農(nóng)業(yè)部制定。
第二十九條 本條例自一九八九年八月一日起施行。

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