鄭州市人民政府令
第17號
《鄭州市城市危險房屋管理辦法》業(yè)經(jīng)一九九一年十一月十六日市人民政府第二十七次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。
市長 張世美
一九九一年十一月二十五日
鄭州市城市危險房屋管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強城市危險房屋管理，加速危險房屋的改造，保障居住和使用安全，根據(jù)建設部頒發(fā)的《城市危險房屋管理規(guī)定》，結合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱危險房屋，系指結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承截能力，不能保證居住和使用安全的房屋。
第三條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各種所有制房屋。
房屋所有權人（含代管人）、使用人均應遵守本辦法。
第四條 房屋所有權人和使用人應當保護和正確使用房屋，禁止擅自開門、改窗、挖洞和附加建（構）筑物及其他有損房屋安全的行為。
第五條 市房產(chǎn)管理局是本市城市危險房屋管理的主管部門。其他有關部門應當按照各自的職責配合房產(chǎn)管理部門做好危險房屋的管理工作。
第二章 房屋安全鑒定
第六條 市房產(chǎn)管理部門的房屋安全鑒定機構，負責市轄各區(qū)（不含上街區(qū)）房屋安全鑒定工作。
縣（市）、上街區(qū)房產(chǎn)管理部門的房屋安全鑒定機構，負責本轄區(qū)房屋安全鑒定工作，接受市房產(chǎn)管理部門的業(yè)務指導。
第七條 房屋所有權人或使用人應經(jīng)常對其房屋進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)房屋有險情，應及時向市或者所在地的縣（市）、上街區(qū)房屋安全鑒定機構申請鑒定。
第八條 房屋所有權人或使用人向房屋安全鑒定機構提出鑒定申請時，應當持有房屋所有權證、使用權證或其他有關的合法證件。
對于持有加蓋無證建筑字樣的房屋所有權證的申請，房屋安全鑒定機構不予受理。
第九條 房屋安全鑒定機構可以要求當事人提供被鑒定房屋的施工技術資料，與被鑒定房屋有關的人防工程情況及給排水、天燃氣，暖氣等管道的技術資料。
第十條 房屋安全鑒定機構受理鑒定申請后，應當及時進行鑒定。對一般建筑物，應當在收到必要的技術資料之日起一個月內(nèi)作出鑒定結論；對特殊復雜的鑒定項目可以適當延長鑒定期限，但最長不得超過三個月。
第十一條 房屋安全鑒定按下列程序進行：
（一） 初始調(diào)查：查清房屋的歷史和現(xiàn)狀，查閱房屋設計、施工、改建、加固的圖紙及有關技術資料；
（二） 現(xiàn)場勘查：對房屋的基礎、墻、柱、梁、板、屋架等承重構件進行勘查，并觀察相鄰建筑物和構筑物對被鑒定房屋結構的影響以及地形、地貌、排水系統(tǒng)等對被鑒定房屋的影響，測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；
（三） 檢測驗算，整理技術資料；
（四） 鑒定結論：對調(diào)查、勘測、檢驗、計算的全部資料進行分析論證，作出綜合判斷，提出處理意見，簽發(fā)房屋安全鑒定文書。
第十二條 對被鑒定為危險房屋的，根據(jù)房屋的類別、使用條件、實際承載力等，可分以下四類進行處理：
（一） 觀察使用：適用于采取適當安全技術措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；
（二） 處理使用：適用于采取補強、加固等安全技術措施后可解除危險的房屋；
（三） 停止使用：適用于已無修繕價值，暫不便拆除，又不危及相鄰建筑物和人身安全的房屋；
（四） 整體拆除：適用于整幢危險且無修繕價值，可能危及相鄰建筑物和人身安全的房屋。
第十三條 房屋安全鑒定人員，應做到專業(yè)技術配套，經(jīng)市房產(chǎn)管理部門資格審查合格，發(fā)給鑒定作業(yè)證書。
第十四條 對房屋進行安全鑒定時，必須有兩名以上（含兩名）鑒定人員參加。房屋安全鑒定機構可聘請有關專家或邀請有關部門派員參與鑒定。
第十五條 房屋安全鑒定按照建設部頒發(fā)的危險房屋鑒定標準執(zhí)行。
對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑的安全鑒定，除執(zhí)行上款規(guī)定標準外，還應參照有關技術標準、規(guī)范和規(guī)程執(zhí)行。
第十六條 房屋安全鑒定應當使用市房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一設制的鑒定文書，加蓋危險房屋安全鑒定專用章。
房屋安全鑒定文書應抄送市和所在地縣（市）、區(qū)房產(chǎn)管理部門備案。
第十七條 經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋安全鑒定機構必須及時發(fā)出危險房屋通知書；屬非危險房屋的，應在鑒定文書上注明在正常使用條件下的有效期限，一般不超過一年。
第十八條 房屋安全鑒定可以收取鑒定費，鑒定費收取標準按照市物價局核定的危險房屋鑒定收費標準執(zhí)行。
第十九條 經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有權人承擔；經(jīng)鑒定為非危險屋的，鑒定費由申請人承擔。
房屋仲裁機關或?qū)徟袡C關直接申請或者指定糾紛案件當事人申請房屋安全鑒定時，鑒定費由申請人承擔。
第二十條 對房屋安全鑒定機構的鑒定結論有異議的，房屋所有權人或使用人可以向原房屋安全鑒定機構申請重新鑒定一次，并預交鑒定費。
房屋安全鑒定機構重新鑒定時，應當另派鑒定人員進行鑒定。鑒定結論與原鑒定結論一致的，不再退還預交的鑒定費；鑒定結論與原鑒定結論不一致的，退還預交的鑒定費。
第三章 危險房屋治理
第二十一條 房屋所有權人應經(jīng)常對其房屋進行安全檢查。在汛期，房屋所有權人應做好排險解危的各項準備；各級房產(chǎn)管理部門應在同級人民政府領導下，加強監(jiān)督檢查，做好搶險救災工作。
第二十二條 房屋所有權人對危險房屋能夠解危的，要及時解危，解危暫時有困難的，應采取安全措施。
第二十三條 對被鑒定為危險房屋的，房屋所有權人必須按照房屋安全鑒定機構的處理意見及時處理。
房屋所有權人不按照房屋安全鑒定機構處理意見進行處理的，或者使用人有阻礙行為的，房產(chǎn)管理部門有權指定有關部門代修，或采取其他強制措施，所需費用由責任人承擔。
第二十四條 房屋所有權人對其被鑒定為危險房屋進行排險解?；虿鸪亟ㄐ枰k理各項手續(xù)時，規(guī)劃、公安、市政等有關部門應當及時辦理審批手續(xù)，給予積極支持。
第二十五條 異產(chǎn)毗連危險房屋所有權人，應當按照《鄭州市城市產(chǎn)毗連危險房屋管理辦法》的規(guī)定，承擔治理責任。
第四章 法律責任
第二十六條 有下列情況之一造成他人損失的，應當承擔排除危險、賠償損失的責任：
（一） 房屋所有權人有險不查或破損不修的；
（二） 經(jīng)鑒定為危險房屋，房屋所有權人未按房屋安全鑒定機構的處理意見處理的；
（三） 房屋使用人擅自改變房屋結構、構件、設備或使用性質(zhì)的；
（四） 房屋使用人阻礙房屋所有權人對危險房屋采取解危措施的；
（五） 行為人由于施工、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的。
第二十七條 有下列情況之一造成他人損失的，房屋安全鑒定機構應承擔賠償損失責任：
（一） 故意把非危險房屋鑒定為危險房屋的；
（二） 因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的；
（三） 因拖延鑒定時間而發(fā)生事故的。
第二十八條 違反本辦法的行為，觸犯治安管理規(guī)定的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第二十九條 本辦法由市房產(chǎn)管理局負責解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。