第一章? 總 則

第一條? 為加強(qiáng)渡運(yùn)安全管理，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《安徽省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的定點(diǎn)定線的客渡或車渡及其相關(guān)的渡運(yùn)安全管理行為。

第三條? 渡運(yùn)安全管理，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、方便群眾、依法管理”的原則，做到組織責(zé)任化、渡口標(biāo)準(zhǔn)化、渡船規(guī)范化、船員專業(yè)化、檢查經(jīng)?；⒐芾碇贫然?。

第四條? 渡運(yùn)安全管理工作實(shí)行縣（含縣級(jí)市、區(qū)，下同）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府（含街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)，交通行政主管部門主管，安監(jiān)、農(nóng)委（漁業(yè)）、公安、財(cái)政、水利等有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，海事管理機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督管理相結(jié)合的綜合管理體制。

縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渡運(yùn)安全管理工作負(fù)主要責(zé)任；分管縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)負(fù)分管責(zé)任；其他縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在工作中涉及渡運(yùn)安全的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二章 渡運(yùn)安全職責(zé)

第五條? 縣、市、區(qū)人民政府職責(zé)：
（一）宣傳、貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)渡運(yùn)安全管理和水上交通安全的法律法規(guī)和規(guī)定；
（二）加強(qiáng)渡運(yùn)安全管理工作，建立健全渡運(yùn)安全管理組織和縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村民委員會(huì)、客渡船舶所有人或經(jīng)營(yíng)人四級(jí)安全管理責(zé)任制（以下簡(jiǎn)稱“四級(jí)”責(zé)任制），將渡運(yùn)安全管理工作列入政府安全工作和有關(guān)部門工作的考核內(nèi)容；
（三）協(xié)調(diào)、解決渡運(yùn)安全管理工作中存在的重大問(wèn)題，每年至少召開(kāi)一次水上交通安全工作會(huì)議，對(duì)渡運(yùn)安全管理工作進(jìn)行總結(jié)和部署；
（四）督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門抓好渡運(yùn)安全管理工作，并在法定或傳統(tǒng)節(jié)日、集市、學(xué)生放學(xué)放假、汛期、農(nóng)忙、重大集會(huì)等交通高峰期間，組織交通、公安等部門和地方海事管理機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開(kāi)展安全檢查，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全的監(jiān)督管理，及時(shí)排查整改隱患；
（五）積極爭(zhēng)取和實(shí)施渡改橋，支持渡口改造、渡船更新等渡口安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并將地方配套資金和渡運(yùn)安全管理經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算；
（六）制定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第六條? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府職責(zé)：
（一）開(kāi)展渡運(yùn)安全知識(shí)宣傳，教育和督促渡口經(jīng)營(yíng)人、船員和當(dāng)?shù)厝罕娮袷囟蛇\(yùn)安全的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定；
（二）建立健全渡運(yùn)安全管理制度，成立渡運(yùn)安全管理組織，選聘、考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船舶交通安全管理員（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)管員），落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口船舶、船員、旅客定額的交通安全管理責(zé)任制；
（三）開(kāi)展渡運(yùn)安全檢查，加強(qiáng)渡口和庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等封閉水域管理；
（四）按照縣級(jí)政府和交通行政主管部門、海事管理機(jī)構(gòu)的要求，整改事故隱患，并及時(shí)上報(bào)整改結(jié)果；
（五）在發(fā)生渡運(yùn)安全事故時(shí)，積極組織救助，并迅速向縣級(jí)人民政府和海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第七條? 市、縣交通行政主管部門職責(zé)：
（一）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定或修訂渡運(yùn)安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期組織評(píng)定，促進(jìn)渡運(yùn)安全管理工作和基礎(chǔ)設(shè)施不斷升級(jí)，提高渡運(yùn)安全保障能力；
（二）組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分管負(fù)責(zé)人開(kāi)展水上交通安全管理培訓(xùn)；
（三）貫徹渡運(yùn)安全管理的法律法規(guī)和規(guī)定，督促落實(shí)渡運(yùn)安全管理“四級(jí)”責(zé)任制，監(jiān)督同級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)依法履行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全監(jiān)督管理職責(zé)；
（四）制定渡運(yùn)安全管理的具體措施，組織開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）渡口和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全管理檢查，防止事故發(fā)生；
（五）制定渡運(yùn)安全的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（六）編制上報(bào)安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算，籌集渡口安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，并督促落實(shí)到位。

第八條? 市、縣海事管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：
（一）建立、健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客渡船舶交通安全監(jiān)督檢查制度，并組織落實(shí)；
（二）依法辦理船舶登記和船舶檢驗(yàn)，符合法律法規(guī)和規(guī)范的，發(fā)給相關(guān)證書(shū)、證件；
（三）對(duì)客渡船舶船員、渡口工作人員、鄉(xiāng)管員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，考試合格的，依法發(fā)給相關(guān)證書(shū)、證件；
（四）依法加強(qiáng)對(duì)渡船、船員、渡口經(jīng)營(yíng)人、船舶所有人、渡運(yùn)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即消除或限期消除交通安全隱患；
（五）依法對(duì)渡運(yùn)違法行為實(shí)施行政處罰；
（六）依法調(diào)查處理渡運(yùn)交通安全事故。

第九條? 村民委員會(huì)職責(zé)：
（一）協(xié)助海事管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府向當(dāng)?shù)卮迕裥麄鞫蛇\(yùn)安全知識(shí)，教育渡口經(jīng)營(yíng)人、船員和當(dāng)?shù)厝罕娮袷匕踩⒁馐马?xiàng)和安全須知；
（二）發(fā)現(xiàn)渡運(yùn)安全隱患，立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告；
（三）當(dāng)發(fā)生渡運(yùn)安全事故時(shí)，積極組織當(dāng)?shù)厝罕娋戎?，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。