第三章 環(huán)境監(jiān)察的實(shí)施

　　第十二條 環(huán)境監(jiān)察檢查可以采取日常檢查與專項(xiàng)檢查、明查與暗查等方式進(jìn)行。

　　檢查應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的內(nèi)容、頻次、程序等要求進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為的應(yīng)當(dāng)立即制止。

　　檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并由被檢查對(duì)象簽字或者蓋章;被檢查對(duì)象拒絕簽字或者蓋章的,應(yīng)當(dāng)注明原因,并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織或者個(gè)人簽字證明。

　　第十三條 實(shí)施環(huán)境監(jiān)察應(yīng)當(dāng)由兩名以上環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行,并向被監(jiān)察對(duì)象出示執(zhí)法證件。環(huán)境監(jiān)察人員與被監(jiān)察對(duì)象有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十四條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施環(huán)境監(jiān)察,可以聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者專業(yè)技術(shù)人員予以協(xié)助。

　　第十五條 環(huán)境監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察后7個(gè)工作日內(nèi)作出環(huán)境監(jiān)察報(bào)告。對(duì)存在環(huán)境違法問(wèn)題的,分別提出下發(fā)監(jiān)察通知、督辦函和限期治理、停產(chǎn)整治、關(guān)閉及立案處罰等處理建議。

　　第十六條 對(duì)需要依法查處的環(huán)境違法案件,除依法可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰外,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立案。對(duì)需要立即查處的環(huán)境違法行為,可以先行調(diào)查取證,并在7個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。對(duì)立案的重大案件,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

　　第十七條 對(duì)立案的環(huán)境違法案件,環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)必須全面、客觀、公正地調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。

　　第十八條 調(diào)查終結(jié),環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況分別作出如下決定:(一)違法事實(shí)不能成立的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件;重大案件的撤銷應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)確有應(yīng)受行政處罰的環(huán)境違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰、處理決定;(四)應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處分的,移送有關(guān)部門(mén)處理;(五)違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大環(huán)境違法行為按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　重大行政處罰決定應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。