第五節(jié) 安全生產(chǎn)操作規(guī)程

第五十條 道路旅客運輸企業(yè)應當根據(jù)關鍵崗位的特點，分類制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并監(jiān)督員工嚴格執(zhí)行，推行安全生產(chǎn)標準化作業(yè)。

第五十一條 道路旅客運輸企業(yè)應當制定客運駕駛人行車操作規(guī)程，客運駕駛人行車操作規(guī)程的內(nèi)容應至少包括：“出車前、行車中、收車后”的車輛技術狀況檢查、開車前向旅客的安全告知、高速公路及特殊路段行車注意事項、惡劣天氣下的行車注意事項、夜間行車注意事項、應急駕駛操作程序、進出客運站注意事項等。

第五十二條 道路運輸企業(yè)應當制定車輛日常安全檢查操作規(guī)程，車輛日常安全檢查操作規(guī)程的內(nèi)容應至少包括：輪胎、制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件檢查要求和檢查程序，安檢不合格車輛返修及復檢程序等。

第五十三條 道路旅客運輸企業(yè)應當制定車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程，車輛動態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程的內(nèi)容應至少包括：衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端、監(jiān)控平臺設備的檢修和維護要求，監(jiān)控信息采集、分析、處理規(guī)范和流程、違章信息統(tǒng)計、報送及處理要求及程序，監(jiān)控信息保存要求和程序等。

第五十四條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立乘務員安全服務操作規(guī)程，乘務員安全服務操作規(guī)程的內(nèi)容應至少包括：乘務員值乘工作規(guī)范，值乘途中安全檢查要求，車輛行駛中相關信息報送等。

第五十五條 道路旅客運輸企業(yè)應當根據(jù)安全運營實際需求，制定其他相關安全運營操作規(guī)程。
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第六節(jié) 其他安全生產(chǎn)管理制度

第五十六條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)基礎檔案制度，明確安全生產(chǎn)管理資料的歸檔、查閱。

第五十七條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)獎懲制度。對各部門、各崗位人員進行日常管理和安全運營的全過程考核，定期通報獎懲情況，根據(jù)考核結果做出獎懲處理。

第五十八條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)事故應急處置制度。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，道路旅客運輸企業(yè)應當立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

對于在旅客運輸過程中發(fā)生的行車安全事故，客運駕駛人應及時向事發(fā)地的公安部門以及所屬的道路旅客運輸企業(yè)報告，道路旅客運輸企業(yè)應當按規(guī)定時間、程序、內(nèi)容向事故發(fā)生地和企業(yè)所屬地縣級以上的安監(jiān)、公安、交通運輸?shù)认嚓P職能部門報告事故情況，并啟動安全生產(chǎn)事故應急處置預案。

道路運輸企業(yè)應當定期進行安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計和分析，總結事故特點和原因，提出針對性的事故預防措施。

第五十九條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)事故責任倒查制度。按照“事故原因不查清不放過、事故責任者得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、教訓不吸取不放過”的原則，對相關責任人進行嚴肅處理。

道路旅客運輸企業(yè)應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。

第六十條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立應急救援制度。健全應急救援組織體系，建立應急救援隊伍，制定完善應急救援預案，開展應急救援演練。

第六十一條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)宣傳和教育制度。普及安全知識，強化員工安全生產(chǎn)操作技能，提高員工安全生產(chǎn)能力。

道路旅客運輸企業(yè)應當配備和完善開展安全宣傳、教育活動的設施和設備，定期更新宣傳、教育的內(nèi)容。安全宣傳、教育與培訓應予以記錄并建檔保存，保存期限應至少為3年。

第六十二條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制，規(guī)范道路客運旅客安全告知制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱，完善舉報制度，充分發(fā)揮乘客、新聞媒體及社會各界的監(jiān)督作用。對接到的舉報和投訴，企業(yè)應當及時予以調(diào)查和處理。

第六十三條 道路旅客運輸企業(yè)還應當建立本企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。

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第五章 安全隱患排查與治理

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第六十四條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立事故隱患排查治理制度，依據(jù)相關法律法規(guī)及自身管理規(guī)定，對營運車輛、客運駕駛人、運輸線路、運營過程等安全生產(chǎn)各要素和環(huán)節(jié)進行安全隱患排查，及時消除安全隱患。

第六十五條 道路旅客運輸企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

第六十六條 道路旅客運輸企業(yè)應對排查出的安全隱患進行登記和治理，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，及時消除事故隱患。

對于能夠立即整改的一般安全隱患，由運輸企業(yè)立即組織整改；對于不能立即整改的重大安全隱患，運輸企業(yè)應組織制定安全隱患治理方案，依據(jù)方案及時進行整改；對于自身不能解決的重大安全隱患，運輸企業(yè)應立即向有關部門報告，依據(jù)有關規(guī)定進行整改。

第六十七條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全隱患排查治理檔案，檔案應包括以下內(nèi)容：隱患排查治理日期；隱患排查的具體部位或場所；發(fā)現(xiàn)事故隱患的數(shù)量、類別和具體情況；事故隱患治理意見;參加隱患排查治理的人員及其簽字；事故隱患治理情況、復查情況、復查時間、復查人員及其簽字。

第六十八條 道路旅客運輸企業(yè)應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計，分析隱患形成的原因、特點及規(guī)律，建立事故隱患排查治理長效機制。

第六十九條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全隱患報告和舉報獎勵制度，鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員，應當給予物質(zhì)獎勵和表彰。

第七十條 道路旅客運輸企業(yè)應當積極配合有關部門的監(jiān)督檢查人員依法進行的安全隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。

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第六章 目標考核

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第七十一條 道路旅客運輸企業(yè)應當根據(jù)相關管理部門的要求和自身實際情況，制定年度安全生產(chǎn)目標。安全生產(chǎn)目標應至少包括道路交通責任事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財產(chǎn)損失、萬車公里事故起數(shù)、萬車公里傷亡人數(shù)等指標。

第七十二條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)年度考核與獎懲制度。針對年度目標，對各部門、各崗位人員進行安全績效考核，通報考核結果。

道路旅客運輸企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)年終考核結果，對安全生產(chǎn)相關部門、崗位工作人員給予一定的獎懲。對全年無事故、無交通違法記錄、無旅客投訴的文明安全駕駛人予以表彰獎勵。

第七十三條 道路旅客運輸企業(yè)應當建立安全生產(chǎn)內(nèi)部評價機制，每年至少進行1次安全生產(chǎn)內(nèi)部評價。評價內(nèi)容應包括安全生產(chǎn)目標、安全生產(chǎn)責任制、安全投入、安全教育培訓、從業(yè)人員管理、車輛管理、生產(chǎn)安全監(jiān)督與檢查、應急響應與救援、事故處理與統(tǒng)計報告等各項安全生產(chǎn)制度的適宜性、充分性及有效性。

道路旅客運輸企業(yè)應當依據(jù)相關規(guī)定定期聘請第三方機構對本單位的安全生產(chǎn)管理情況進行評估。

道路旅客運輸企業(yè)應當根據(jù)第三方機構評估結果和安全生產(chǎn)內(nèi)部評價結果及時改進安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容和方法，修訂和完善各項安全生產(chǎn)制度，持續(xù)改進和提高安全管理水平。

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第七章 附 則

第七十四條 本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。