第二十四 條建設單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設項目安全設施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產(chǎn)(使用)。
試生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查。
試生產(chǎn)(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認,對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術指導。
第二十五條 建設單位應當在試生產(chǎn)(使用)前,將試生產(chǎn)(使用)方案,報送出具安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
?。ㄒ唬┰嚿a(chǎn)(使用)方案備案表;
?。ǘ┰嚿a(chǎn)(使用)方案;
(三)設計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;
?。ㄋ模<覍υ嚿a(chǎn)(使用)方案的審查意見;
?。ㄎ澹┌踩O施設計重大變更情況的報告;
?。┦┕み^程中安全設施設計落實情況的報告;
?。ㄆ撸┙M織設計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;
(八)建設項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復制件);
?。ň牛┙ㄔO項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復制件);
?。ㄊ┲饕撠熑恕踩a(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書(復制件),以及特種作業(yè)人員名單;
?。ㄊ唬臉I(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料;
(十二)勞動防護用品配備情況說明;
(十三)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
?。ㄊ模┰O置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件)。
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對建設單位報送備案的文件、資料進行審查;符合法定形式的,應當自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)備案意見書。
第二十七條 建設項目試生產(chǎn)期限應當不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設單位應當立即停止試生產(chǎn),組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第五章 建設項目安全設施竣工驗收
第二十八條 建設項目安全設施施工完成后,施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。建設項目安全設施施工情況報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔的建設項目施工情況;
?。ǘ┦┕挝坏馁Y質(zhì)情況(提供相關資質(zhì)證明材料復印件);
?。ㄈ┦┕ひ罁?jù)和執(zhí)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準;
?。ㄋ模┦┕べ|(zhì)量控制情況;
?。ㄎ澹┦┕ぷ兏闆r,包括建設項目在施工和試生產(chǎn)期間有關安全生產(chǎn)的設施改動情況。
第二十九條 建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當按照本辦法的規(guī)定委托有相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構。
安全評價機構應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。
第三十條 建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)期限結束前向出具建設項目安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施竣工驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件;
?。ǘ┙ㄔO項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告;
?。ㄈ┙ㄔO項目安全驗收評價報告;
?。ㄋ模┰嚿a(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;
(五)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);
?。┪kU化學品事故應急預案備案登記表(復制件);
(七)構成危險化學品重大危險源的,還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件(復制件)。
第三十一條 建設單位提交的建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當予以受理,并書面告知建設單位。
建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第三十二條 已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產(chǎn)(使用)的決定,向建設單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十個工作日,但應當將延長的期限和理由告知建設單位。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第三十三條 建設項目安全設施有下列情形之一的,建設項目安全設施竣工驗收不予通過:
?。ㄒ唬┪次芯邆湎鄳Y質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照已經(jīng)通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;
(三)建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
?。ㄋ模┙ㄔO項目安全設施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的;
?。ㄎ澹┪次芯邆湎鄳Y質(zhì)的安全評價機構進行安全驗收評價的;
?。┌踩O施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
?。ㄆ撸┌踩炇赵u價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;
?。ò耍╇[瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目安全設施竣工驗收未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。
第三十四條 建設單位應當自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起十個工作日內(nèi),按照有關法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關危險化學品的其他安全許可。
建設項目安全設施竣工驗收意見,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。