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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2009年09月01日

安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

發(fā) 文 號(hào):安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九十九號(hào)
發(fā)布單位:安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》已經(jīng)2007年6月22日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2007年12月1日起施行。


  安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
    2007年6月22日  

第一章? 總? 則

  第一條? 為了保護(hù)和改善礦山地質(zhì)環(huán)境,防治礦山地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保障公共財(cái)產(chǎn)和公民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
  
  第二條? 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
  
  第三條? 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)與開發(fā)利用相結(jié)合,堅(jiān)持誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。
  
  第四條? 縣(含縣級(jí)市,下同)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、防治結(jié)合的方針,組織編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
  
  第五條? 縣以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
  
  發(fā)展改革、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
  
  環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
  
  第六條? 鼓勵(lì)開展礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)技術(shù)和方法,普及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)技術(shù)知識(shí),提高礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)水平。
  
  第七條? 鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)與治理。
  
  第八條? 對(duì)在礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由縣以上人民政府及其有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)?!?/p>

第二章? 規(guī)???? 劃

  第九條? 縣以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查。
  
  被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定如實(shí)向開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查的國土資源行政主管部門提供礦山地質(zhì)環(huán)境的相關(guān)資料。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的,國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)保密。
  
  第十條? 省人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、建設(shè)等部門,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本省實(shí)際,利用礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果,編制本省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
  
  市、縣人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革、建設(shè)等部門,依據(jù)上一級(jí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,利用礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果,編制本行政區(qū)域的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,并報(bào)上一級(jí)人民政府國土資源行政主管部門備案。
  
  經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
  
  第十一條? 編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定,并與土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃等相銜接。
  
  第十二條? 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
  
 ?。ㄒ唬┑V山地質(zhì)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢;
  
  (二)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的原則、目標(biāo)和任務(wù);
  
 ?。ㄈ┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域;
  
 ?。ㄋ模┑V山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施和治理項(xiàng)目。

第三章?? 保???? 護(hù)

  第十三條? 勘查、開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境,依法做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。
  
  第十四條? 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的勘查設(shè)計(jì)施工,對(duì)勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道進(jìn)行回填、封閉,對(duì)形成的危巖、危坡等,采取治理措施,消除安全隱患。
  
  第十五條? 申請(qǐng)開采礦產(chǎn)資源的,采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,報(bào)有采礦許可權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。
  
  已建和在建的礦山企業(yè),未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)編制,并報(bào)原采礦許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施。
  
  第十六條? 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  
 ?。ㄒ唬┑V山基本情況及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀;
  
 ?。ǘ╅_采礦產(chǎn)資源對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測、評(píng)估;
  
 ?。ㄈ┑V山地質(zhì)環(huán)境治理措施及保障措施;
  
  (四)礦山地質(zhì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
  
  (五)國家規(guī)定的其他內(nèi)容。
  
  第十七條? 采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的,應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,并報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
  
  第十八條? 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案開采,避免崩塌、滑坡、地裂,防止或者控制地面塌陷等礦山地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
  
  第十九條? 開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和礦山安全的法律、法規(guī),按照國家有關(guān)規(guī)定處置開采活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物。
  
  第二十條? 開采礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和利用水資源,減少對(duì)地表水和地下水水質(zhì)、水量的影響,防止水污染、水源枯竭和水系破壞。
  
  第二十一條? 在勘查、開采礦產(chǎn)資源過程中,對(duì)具有科研和利用價(jià)值的地質(zhì)遺跡、景觀以及文物古跡,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告省人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門。

第四章?? 治???? 理

  第二十二條? 開采礦產(chǎn)資源造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的,由采礦權(quán)人負(fù)責(zé)治理恢復(fù),治理恢復(fù)費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉或者閉坑前,采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案,完成礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。
  
  第二十三條? 按照企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、??顚S玫脑瓌t,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金(以下簡稱保證金)。
  
  保證金繳存、使用和管理的具體辦法,由省人民政府制定。
  
  第二十四條? 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案確定的礦山地質(zhì)環(huán)境治理措施,對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì)。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程經(jīng)勘查、設(shè)計(jì)后方可施工。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程在施工過程中,應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。
  
  采礦權(quán)人不具備治理恢復(fù)能力的,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)。
  
  第二十五條? 承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的要求,按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù),不得弄虛作假、降低治理恢復(fù)質(zhì)量。
  
  礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他單位的名義承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù);不得允許其他單位以本單位的名義承攬礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)業(yè)務(wù)。
  
  第二十六條? 礦山地質(zhì)環(huán)境治理過程中,采礦權(quán)人或者承擔(dān)治理責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)每年將治理情況報(bào)告礦山所在地市、縣人民政府國土資源行政主管部門。

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