第一章　總　則

　　第一條　為了加強對污染源的監(jiān)督管理，控制和減少排污總量，規(guī)范排污許可行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《甘肅省環(huán)境保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)、管理工作，適用本辦法。

　　第三條　有下列行為的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者（以下簡稱排污者），應(yīng)當(dāng)取得排污許可證：

　　（一）排放大氣污染物的；

　?。ǘ┡欧殴I(yè)廢水、醫(yī)療污水和餐飲污水的；

　?。ㄈ┻\營城鄉(xiāng)污水和工業(yè)廢水集中處理設(shè)施的；

　?。ㄋ模┙?jīng)營規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)取得排污許可證的行為。

　　第四條　縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好與排污許可有關(guān)的工作。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將排污許可管理工作所需經(jīng)費列入部門預(yù)算,予以保障。

　　第六條　排污許可證管理遵循濃度控制與總量控制相結(jié)合的原則，嚴(yán)格控制污染物排放總量。

　　第七條　鼓勵排污者采取可行的經(jīng)濟、技術(shù)或者管理等手段，實施清潔生產(chǎn)，持續(xù)削減其污染物排放強度、濃度和總量。削減的污染物排放總量指標(biāo)經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門確認(rèn)，可以儲存，供其自身發(fā)展使用，也可以根據(jù)環(huán)境質(zhì)量和主要污染物總量控制目標(biāo)，在確保完成總量控制任務(wù)要求的前提下實施有償轉(zhuǎn)讓。

第二章　申請和受理

　　第八條　申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審核同意；

　?。ǘ┪廴痉乐卧O(shè)施經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門驗收合格；

　?。ㄈ┥a(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求；

　　（四）有維持污染防治設(shè)施正常運行的管理制度和技術(shù)能力；設(shè)施委托運行的，運營單位應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書；

　?。ㄎ澹┌匆?guī)定應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動監(jiān)控儀器設(shè)備的排污者，已按照國家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范安裝自動監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)境保護行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

　?。┡欧盼廴疚锓檄h(huán)境功能區(qū)和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；

　?。ㄆ撸┯袘?yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案和設(shè)施、裝備；

　?。ò耍┯猩a(chǎn)經(jīng)營的合法主體資格、經(jīng)營資格和資質(zhì)；

　?。ň牛┰O(shè)置規(guī)范化的排污口；

　?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)填寫申請登記表并提供有資質(zhì)的法定環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)出具的監(jiān)測報告和前款規(guī)定的相關(guān)證明材料。

　　第九條　新建項目應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前三十日內(nèi)申請臨時排污許可證。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收時，依法申請排污許可證。

　　第十條　環(huán)境保護行政主管部門對排污者提出的排污許可申請，材料齊全、符合法定形式且屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)予以受理，出具書面受理憑證，并對排污情況進行現(xiàn)場核查；對材料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性以書面形式告知申請人需補正的全部內(nèi)容。對不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時做出不予受理的決定。

第三章　審核與發(fā)證

　　第十一條　排污許可控制指標(biāo)由環(huán)境保護行政主管部門按照主要污染物總量控制指標(biāo)和污染物濃度控制指標(biāo)予以核定。

　　第十二條　省環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)下列排污許可證：

　?。ㄒ唬┤济弘姀S，包括企業(yè)自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)電廠；

　?。ǘ﹪抑攸c監(jiān)控的排放廢氣、廢水企業(yè)以及污水處理廠；

　　市（州）、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門按照職責(zé)分工，核發(fā)本行政區(qū)域內(nèi)除上款規(guī)定以外的排污許可證。

　　第十三條　環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理排污許可證申請之日起二十日內(nèi)依法作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)排污許可證的決定。對符合發(fā)證條件的排污者進行公示，公示期七天，公示期間無舉報或者舉報不實的，發(fā)放排污許可證。作出不予頒發(fā)決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知并說明理由。

　　第十四條　排污許可證分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　?。ㄒ唬┏肿C單位名稱、地址、法定代表人以及營業(yè)執(zhí)照注冊號、組織機構(gòu)代碼證號；

　?。ǘ┡欧胖饕廴疚锏姆N類、總量指標(biāo)；

　?。ㄈ┯行谙蓿?br />
　?。ㄋ模┌l(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。

　　副本除載明正本規(guī)定事項外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　（一）排放口的數(shù)量，各排放口的編號、名稱、位置，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、速率、方式、去向以及其他排放的特殊要求；

　　（二）污染物排放的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；