第十五條(保護要求)
區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護方案,將保護要求書面告知歷史建筑保護責(zé)任人。所有權(quán)人轉(zhuǎn)讓或者出租歷史建筑的,應(yīng)當(dāng)將保護要求書面告知受讓人或者承租人。
第十六條(原址保護)
歷史建筑應(yīng)當(dāng)實施原址保護。任何單位和個人不得擅自遷移、拆除。
因國家重點工程、重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共利益需要必須遷移異地保護或者拆除的,由所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門會同規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門制定異地保護或者拆除方案,經(jīng)專家委員會評審后予以公示,并依據(jù)國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的規(guī)定報批。
歷史建筑實施異地保護的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合異地保護方案的要求。
歷史建筑實施遷移或者拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好測繪、信息記錄等檔案資料的收集整理工作,并報送所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門存檔。
第十七條(修繕責(zé)任)
歷史建筑保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照歷史建筑保護方案的要求,負責(zé)歷史建筑的維護和修繕,并承擔(dān)相應(yīng)費用。
市和區(qū)(市)縣政府可以對歷史建筑的維護修繕給予補貼。
第十八條(修繕審查)
歷史建筑實施修繕或者裝飾裝修,應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護方案的要求。歷史建筑保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工和監(jiān)理。
歷史建筑修繕或者裝飾裝修方案應(yīng)當(dāng)報所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門審查。其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定還應(yīng)當(dāng)報送規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門審查的,歷史建筑保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報送。
歷史建筑修繕和裝飾裝修管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門負責(zé)制定。
第十九條(附屬建設(shè))
在歷史建筑保護方案確定的保護范圍內(nèi),任何單位和個人不得擅自進行建設(shè)活動。
確需建造附屬設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護方案的要求,歷史建筑所在地規(guī)劃行政主管部門、建設(shè)行政主管部門在辦理相關(guān)批準手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)征求同級房產(chǎn)行政主管部門的意見,并提交專家委員會評審。
新建附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)在使用性質(zhì)、高度、體量、立面、材料、色彩等方面與歷史建筑相協(xié)調(diào),不得影響歷史建筑的正常使用。
第二十條(建筑外觀)
嚴禁在歷史建筑上設(shè)置戶外廣告。
在歷史建筑上設(shè)置招牌、霓虹燈、空調(diào)外機、遮雨(陽)篷等外部設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合歷史建筑保護方案的要求,與歷史建筑的外部風(fēng)貌協(xié)調(diào)。
第二十一條(合理利用)
在符合保護方案的前提下,鼓勵合理利用歷史建筑。鼓勵有條件的歷史建筑作為博物館、展覽館、文化商業(yè)設(shè)施等向社會開放。
第二十二條(使用性質(zhì))
歷史建筑的使用性質(zhì)不得擅自改變?;诤侠砝脷v史建筑的需要,確需改變使用性質(zhì)的,歷史建筑保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門提出申請。經(jīng)審查符合歷史建筑保護方案要求的,報所在地規(guī)劃行政主管部門同意后辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十三條(使用要求)
禁止下列影響歷史建筑安全和景觀的行為:
?。ㄒ唬┥米栽跉v史建筑外墻增設(shè)、拆改門窗或者改變外墻材料、色彩、外部造型和風(fēng)格的;
?。ǘ┥米宰儎咏ㄖ黧w承重結(jié)構(gòu)、拆卸建筑構(gòu)件,危害建筑安全的;
(三)違法搭建建(構(gòu))筑物的;
?。ㄋ模┰诮ㄖ飪?nèi)生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營易燃、易爆、劇毒、放射性和腐蝕性等危險物品的;
?。ㄎ澹┻`反城市市容市貌管理規(guī)定,堆放、晾曬、吊掛有礙建筑風(fēng)貌的物品的;
(六)其他影響歷史建筑安全和景觀的行為。
第二十四條(消防安全)
歷史建筑的消防設(shè)施和消防通道應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準和規(guī)范設(shè)置。因歷史建筑文化風(fēng)貌保護需要,無法按照標(biāo)準和規(guī)范設(shè)置的,由所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門會同公安消防機構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全保障方案。
第二十五條(日常巡查)
區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)歷史建筑的保護和使用情況進行巡查,督促、指導(dǎo)歷史建筑保護責(zé)任人履行保護義務(wù),正確行使權(quán)利,對不符合歷史建筑保護要求的行為予以糾正。
第二十六條(搶險保護)
歷史建筑發(fā)生損毀危險的,歷史建筑保護責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即組織搶險保護,并向所在地區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門報告,區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助歷史建筑保護責(zé)任人進行搶險保護。
第二十七條(檔案管理)
市和區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立歷史建筑檔案。歷史建筑檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬v史建筑的坐落地址、建筑面積、藝術(shù)特征、建設(shè)年代、稀有程度等基本信息資料;
?。ǘv史建筑認定過程中形成的資料,包括相關(guān)普查、復(fù)查踏勘資料、專家評審文件、保護方案等資料;
?。ㄈv史建筑的技術(shù)資料、使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;
(四)歷史建筑的測繪信息記錄以及維護修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;
(五)歷史建筑的文史資料,包括建筑的歷史沿革、歷史事件、名人軼事等相關(guān)文字、圖片資料。
第二十八條(房管執(zhí)法監(jiān)管)
違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施;造成嚴重后果的,對單位處以三千元以上三萬元以下的罰款,對個人處以二百元以上一千元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
?。ㄒ唬┥米栽O(shè)置、移動、涂改歷史建筑保護標(biāo)志的;
(二)不符合保護方案的要求,擅自進行修繕或者裝飾裝修的;
(三)擅自變動建筑主體承重結(jié)構(gòu),拆卸建筑構(gòu)件,危害建筑使用安全的。
有關(guān)單位或者個人經(jīng)批準進行上述活動,但是在活動過程中對傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的,依照本條前款規(guī)定予以處罰。
第二十九條(其他執(zhí)法監(jiān)管)
違反本辦法規(guī)定,損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的,由市或區(qū)(市)縣房產(chǎn)行政主管部門依據(jù)國務(wù)院《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第四十四條的規(guī)定予以處罰。
違反本辦法其他規(guī)定的,由相關(guān)行政管理部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定予以處理。
第三十條(責(zé)任追究)
行政機關(guān)及其工作人員在歷史建筑保護管理中不按照本規(guī)定履行職責(zé),玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條(施行日期)
本辦法自2014年12月1日起施行。
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