第一條為了推進(jìn)全社會節(jié)約能源，提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、加工、轉(zhuǎn)換、經(jīng)營、利用、管理及其他相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條節(jié)約能源堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、科技推動(dòng)、社會參與的原則，實(shí)行節(jié)約與開發(fā)并舉、節(jié)約能源與環(huán)境保護(hù)共同推進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略。

　　第四條縣級以上人民政府發(fā)展和改革行政部門是節(jié)能行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約能源監(jiān)督管理工作，其所屬的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約能源日常監(jiān)察工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行節(jié)約能源監(jiān)督管理工作，并接受本級節(jié)能行政主管部門的指導(dǎo)。

　　第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展多種多樣的節(jié)約能源宣傳和教育活動(dòng)，普及節(jié)約能源知識，增強(qiáng)全社會節(jié)約能源意識，提倡節(jié)約型生產(chǎn)和消費(fèi)方式。

　　第六條節(jié)約能源實(shí)行萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)控制制度和能源消費(fèi)總量控制制度。

　　縣級以上人民政府編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照上一級人民政府下達(dá)的五年能耗下降目標(biāo)和上年度節(jié)約能源目標(biāo)任務(wù)完成情況，確定本級人民政府節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到下一級人民政府。

　　第七條縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)約能源目標(biāo)，按照分類指導(dǎo)、區(qū)別對待和統(tǒng)籌兼顧節(jié)能責(zé)任、節(jié)能潛力、節(jié)能難度、節(jié)能能力的原則，擬定節(jié)約能源指標(biāo)，并報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后分解下達(dá)。

　　節(jié)能行政主管部門在分解確定節(jié)約能源指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求下級人民政府和重點(diǎn)用能單位的意見，科學(xué)論證，合理確定。

　　節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會發(fā)布節(jié)能狀況公報(bào)。

　　第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)約能源目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)約能源考核評價(jià)制度，將節(jié)約能源目標(biāo)完成情況作為對各級人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評價(jià)的內(nèi)容。對重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)完成情況考核評價(jià)結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

　　對未完成節(jié)能目標(biāo)的，由上一級人民政府對其進(jìn)行約談并督促整改，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府和本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報(bào)告節(jié)約能源目標(biāo)責(zé)任的履行情況。

　　第九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，支持發(fā)展風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，加快風(fēng)光電和生物質(zhì)能利用工程建設(shè)，提高清潔能源消費(fèi)比重。

　　開展風(fēng)能和太陽能可再生能源電力配額交易，推動(dòng)可再生能源就地消納和清潔能源外送。

　　支持余熱余壓余氣利用，優(yōu)先安排余熱余壓余氣發(fā)電上網(wǎng)和優(yōu)先調(diào)度。工業(yè)余熱暖民工程需同步建設(shè)應(yīng)急供熱方案。

　　第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)制定年度落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃，在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，監(jiān)督用能單位按照要求在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施淘汰。

　　禁止審批、核準(zhǔn)或者備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目。

　　第十一條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查由發(fā)展和改革行政部門按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級管理統(tǒng)一審批。

　　發(fā)展和改革行政部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對節(jié)能審查意見落實(shí)情況實(shí)施監(jiān)督檢查。建設(shè)單位在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對節(jié)能審查意見的落實(shí)情況進(jìn)行報(bào)送。

　　第十二條用能單位應(yīng)當(dāng)采取下列節(jié)約能源措施：

　?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)和本省制定的有關(guān)節(jié)約能源標(biāo)準(zhǔn)；

　?。ǘ┘訌?qiáng)科學(xué)管理，優(yōu)先采用清潔能源、可再生能源和節(jié)約能源新技術(shù)、新工藝，淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、設(shè)備和生產(chǎn)工藝；

　　（三）建立能源監(jiān)測制度，實(shí)施能源消耗在線監(jiān)測，配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計(jì)量檢測設(shè)備，定期對主要用能設(shè)備以及本單位的能源利用狀況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析。

　　第十三條重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)制訂年度節(jié)能計(jì)劃，按照規(guī)定報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。建立能源消耗原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺賬制度，配備符合要求的能源計(jì)量器具，加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用。定期開展能源審計(jì)，逐步推行能源計(jì)量數(shù)據(jù)在線采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測。

　　第十四條省節(jié)能行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布年綜合能源消費(fèi)總量在五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能單位的名單，加強(qiáng)對重點(diǎn)用能單位管理。

　　市（州）節(jié)能行政主管部門按照重點(diǎn)用能單位管理相關(guān)要求，對年綜合能源消費(fèi)總量二千噸以上五千噸以下標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位進(jìn)行管理。

　　縣級以上人民政府節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對重點(diǎn)用能單位節(jié)約能源目標(biāo)任務(wù)完成情況、措施執(zhí)行情況和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)用能單位開展能源管理體系認(rèn)證。

　　第十五條節(jié)能行政主管部門或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)對用能單位有下列情形之一的，責(zé)令實(shí)施能源審計(jì)：

　?。ㄒ唬┪磳?shí)現(xiàn)上年度節(jié)約能源目標(biāo)的；

　?。ǘδ茉从?jì)量數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假的；

　　（三）超過能耗限額指標(biāo)的；

　　（四）節(jié)約能源管理制度不健全、節(jié)約能源措施不落實(shí)的；