2017年7月5日上午11時(shí)許，賀蘭縣晨輝裝卸有限公司在中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫玉米出庫作業(yè)時(shí)，裝卸工人劉建剛被滑落的玉米掩埋，劉建剛經(jīng)搶救無效當(dāng)場(chǎng)死亡。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第493號(hào)）有關(guān)規(guī)定，縣人民政府成立了由政府副縣長、安委會(huì)副主任馬剛同志任組長，安委辦主任、安監(jiān)局局長傅龍同志任副組長，縣監(jiān)察局、人社局、總工會(huì)、公安局、安監(jiān)局等部門組成的中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫“7·05”一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)賀蘭縣人民檢察院參加，依法對(duì)此次事故進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、查閱檔案資料、詢問當(dāng)事人、綜合分析研究等方式，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，并提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的處理意見和整改措施。

一、企業(yè)基本情況

（一）事故單位情況

1.賀蘭縣晨輝裝卸有限公司（以下簡(jiǎn)稱裝卸公司）成立于2015年3月13日，公司地址：賀蘭縣馬家寨109線東側(cè)金福苑小區(qū)11號(hào)樓2號(hào)營業(yè)房。企業(yè)類型為一人有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資），法定代表人：陳光，注冊(cè)資本：500萬元整，經(jīng)營范圍：貨物裝卸，貨物信息咨詢服務(wù)。

2.中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫位于賀蘭縣金貴鎮(zhèn)，始建于2011年，占地143畝，目前總倉容15萬噸，倉房配備有智能通風(fēng)等儲(chǔ)糧設(shè)施，是機(jī)械化作業(yè)程度較高的國有糧庫，目前共儲(chǔ)糧9萬噸，分別有玉米、小麥、稻谷三大品種，占總倉容的60%。

（二）倉儲(chǔ)作業(yè)外包情況

2017年4月1日中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫與賀蘭縣晨輝裝卸有限公司簽訂倉儲(chǔ)作業(yè)外包合同，中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫將小麥、玉米（或稻谷及油脂）的裝卸任務(wù)發(fā)包給賀蘭縣晨輝裝卸有限公司。合同履行地：中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫銀川本庫、賀蘭分庫等。合同有效期為1年，自2017年4月1日至2018年4月1日止。合同中約定“裝卸公司應(yīng)督促其工作人員（裝卸工人）嚴(yán)格按照搬運(yùn)裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，裝卸工人在糧庫工作或非工作期間發(fā)生的傷亡及意外事故等責(zé)任均由裝卸公司自行承擔(dān)?！?/p>

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況

2017年7月3日中午12時(shí)許，中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫副主任陳國軍接到銀川直屬庫的通知調(diào)出賀蘭分庫5號(hào)倉玉米。7月4日陳國軍先告知倉庫保管組長王炯棣和5號(hào)倉庫保管員金洪成5號(hào)倉玉米要出庫。同日陳國軍打電話通知承包裝卸任務(wù)的裝卸公司總經(jīng)理陳光7月5日出5號(hào)倉玉米。同日陳光將任務(wù)安排給裝卸帶班班長劉海剛。7月5日早晨7時(shí)許，劉海剛帶著裝卸工人劉建剛和冉令江到達(dá)5號(hào)倉庫，將設(shè)備拉到現(xiàn)場(chǎng)擺放整齊，設(shè)備線路正常通電。8時(shí)30分許，5號(hào)倉保管員金洪成到現(xiàn)場(chǎng)，打開5號(hào)倉庫的門，裝卸工三人進(jìn)入倉內(nèi)，起測(cè)溫線，金洪成拆塑料膜、撕掉窗戶上的薄膜后送到器材室，回到5號(hào)倉大約是9時(shí)40分許，裝卸工已經(jīng)開始出糧。上午11時(shí)許，扒谷機(jī)開機(jī)出糧作業(yè)時(shí)，劉建剛和冉令江都在倉內(nèi)倒麻袋里的玉米，劉建剛在擋糧門西側(cè)出糧口，冉令江在東側(cè)出糧口，劉海剛在倉外扒谷機(jī)右側(cè)，突然擋糧門門板崩開，玉米從崩開的門板滑下，滑落的玉米將劉建剛掩埋，帶班班長劉海剛呼喊救人，與冉令江、貨車司機(jī)扒開玉米救劉建剛，劉海剛開鏟車把崩開的門板下面兩層門板頂開，陳國軍、金洪成等人趕到一起扒玉米，將劉建剛的頭部、胸部扒出來，當(dāng)時(shí)劉建剛背靠擋糧門站立，面向倉內(nèi)，金貴派出所和德勝消防中隊(duì)趕到與工人一起扒開玉米，救出劉建剛，經(jīng)金貴衛(wèi)生院與賀蘭縣急救中心搶救無效死亡?？h安監(jiān)局接到事故報(bào)告后，立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng)組織開展救援和事故調(diào)查，并督促賀蘭縣晨輝裝卸有限公司與中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫安排相關(guān)人員認(rèn)真接待傷亡人員家屬，并妥善處理了死者善后事宜。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

1.事故造成的人員傷亡情況：事故造成一人死亡。

死者：劉建剛，男，出生日期：1976年8月28日。

住址：陜西省千陽縣城關(guān)鎮(zhèn)。

身份證號(hào)：610********8280310。

2.事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況:賀蘭縣晨輝裝卸有限公司賠付死者劉建剛家屬71萬元人民幣，事故直接經(jīng)濟(jì)損失約71萬元人民幣。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（1）直接原因：

賀蘭縣晨輝裝卸有限公司裝卸工人違章作業(yè)，是導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因。

（2）間接原因：

1.賀蘭縣晨輝裝卸有限公司未認(rèn)真履行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)，對(duì)裝卸工人崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)不到位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，在出庫作業(yè)時(shí)，帶班人員未及時(shí)制止裝卸工違章操作。

2.中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫對(duì)外包單位履行裝卸任務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管不到位。

（3）事故性質(zhì)：

經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定：中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫“7·05”事故是一起裝卸工人違章作業(yè)導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故的責(zé)任認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議

（一）對(duì)事故單位的責(zé)任認(rèn)定及處理意見

1.賀蘭縣晨輝裝卸有限公司未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度，從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)不到位，在出庫作業(yè)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，裝卸工人違反操作規(guī)程，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條、 第四十一條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一款的規(guī)定，建議對(duì)賀蘭縣晨輝裝卸有限公司處以20萬元罰款的行政處罰。

2.中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫對(duì)外包單位履行裝卸任務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督不到位，安全生產(chǎn)管理職責(zé)落實(shí)不到位，未及時(shí)制止外包單位違章作業(yè)行為，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 第四十六條的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條的規(guī)定，建議對(duì)中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫處以10萬元罰款的行政處罰。

（二）對(duì)事故相關(guān)人員的責(zé)任認(rèn)定及處理意見

1.劉建剛,賀蘭縣晨輝裝卸有限公司裝卸工，在玉米出庫作業(yè)過程中，違章作業(yè)，應(yīng)對(duì)此次事故負(fù)直接責(zé)任。鑒于本人已在事故中死亡，免于責(zé)任追究。

2.劉海剛，賀蘭縣晨輝裝卸有限公司帶班班長，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，未阻止裝卸工人違章作業(yè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理責(zé)任，其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第十五號(hào)）第四十五條的規(guī)定，建議對(duì)劉海剛處以5000元罰款的行政處罰。

3.戴瑜鵬，中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫副主任分管安全生產(chǎn)（賀蘭分庫臨時(shí)代管主任），在代管期間未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第十五號(hào)）第四十五條的規(guī)定,建議對(duì)戴瑜鵬處以4000元罰款的行政處罰。

4.曹軍，中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫副主任分管安全生產(chǎn)，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未認(rèn)真組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第十五號(hào)）第四十五條的規(guī)定，建議對(duì)曹軍處以4000元罰款的行政處罰。

5.陳國軍，中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫副主任分管糧食安全，未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，出庫作業(yè)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第十五號(hào)）第四十五條的規(guī)定，建議對(duì)陳國軍處以5000元罰款的行政處罰。

6.王炯棣，中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫倉庫保管組長,安全管理人員職責(zé)履行不到位，安全生產(chǎn)管理不到位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第十五號(hào)）第四十五條的規(guī)定，建議對(duì)王炯棣處以2000元罰款的行政處罰。

7.金洪成，中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫5號(hào)倉庫保管員,現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員職責(zé)履行不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)管理責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條的規(guī)定，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安監(jiān)總局令第十五號(hào)）第四十五條的規(guī)定，建議對(duì)金洪成處以5000元罰款的行政處罰。

六、事故防范和整改措施

為深刻吸取事故教訓(xùn)，防范類似事故再次發(fā)生，對(duì)事故單位提出以下整改和防范措施：

1.賀蘭縣晨輝裝卸有限公司，要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程，加強(qiáng)員工安全教育，熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握本崗位的安全操作技能，強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，切實(shí)做好裝卸現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)。

2.中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫賀蘭分庫，一要認(rèn)真貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《寧夏回族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》及行業(yè)部門相關(guān)的法律法規(guī)，要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)和規(guī)章，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；二要完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程和責(zé)任制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)；三要加強(qiáng)對(duì)本庫人員、外包項(xiàng)目作業(yè)人員的安全教育和崗位技能培訓(xùn)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；四要加強(qiáng)對(duì)外包單位的安全管理，切實(shí)加強(qiáng)外包項(xiàng)目的日常監(jiān)管和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，健全完善責(zé)任體系和監(jiān)管體系，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。

3.中央儲(chǔ)備糧銀川直屬庫，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全企業(yè)隱患排查治理體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大安全投入，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類事故隱患。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)分庫安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，明確各個(gè)崗位安全生產(chǎn)管理職責(zé)。建議你單位對(duì)曹軍、陳國軍依據(jù)有關(guān)制度進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果報(bào)縣安監(jiān)局。

4.金貴鎮(zhèn)人民政府，要認(rèn)真落實(shí)屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)安全管理，確保轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。

5.縣農(nóng)牧局，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，扎實(shí)履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

附：安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)條款

安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)條款

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。

3.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

4.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

5.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條：生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

6.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條：發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處五百萬元以上一千萬元以下的罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。

7.《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（總局令第15號(hào)）第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款：

（一）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的；

（二）違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的；

（三）發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的；

（四）超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的；

（五）對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材、危險(xiǎn)物品和作業(yè)場(chǎng)所，擅自啟封或者使用的；

（六）故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的；

（七）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。