（二）公共消防設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)

為科學(xué)、合理規(guī)劃城市公共消防設(shè)施，滿足城市應(yīng)對(duì)火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援需要，將包括消防站、消防水源、消防裝備、消防通信在內(nèi)的公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，有必要開(kāi)展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論將指導(dǎo)政府和部門優(yōu)先解決制約火災(zāi)撲救和搶險(xiǎn)救援的基礎(chǔ)性、瓶頸性問(wèn)題，提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力。

（三）重大活動(dòng)消防安全工作的基礎(chǔ)

大型文化體育活動(dòng)具有人員密集、時(shí)間短暫、用電量大等特點(diǎn)。重要的政治和社會(huì)活動(dòng)具有安全要求高、火災(zāi)防控難度大等特點(diǎn)。為有效做好上述活動(dòng)的消防安全工作，在動(dòng)舉辦這些活動(dòng)前就活動(dòng)場(chǎng)所以及主辦單位及其組織過(guò)程與管理開(kāi)展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)活動(dòng)的組織方案、應(yīng)急措施、責(zé)任制落實(shí)、消防設(shè)施配置、火災(zāi)撲救準(zhǔn)備、消防救援等存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性進(jìn)行完善。

（四）厘定火災(zāi)保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)

根本上，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的源于保險(xiǎn)業(yè)的需求，是隨著保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來(lái)的，只是我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)本身的起步就較晚，目前發(fā)展還不完全成熟，加上缺少相應(yīng)的法規(guī)支持，火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)還在探索之中，尚未找到成熟的發(fā)展和推廣模式。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)將不斷深化，對(duì)安全的需求也將不斷提高，可預(yù)期在不久的將來(lái)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將會(huì)在我國(guó)消防工作中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

四、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基本流程

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本流程有以下幾方面：

（一）前期準(zhǔn)備

明確火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍，收集所需的各種資料，重點(diǎn)收集與實(shí)際運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)。評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營(yíng)單位提供的資料，按照確定的范圍進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

所需主要資料從以下方面收集：

（1）評(píng)估對(duì)象的功能；

（2）可燃物；

（3）周邊環(huán)境情況；

（4）消防設(shè)計(jì)圖紙；

（5）消防設(shè)備相關(guān)資料；

（6）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）消防安全規(guī)章制度；

（8）相關(guān)的電氣檢測(cè)和消防設(shè)施與器材檢測(cè)報(bào)告。

（二）火災(zāi)危險(xiǎn)源的識(shí)別

應(yīng)針對(duì)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，采用科學(xué)、合理的評(píng)估方法，進(jìn)行火災(zāi)危險(xiǎn)源識(shí)別和危險(xiǎn)性分析。

（三）定性、定量評(píng)估

根據(jù)評(píng)估對(duì)象的特點(diǎn)，確定消防評(píng)估的模式及采用的評(píng)估方法。在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的運(yùn)行階段，應(yīng)盡可能采用定量化的安全評(píng)估方法，或定性與定量相結(jié)合的綜合性評(píng)估模式進(jìn)行分析和評(píng)估。

（四）消防管理現(xiàn)狀評(píng)估

消防安全管理水平的評(píng)估主要包含以下三個(gè)方面：

（1）消防管理制度評(píng)估；

（2）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)估；

（3）消防演練計(jì)劃評(píng)估。

（五）確定對(duì)策、措施及建議

根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，提出相應(yīng)的對(duì)策措施及建議，并按照火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，列出存在的消防隱患及整改緊迫程度，針對(duì)消防隱患提出改進(jìn)措施及改善火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平的建議。

（六）確定評(píng)估結(jié)論

根據(jù)評(píng)估結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)前的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)水平，提出火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的意見(jiàn)。

（七）編制火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告

評(píng)估流程完成后，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程編制專門的技術(shù)報(bào)告。