（二）公共消防設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)

為科學(xué)、合理規(guī)劃城市公共消防設(shè)施，滿足城市應(yīng)對火災(zāi)撲救和搶險救援需要，將包括消防站、消防水源、消防裝備、消防通信在內(nèi)的公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，有必要開展區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險評估工作?；馂?zāi)風(fēng)險評估結(jié)論將指導(dǎo)政府和部門優(yōu)先解決制約火災(zāi)撲救和搶險救援的基礎(chǔ)性、瓶頸性問題，提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力。

（三）重大活動消防安全工作的基礎(chǔ)

大型文化體育活動具有人員密集、時間短暫、用電量大等特點(diǎn)。重要的政治和社會活動具有安全要求高、火災(zāi)防控難度大等特點(diǎn)。為有效做好上述活動的消防安全工作，在動舉辦這些活動前就活動場所以及主辦單位及其組織過程與管理開展火災(zāi)風(fēng)險評估，能夠及時發(fā)現(xiàn)活動的組織方案、應(yīng)急措施、責(zé)任制落實(shí)、消防設(shè)施配置、火災(zāi)撲救準(zhǔn)備、消防救援等存在的薄弱環(huán)節(jié)，針對性進(jìn)行完善。

（四）厘定火災(zāi)保險費(fèi)率的基礎(chǔ)

根本上，風(fēng)險評估的源于保險業(yè)的需求，是隨著保險業(yè)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來的，只是我國保險事業(yè)本身的起步就較晚，目前發(fā)展還不完全成熟，加上缺少相應(yīng)的法規(guī)支持，火災(zāi)公眾責(zé)任險還在探索之中，尚未找到成熟的發(fā)展和推廣模式。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步，人們對安全的認(rèn)識將不斷深化，對安全的需求也將不斷提高，可預(yù)期在不久的將來，火災(zāi)風(fēng)險評估將會在我國消防工作中發(fā)揮越來越大的作用。

四、火災(zāi)風(fēng)險評估基本流程

火災(zāi)風(fēng)險評估的基本流程有以下幾方面：

（一）前期準(zhǔn)備

明確火災(zāi)風(fēng)險評估的范圍，收集所需的各種資料，重點(diǎn)收集與實(shí)際運(yùn)行狀況有關(guān)的各種資料與數(shù)據(jù)。評估機(jī)構(gòu)依據(jù)經(jīng)營單位提供的資料，按照確定的范圍進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險評估。

所需主要資料從以下方面收集：

（1）評估對象的功能；

（2）可燃物；

（3）周邊環(huán)境情況；

（4）消防設(shè)計(jì)圖紙；

（5）消防設(shè)備相關(guān)資料；

（6）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）消防安全規(guī)章制度；

（8）相關(guān)的電氣檢測和消防設(shè)施與器材檢測報告。

（二）火災(zāi)危險源的識別

應(yīng)針對評估對象的特點(diǎn)，采用科學(xué)、合理的評估方法，進(jìn)行火災(zāi)危險源識別和危險性分析。

（三）定性、定量評估

根據(jù)評估對象的特點(diǎn)，確定消防評估的模式及采用的評估方法。在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的運(yùn)行階段，應(yīng)盡可能采用定量化的安全評估方法，或定性與定量相結(jié)合的綜合性評估模式進(jìn)行分析和評估。

（四）消防管理現(xiàn)狀評估

消防安全管理水平的評估主要包含以下三個方面：

（1）消防管理制度評估；

（2）火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案評估；

（3）消防演練計(jì)劃評估。

（五）確定對策、措施及建議

根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險評估結(jié)果，提出相應(yīng)的對策措施及建議，并按照火災(zāi)風(fēng)險程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，列出存在的消防隱患及整改緊迫程度，針對消防隱患提出改進(jìn)措施及改善火災(zāi)風(fēng)險狀態(tài)水平的建議。

（六）確定評估結(jié)論

根據(jù)評估結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前的火災(zāi)風(fēng)險狀態(tài)水平，提出火災(zāi)風(fēng)險可接受程度的意見。

（七）編制火災(zāi)風(fēng)險評估報告

評估流程完成后，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險評估的過程編制專門的技術(shù)報告。